Решение по делу № 2-61/2023 от 02.02.2023

Дело № 2-61/2023

УИД 02RS0008-01-2022-001496-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года с. Усть-Кокса

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шатиной С.Н.,

при секретаре Иродовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Усть-Коксинский район» к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договоров аренды земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай обратилась в суд с иском к ФИО1 (с уточнением требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) о взыскании задолженности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 768 рублей 83 копейки, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 768 рублей 83 копейки, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 768 рублей 83 копейки, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 768 рублей 83 копейки, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 768 рублей 83 копейки, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 768 рублей 83 копейки, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 768 рублей 83 копейки, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 768 рублей 83 копейки, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 768 рублей 83 копейки, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 49 890 рублей 10 копеек, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 51 968 рублей 94 копейки, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 49 890 рублей 10 копеек, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 50877 рублей 21 копейка, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 49 890 рублей 10 копеек, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 41231 рубль 55 копеек, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 49 756 рублей 24 копейки, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39907 рублей 55 копеек, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 51394 рубля 17 копеек, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 41 573 рубля 62 копейки, договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46768 рублей 83 копейки, расторжении указанных договоров аренды.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сельской администрацией Горбуновского сельского поселения и ФИО1 заключены договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 04№, расположенных по адресу: <адрес>, д. с № по №, <адрес>, соответственно. В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временно владение и пользование или во временное пользование. В соответствии с п. 2.1 ч. 2 срок аренды земельных участков был установлен на 20 лет. Пунктом 3.1 договоров аренды предусмотрен размер ежегодной арендной платы. Ежегодная арендная плата вносится арендатором до 15 ноября текущего года (п. 3.2 ч. 3 договоров аренды). В нарушение условий договоров аренды ответчик не выполнял принятых на себя обязательств по оплате арендной платы. Арендная плата по договору аренды не вносилась с 2016 года. Согласно п. 5.2 ч. 5 договоров за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета банковского % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Сумма пени из расчета банковского % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки рассчитана истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате, которая вернулась с отметкой о неудачном вручении, что считается надлежащим уведомлением о наличии претензии, однако до настоящего времени задолженность не погашена. Согласно п.п. 4.1.1 п. 4.1 договоров аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более 6 месяцев. С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы на уровень муниципального района.

В судебное заседание истец администрация МО «Усть-Коксинский район» не явился, извещен надлежаще, его представитель ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ФИО1, третье лицо - сельская администрация Горбуновского сельского поселения в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей являются договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

На основании п. 7 ст. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между сельской администрацией Горбуновского сельского поселения и ФИО1 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1800 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ между сельской администрацией Горбуновского сельского поселения и ФИО1 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1800 кв. м.

В соответствии с указанными договорами арендодатель передал, а ответчик принял в аренду земельные участки сроком на 20 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ч. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ, в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок не был еще установлен. Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Согласно п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 г. № 73 арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 3.1 договоров аренды №, №, №, №, №, №, №, №, № предусмотрен размер ежегодной платы за земельные участки в сумме 3667 рублей 93 копейки, договоров аренды №, №, № – в сумме 3912 рублей 46 копеек, договора аренды № – в сумме 4075 рублей 48 копеек, договора аренды № – в сумме 3989 рублей 90 копеек, договора аренды № – в сумме 3233 рублей 89 копеек, договора аренды № – в сумме 3902 рубля 27 копеек, договора аренды № – в сумме 3129 рублей 97 копеек, договора аренды № – в сумме 4030 рублей 65 копеек, договора аренды № – в сумме 3260 рублей 38 копеек, договора аренды № – в сумме 3667 рублей 93 копейки.

Ежегодная арендная плата вносится арендатором до 15 ноября текущего года (п. 3.2 договоров).

Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами настоящего договора, который по соглашению сторон имеет силу акта приема-передачи участка. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является квитанция об оплате, выданная полномочным органом с соблюдением условий пунктов 3.1-3.2 (п. 3.3 договоров).

Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, но не чаще одного раза в год, при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору (п. 3.4 договоров аренды).

В соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку стоимость арендной платы государственных (муниципальных) земель относится к категории регулируемых цен, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в абзац четвертый п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" были внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

Таким образом, в силу вышеуказанных изменений законодательства полномочия арендодателя вышеуказанных земельных участков осуществляются администрацией МО «Усть-Коксинский район».

Из представленного истцом расчета следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности ответчика по арендной плате с учетом коэффициента инфляции по договорам аренды №, №, №, №, №, №, №, №, №, № составил по 21339 рублей 53 копейки, №, №, № – 22 764 рубля 17 копеек, № – 23 711 рублей 25 копеек, № – 23214 рублей 29 копеек, № рублей 26 копеек, № – 22702 рубля 48 копеек, № рублей 45 копеек, № – 23450 рублей 39 копеек, № – 18968 рублей 44 копейки.

Расчет арендной платы за 2017 г. произведен истцом в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 18.09.2008 г. № 218 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Республики Алтай», Постановлением администрации МО «Усть-Коксинский район» от 19.08.2011 г. № 1078 «Об установлении коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования земельного участка для исчисления арендной платы за использование земельного участка в черте населенных пунктов и на межселенной (за чертой населенных пунктов) территории муниципального образования «Усть-Коксинский район», государственная собственность на которые не разграничена».

Расчет арендной платы за 2018-2021 гг. произведен истцом в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 18.11.2008 г. № 261 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», Постановлением администрации МО «Усть-Коксинский район» от 27.12.2016 г. № 564 «Об установлении коэффициентов, применяемых для исчисления арендной платы, определяемых по категориям земель (земельных участков) и видам разрешенного использования земель (земельных участков), находящихся в государственной, неразграниченной, собственности и в собственности МО «Усть-Коксинский район», расположенных в черте населенных пунктов и за чертой населенных пунктов», Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлены претензии о необходимости оплаты задолженности по арендной плате и расторжении договоров аренды. В претензии № от ДД.ММ.ГГГГ истцом ошибочно указан номер договора аренды 21, что судом расценивается как техническая ошибка, которая не повялила на суть изложенного в претензии, поскольку адрес земельного участка и его кадастровый номер изложены верно в соответствии с договором №.

Ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы со стороны ответчика послужило основанием для обращения истца за защитой нарушенных прав.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По своей правовой природе неустойка (пени) представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны, и, одновременно, компенсационный для другой, то есть является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны.

За нарушение срока внесения арендной платы п. 5.2 договоров аренды предусмотрена уплата пени из расчета банковского процента от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В связи с нарушением ответчиком сроков по внесению арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом начислены к уплате пени: по договорам №, №, №, №, №, №, №, №, №, № – 25429 рублей 30 копеек, №, №, № – 27 125 рублей 93 копейки, № – 28257 рублей 69 копеек, № – 27662 рубля 92 копейки, № рубль 29 копеек, № – 27053 рубля 76 копеек, № рублей 08 копеек, № – 27943 рубля 78 копеек, № – 22605 рублей 18 копеек.

Указание в расчете периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также является технической ошибкой, поскольку фактически 46 дней просрочки соответствует периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Расчеты задолженности, представленные истцом, проверены судом и являются правильными. Иных расчетов ответчиком не представлено. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате и пени в вышеуказанных размерах.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с п. 4.1 договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более 6 месяцев.

Учитывая, что ФИО3 не вносил арендную плату в сроки, установленные договорами, он допустила существенное нарушение условий договоров, что дает право арендодателю требовать досрочного расторжения договоров по данному основанию.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Усть-Коксинский район» в размере 12640 рублей за требование о взыскании задолженности по договорам, а также 6000 рублей за требования неимущественного характера о расторжении договоров. Государственная пошлина, согласно п. 2 ч. 1 ст. 333.18 НК РФ, должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договоров аренды земельных участков, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (№) задолженность по арендной плате по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 768 рублей 83 копейки, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 46 768 рублей 83 копейки, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 768 рублей 83 копейки, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 46 768 рублей 83 копейки, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 768 рублей 83 копейки, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 46 768 рублей 83 копейки, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 46 768 рублей 83 копейки, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 46 768 рублей 83 копейки, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 46 768 рублей 83 копейки, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 49 890 рублей 10 копеек, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 51 968 рублей 94 копейки, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 49 890 рублей 10 копеек, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 50877 рублей 21 копейка, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 49 890 рублей 10 копеек, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 41231 рубль 55 копеек, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 49 756 рублей 24 копейки, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 39907 рублей 53 копейки, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 51394 рубля 17 копеек, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 41 573 рубля 62 копейки, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 46768 рублей 83 копейки, итого 944 067 (девятьсот сорок четыре тысячи шестьдесят семь) рублей 86 копеек.

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией МО «<адрес>» Республики Алтай и ФИО1.

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между администрацией МО «<адрес>» Республики Алтай и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» государственную пошлину в размере 18640 рублей 68 копеек, которая должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд.

Судья С.Н. Шатина

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.