Дело №
УИД 50RS0№-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес>
Истринский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. <адрес> к ФИО4, третье лицо – Главное управление государственного строительного надзора <адрес>, о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ :
Администрация г.о. <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО4, третье лицо – Главное управление государственного строительного надзора <адрес>, о сносе самовольной постройки.
В обоснование исковых требований указано, что в Администрацию г.о. <адрес> поступило для рассмотрения письмо Главного управления государственного строительного надзора <адрес> о выявлении объекта самовольного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Истра, д. Лужки, территория строительства КП «Бережок», на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0000000:167964.
По сведениям ЕГРН указанный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве собственности ФИО4
Объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0000000:167964, представляет собой одноэтажное здание, общей площадью примерно 58 кв.м. Внутренний объем здания представляет собой единое пространство. Параметры объекта не соответствуют параметрам объекта индивидуального жилищного строительства. Объект не соответствует критериям жилого дома, определенным ст. 16 ЖК РФ.
Кроме того, размещение объекта не соответствует градостроительному плану земельного участка №РФ№-45647 от ДД.ММ.ГГГГ, объект разрешен в границах планируемой реконструкции линейного объекта автомобильной дороги регионального значения «ММК-Аносино-Павловская Слобода».
Согласно утвержденной карте градостроительного зонирования, входящей в состав Правил землепользования и застройки (части территории) г.о. <адрес>, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2 «зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами».
Истец, ссылаясь на отсутствие необходимого разрешения на строительство, указывает, что возведенный ответчиком объект капитального строительства имеет признаки самовольной постройки и подлежит сносу в соответствии с п.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
С учетом изложенного, истец просит суд признать самовольной постройкой объект капитального строительства – здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0000000:167964 по адресу: <адрес>, г.о. Истра, д. Лужки, территория строительства КП «Бережок», возложить на ответчика обязанность в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда снести самовольно возведенную постройку.
Представитель Администрации г.о. Истра ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
ФИО4 о месте и времени судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, в суд не явилась. Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать.
Третье лицо - ГУ «Государственный строительный надзор <адрес>», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку уполномоченного представителя в суд не обеспечило.
Изучив доводы истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации г.о. <адрес> не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Как указано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.
Объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой (п. 30 Постановления).
Как предусмотрено ч. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Как предусмотрено ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с ч. 1 ст. ГрК РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Судом установлено, что Главным управлением государственного строительного надзора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведены контрольные (надзорные) мероприятия, в ходе которых установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0000000:167964 по адресу: <адрес>, г.о. Истра, д. Лужки, территория строительства КП «Бережок», возведен объект капитального строительства: одноэтажное здание, общей площадью примерно 58 кв.м. Земельный участок не огорожен забором. Одноэтажное здание представляет собой единое пространство, отсутствуют комнаты и помещения для бытовых нужд. Параметры объекта не соответствует параметрам объекта индивидуального жилищного строительства. Объект не соответствует критериям жилого дома в соответствии со ст. 16 ЖК РФ (л.д. 10-12).
По сведениям ЕГРН указанный земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:167964, площадью 60997+/-86 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – зона застройки индивидуальными жилыми домами, расположенный в территориальной зоне Ж-2 «зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами», на праве собственности принадлежит ФИО4 (л.д. 13).
Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:167964, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию отсутствуют (л.д. 8-9).
Кроме того, размещение вышеуказанного объекта не соответствует градостроительному плану земельного участка №РФ№-45647 от ДД.ММ.ГГГГ, объект размещен в границах планируемой реконструкции линейного объекта автомобильной дороги регионального значения «ММК-Аносино-Павловская слобода».
О выявлении указанных объектов самовольного строительства, возведенных на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0000000:167964 с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, <адрес> направлено уведомление в адрес Администрации г.о. <адрес> для принятия мер в соответствии со ст. 222 ГК РФ.
В ходе судебного разбирательства ответчиком представлены доказательства того, что спорный объект - бетонная плита (основание фундамента), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0000000:167964, демонтированы. Земельный участок не огорожен, доступ не ограничен, что подтверждается актом визуального осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-75).
Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела спорное строение (его части) ответчиком демонтированы, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска Администрации г.о. <адрес> не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации г.о. <адрес> к ФИО4, третье лицо – Главное управление государственного строительного надзора <адрес>, о сносе самовольной постройки – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Васильева Ю.О.