УИД 77RS0004-02-2023-006145-56

Дело №2-4509/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя истца ФИО1 – фио, Адлер А.И., ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО2 – адвоката фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4509/2023 по иску Щетиной ... к Щетину ... о лишении права на получение выплат,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о лишении права на получение выплат, мотивируя свои требования тем, что при исполнении своего гражданского долга в рамках военной службы по мобилизации 25.09.2022 скончался ее сын фио, паспортные данные. Истец не смогла в полном объеме получить выплаты в 100% размере ввиду того, что правом на 50% выплат обладает его отец. Отец, который с момента распада семьи 2008 года не занимался воспитанием ребенка, проживая в адрес не интересовался судьбой своего сына, не принимал мер к его физическому, духовному и нравственному развитию, не использовал свое право на общение с ребенком, уклонялся от материального содержания сына и никаким образом не участвовал в его похоронах. На основании изложенного истец просит суд: лишить ответчика права на получение единовременного пособия в связи с гибелью военнослужащего в ходе проведения СВО; президентской выплаты (в соответствии с Указом Президента от 05.03.2022 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»); страховой выплаты (в соответствии с ФЗ от 28.03.1998 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»); выплаты, задолженности по денежному довольствию за участия военнослужащего в СВО; иных выплат предусмотренных законодательством Российской Федерации, связанных с гибелью военнослужащего в ходе проведения СВО.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, обеспечила явку своих представителей, которые настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчик с представителем по доверенности в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что отец производил перечисления денежных средств на содержание сына, ездил с ним отдыхать, брал его в Москву, тогда как сама истец препятствовала общению отца с ребенком.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав доводы сторон, допросив в судебном заседании свидетелей фио и фио, исследовав письменные материалы дела приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Как следует из материалов дела, 21.04.2003 года родился фио, в графе отец указан Щетин фио, в графе мать указана ФИО1, о чем Гагаринским ОЗАГС была составлена актовая запись ...

25.09.2022 фио при прохождении военной службы в рамках мобилизации в соответствии с Указом Главы Донецкой адрес от 19.02.2022 № 29 «О проведении общей мобилизации» скончался.

Истец, получив половину причитающихся выплат обратилась в суд с иском о лишении отца права на получение выплат, в связи с отсутствием с его стороны материального содержания сына, уклонение от выполнения своих обязанностей по воспитанию сына отсутствие заботы о его здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (далее - Закон N 52-ФЗ) страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в размере в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - сумма выгодоприобретателям в равных долях.

Как следует из п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица в том числе родители (усыновители) застрахованного лица.

Согласно Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 (ред. от 06.06.2022) «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей Президент постановил что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на адрес, Луганской адрес и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на адрес, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере сумма в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Выплата единовременного поощрения лицу, проходящему (проходившему) федеральную государственную службу, осуществляется государственным органом, представившим его к поощрению или награждению, в месячный срок со дня издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении данного лица. В случае гибели (смерти) лица, проходящего (проходившего) федеральную государственную службу, поощренного Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или награжденного государственной наградой Российской Федерации, а также в случае награждения лица, проходившего федеральную государственную службу, государственной наградой Российской Федерации посмертно выплата единовременного поощрения производится членам семей этих лиц в соответствии с федеральными законами (п. 3.1 п. 3 Указа Президента РФ от 25.07.2006 года N 765).

В случае гибели (смерти) военнослужащего причитающиеся и не полученные им ко дню гибели (смерти) оклад денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей (пункт 125 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 года N 727).

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы.

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 25 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ), и страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (часть 3 статьи 2, статья 4 и часть 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

К элементам публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, относятся и такие меры социальной поддержки, как единовременное денежное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ и в статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

При этом законодатель исходит из права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя по воспитанию и содержанию ребенка.

Следовательно, избранный истцом способ защиты нарушенного права - лишение одного из родителей права на получение единовременной выплаты и страховой суммы в связи с гибелью (смертью) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, признается законным. Сам по себе факт не лишения отца ребенка родительских прав не препятствует заинтересованному лицу в реализации права на судебную защиту его прав и свобод согласно статье 46 Конституции Российской Федерации.

Лишение права на получение вышеуказанных мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей.

Согласно абз. 2 ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 ст. 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 года N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (п. 1 ст. 62, п. 1 ст. 65 СК РФ). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (п. 1 ст. 65, ст. 69, ст. 73 СК РФ) (абз. 1 и 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 года N 44).

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим (абз. 1 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 года N 44).

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

С учетом характера спорных правоотношений, заявленный исковых требований и возражений ответчика в данном случае юридически значимыми для правильного разрешения спора являлись следующие обстоятельства: принимал ли ответчик какое-либо участие в воспитании сына, оказывал ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, содержал ли сына материально, включая уплату алиментов на его содержание, предпринимал ли какие-либо меры для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, имелись ли между отцом и сыном фактические семейные и родственные связи.

При этом необходимо учитывать, что основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, 16.03.2016 Кировским межрайонным судом адрес был выдан исполнительный лист по делу № 2/033/93/2016 о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 алиментов на содержание сына фио, паспортные данные в размере ¼ части всех видов его заработка, но не менее 30% прожиточного минимума на ребенка соответствующего возраста, начиная с 02.02.2016 до совершеннолетия ребенка.

07.04.2016 Постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу № 2/033/93/2016 о взыскании с ФИО2 алиментов на содержание сына.

Определением Кировского межрайонного суда адрес от 26.01.2021 на основании представления судебного пристава ФИО3 ОСП ДНР Щетин фио был объявлен в розыск.

Постановлением заместителя начальника-старшего судебного пристава отделения судебных приставов по адрес ГУ ФССП по Донецкой адрес от 28.03.2023 был произведен расчет задолженности ответчика по алиментам, который в период с 02.02.2016 по 21.04.2021 составлял сумма

Ссылки ответчика о том, что он не был уведомлен о наличии задолженности по уплате алиментов не освобождает его от обязанности как родителя по содержанию своего ребенка.

При этом, представленные ответчиком квитанции о перечислении денежных средств датированы 2010-2011 г.г., доказательств перечисления денежных средств в период с 2007 по 2009 г.г., а также за период с 2012 по 2021 г.г. материалы дела не содержат.

При этом ссылки ответчика на военные действия является несостоятельными, учитывая то, что конфликт в ДНР начался в 2014 году, тогда как доказательств перечисления алиментов на содержание сына в период с 2012-2014 г.г. в материалы дела также не представлено.

Допрошенная в судебном заседании фио, которая является бабушкой умершего фио, пояснила, что денежные средства на содержание внука передавались через родственников, однако в каком размере, через каких лиц пояснить не может, доказательства передачи денежных средств не предоставлено.

Таким образом, учитывая заинтересованность фио в рассматриваемом деле, отсутствие сведений об осведомленности свидетеля об обстоятельствах, имеющих значение для дела, суд не может принять данные показания в качестве надлежащего доказательства.

Также, ссылки ответчика о том, что ФИО1 препятствовала в общении с сыном, отклоняются судом в связи со следующим.

На основании решения Опекунского совета ФИО3 районного в адрес от 24.01.2008 ФИО2 было разрешено забирать сына в Россию по месту своего проживания 2 раза в год сроком на 1 месяц (в мае с 1-по 31 мая) и осенью (с 1-го по 30 сентября) без учета времени на дорогу.

Решение было принято в 4-х летнем возрасте сына фио, паспортные данные.

21.06.2011 в связи с изменением графика занятости ребенка, а именно - его обучении в школе, истец ФИО1 обратилась в комиссию по вопросам защиты прав ребенка ФИО3 районного в адрес и решением от 21.06.2011 ранее вынесенное решение опекунского совета было приостановлено. При этом решение было принято только на основании того, что из-за поездок в Россию ребенок пропускал занятия в школе.

Ссылки ответчика о том, что данные поездки были согласованы с истцом также подтверждают тот факт, что он игнорировал график занятости ребенка, и ему неважно было его образование, психическое, духовное и нравственное развитие, поскольку в первую очередь при согласовании между родителями время для общения с детьми необходимо исходить из графика их занятости от процесса обучения.

Представленное в материалы дела исковое заявление бабушки и дедушки фио, паспортные данные об определении порядка общения с внуком не может быть принято в качестве надлежащего доказательства, поскольку доказательств его подачи в суд, принятии искового заявления к своему производству не представлено.

При этом, с иными требованиями и установлении иного графика общения с сыном ответчик в попечительский совет не обращался, а доводы того, что мать препятствовала общению с сыном не нашли иного подтверждения.

Кроме того, в судебном заседании был допрошен друг умершего фио – фио который пояснил, что фио приезжал в Москву с целью получения свидетельства в Гагаринском ЗАГС, с отцом не встречался.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля, заинтересованность в исходе рассмотрения дела не установлена, в связи с чем, данные показания как доказательство может быть положено в основу решения суда.

Учитывая установленные по делу обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что отец не исполнял свои обязательства как родителя в отношении сына фио, паспортные данные, материально его не содержал длительное время, не занимался его образованием, здоровьем, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, доказательств свидетельствующих о препятствии со стороны истца в общении отца с сыном не установлено, суд приходит к выводу о лишении ответчика всех причитающихся ему выплат в связи со смертью сына при исполнении служебных обязанностей в рамках СВО.

В соответствии со ст.ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма, оставшаяся сумма в размере сумма подлежит возврату истцу их бюджета как излишне уплаченная.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Щетиной ... к ФИО2 о лишении права на получение выплат, удовлетворить.

Лишить ФИО2, паспортные данные права на выплату единовременного пособия и страховых сумм, а также права на получение единовременной выплаты и иных мер социальной поддержки в связи с гибелью при исполнении обязанностей военной службы сына Щетина ..., умершего 2... года.

Взыскать с ФИО2 (паспортные данные) в пользу Щетиной ... расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Выдать ФИО1 справку на возврат государственной пошлины в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 августа 2023 года