Дело № 2а-1320/2022

УИД № 77RS0004-02-2022-013361-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при помощнике судьи фио,

с участием представителя административного ответчика ПАО Сбербанк» фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1320/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 ... к ПАО Сбербанк о признании неправомерным отказа в предоставлении информации, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с указанным административным иском к ПАО Сбербанк, ссылаясь на то, что является адвокатом. 0.... фио, действуя в интересах доверителя фио, направил ПАО Сбербанк адвокатский запрос о предоставлении информации о получателе денежных средств в размере сумма, перечисленных фио в период с августа 2020 г. по май 2021 г. на счет банковской карты ... выпущенной ПАО Сбербанк. Указанные сведения были необходимы для подачи иска в суд о взыскании с получателя платежей неосновательного обогащения. Однако, письмом от 12.09.2022 г. банк отказался предоставлять данную информацию. Административный истец полагает отказ незаконным, поскольку запрос был сделан на основании ч. 1 ст. 6.1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ, фио был вправе знать ФИО, адрес и иные сведения о получателе платежей, сведений, составляющих банковскую тайну, им не запрашивалось. Впоследствии выяснилось, что получателем платежа была фио В связи с этим, фио просил признать незаконным отказ ПАО Сбербанк в предоставлении информации по названному выше запросу, обязать ПАО Сбербанк предоставить ответ на адвокатский запрос, в котором сообщить данные получателя денежных средств фио – адрес регистрации, ИНН, серию и номер документа, удостоверяющего личность, и направить ответ административному истцу.

Административный истец фио в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие или об отложении слушания дела не заявил, о причинах неявки суду не сообщил, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ПАО Сбербанк по доверенности фио в суд явился, административный иск не признал, представил и поддержал письменные возражения по заявленным требованиям, где указано, что банк не вправе разглашать сведения, составляющие банковскую тайну, правомерность возможности предоставления сведений подтверждена не была.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела и пояснений сторон в неоспариваемой части, что 0.... фио, действуя в интересах доверителя фио, направил ПАО Сбербанк адвокатский запрос о предоставлении информации о получателе денежных средств в размере сумма, перечисленных фио в период с августа 2020 г. по май 2021 г. на счет банковской карты ... выпущенной ПАО Сбербанк.

Письмом от 12.09.2022 г. банк отказался предоставлять данную информацию.

Административный истец по приведенным выше основаниям полагает отказ неправомерным.

В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров..

Оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны судом недействительными (незаконными), если будет одновременно установлено, что перечисленные акты, действия (бездействие) не только не соответствуют законодательству, но и нарушают права и законные интересы заявителя.

В рассматриваемом случае из материалов дела не следует, что административными ответчиками были допущены нарушения прав административного истца или его доверителя.

В силу ст. 6.1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.

В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:

1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;

2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;

3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.

Неправомерный отказ в предоставлении сведений, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нарушение сроков предоставления сведений влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В случаях, если законодательством Российской Федерации установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений.

В силу ст. 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 г. № 395-1 кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, о счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону.

Справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются кредитной организацией им самим, судам и арбитражным судам (судьям), Счетной палате Российской Федерации, налоговым органам, Пенсионному фонду Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации и органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами об их деятельности, а при наличии согласия руководителя следственного органа - органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве. Справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые являются вкладчиками в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"), выдаются кредитной организацией организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, при наступлении страховых случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховании вкладов в банках Российской Федерации".

Ст. 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 г. № 395-1 содержит перечень субъектов, которые могут получить сведения, составляющие банковскую тайну, не подлежащий расширительному толкованию, к числу которых административный истец не относится.

Т.е. банк не только не обязан, но и не вправе был предоставлять административному истцу соответствующую информацию.

Права административного истца или его доверителя не являются нарушенными, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ... к ПАО Сбербанк о признании неправомерным отказа в предоставлении информации, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Гуляева Е.И.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2022 года