Дело №2а-1388/2022

42RS0001-01-2022-001996-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 21 сентября 2022 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Южиковой И.В.,

при секретаре Гайдабура Е.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Толстовой О.Н.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2,

установил:

Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, мотивировав тем, что он состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, так как имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 09.03.2017 ему установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации, запрещение посещения питейных заведений и заведений, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06 -00 часов, если иное не предусматривает трудовая занятость поднадзорного лица. За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно были вынесены предупреждения о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные ограничения. После вступления решения Яйского районного суда Кемеровской области от 09.03.2017 в законную силу ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 16.02.2022 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а в виде 3 явок в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. После вступления решения Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 16.02.2022 в законную силу ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения, был неоднократно привлечен к административной ответственности. Административный ответчик по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

Просит дополнить ранее установленные ограничения ФИО2 решениями суда ограничением в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления, на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.6), указал, что требования признает полностью. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 вышеназванного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует их разъяснений, изложенных в п.п. 13, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что 17.09.2009 ФИО2 осужден Яйским районным судом Кемеровской области по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы, на основании ч.4 ст.70 УК РФ (приговор Ижморского районного суда Кемеровской области от 16.10.2008) к 8 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима, в его действиях установлен опасный рецидив. Освобожден 10.05.2017 условно досрочно.

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 09.03.2017 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены административные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения питейных заведений и заведений, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если иное не предусматривает трудовая занятость (деятельность) поднадзорного лица.

11.05.2017 врио начальника Отделения МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу утверждены заключение о заведении дела административного надзора, график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. В отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, он предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен, установленные ограничения дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица. С 11.05.2017 ФИО2 состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, ему установлен график прибытия на регистрацию, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав, последствиями их неисполнения.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 16.02.2022 дополнены административные ограничения, ранее установленные ФИО2 решением Яйского районного суда Кемеровской области от 09.03.2017, ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации).

09.03.2022 врио заместителя начальника Отделения МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО2 предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен, установленные ограничения дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, также он ознакомлен с административными ограничениями своих прав, последствиями их неисполнения.

Судом установлено, что в период с 28.04.2022 по 21.06.2022 ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления, за которые подвергнут административной ответственности:

- 28.04.2022 в 23-50 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом, поскольку эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», 21.06.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 04.07.2022;

- 09.05.2022 в период времени с 08-00 часов до 18-00 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом, поскольку эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», 21.06.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 04.07.2022;

- 26.05.2022 в 01-02 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом, поскольку эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», 21.06.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 04.07.2022;

- 06.06.2022 в период времени с 08-00 часов до 18-00 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом, поскольку эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», 21.06.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 04.07.2022;

- 13.06.2022 в период времени с 08-00 часов до 18-00 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом, поскольку эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», 30.06.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 12.07.2022;

- 20.06.2022 в период времени с 08-00 часов до 18-00 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом, поскольку эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», 30.06.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 12.07.2022;

-21.06.2022 в 01-20 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом, поскольку эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», 21.06.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 04.07.2022.

Таким образом, с учетом положений ч.1 ст.4.6 КоАП РФ, предусматривающих, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, ФИО2 является подвергнутым административному наказанию по постановлениям мирового судьи.

Соответственно, факт совершения ФИО2 двух и более административных правонарушений в течение одного года нашел подтверждение.

По месту жительства согласно характеристике участкового уполномоченного (л.д.30) ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, проживает с сожительницей, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, постоянного источника дохода не имеет.

Поскольку ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, имеются основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения обязанностью: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации).

Суд считает, что устанавливаемые дополнительно административные ограничения направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем заявленные требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО2, , уроженцу , решением Яйского районного суда Кемеровской области от 09.03.2017, решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 16.02.2022, административным ограничением:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации).

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий И.В. Южикова

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2022 года.