Дело № 2-4444/2025
УИД 63RS0045-01-2025-003151-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2025 г. г. Самара
Промышленный районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Лагода Е.В.,
при секретаре Петровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4444/2025 по иску ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО11 к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1 ФИО13 ФИО1 ФИО14 обратились в суд с иском к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилого дома площадью <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для регистрации права собственности на жилой дом являлся договор передачи квартир в долевую собственность граждан <данные изъяты> заключенный с Администрацией Промышленного района г. Самары. ФИО1 ФИО15 на состав семьи из четырех человек: ФИО1 ФИО16 (жена), ФИО1 ФИО17 ФИО1 ФИО18) по ордеру <данные изъяты> было предоставлено на <данные изъяты> и решения РИК (районный исполнительный комитет) от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем адрес квартиры был изменен на основании постановления администрации Промышленного района г. Самары №561 от <данные изъяты> Указанная квартира была приватизирована на основании договора передачи квартир в собственность граждан <данные изъяты>., заключенный с Администрацией Промышленного района г. Самары в долевую собственность по <данные изъяты> доли ФИО1 ФИО19, ФИО1 ФИО20), ФИО1 ФИО21. Семьей истцов с ДД.ММ.ГГГГ года использовался огороженный земельный участок, занятый жилым домом с прилегающей территорией. Его конфигурация и площадь не менялась с момента использования на протяжении ДД.ММ.ГГГГ лет, т.е. до и после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305 «О собственности в СССР» и ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.01.2001г. №137-ФЗ и Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005г. №94-ГД. Споры по границам земельного участка отсутствуют. Право собственности на спорный земельный участок до настоящего времени не зарегистрировано в ЕГРН, при этом, право на получение в собственность земельного участка бесплатно истцами не использовано. В соответствии с планом границ и схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО2 ФИО22 площадь земельного участка, используемого истцами, составляет <данные изъяты> кв.м. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г.о. Самара отказал в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с распоряжением <данные изъяты>. в связи с тем, что право собственности на жилой дом возникло после дня введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации. В соответствии с выпиской из ЕГРН основаниями государственной регистрации права собственности ФИО1 ФИО23. на жилой дом с <адрес> являются: - договор передачи квартир в собственность граждан (в порядке приватизации) <данные изъяты> - дарственная на квартиру, выданная ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от <данные изъяты> Департамент по управлению имуществом г.о. Самара сообщает, что согласно выписке из ЕГРН от <данные изъяты>, полученной Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия, истцам на праве собственности принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты>. Указанный жилой дом, согласно информации Управления Росреестра по Самарской области, расположен в границах земельного участка площадью <адрес>, являющегося собственностью иного лица. Дополнительно Департамент сообщает, что согласно п. 2 ст. 3.8 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ до 01.02.2031г. гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом. На основании изложенного, истцы просили суд признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах и координатах, согласно плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленного кадастровым инженером ФИО2 ФИО24
Истцы ФИО1 ФИО26 ФИО1 ФИО25 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель истцов ФИО1 ФИО27 ФИО1 ФИО29ФИО28 по доверенности – ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представители ответчиков Администрации г.о.Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили.
Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Среди оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны такие основания, как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (ст. 39.20 ЗК РФ).
В соответствии с подпунктом пятым пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.
На основании ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.
В силу п. 8 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005г. №94-ГД, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на которым расположен созданный до вступления в законную силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.
На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж и баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.
Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке граждан (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.
Предоставление в собственность граждан (гражданина) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области «О земле» от 11.03.2005г. №94-ГД.
В соответствии со ст. ст. 12 - 13 данного Закона, максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства - 0,1 гектара; минимальный размер такого участка - 0,06 гектара.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1 статьи 130 ГК Российской Федерации). Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, природная связь земельного участка и находящихся на нем иных объектов недвижимости обусловливает принцип единства судьбы прав на земельный участок и находящиеся на нем объекты, являющийся одним из основных начал земельного законодательства, отраженным, в частности, в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (абзац третий пункта 15).
Таким образом, изложенный в пункте 15 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации критерий добросовестности отражает сложность добросовестности как оценочного понятия, допускающего ее различные проявления применительно к различным категориям дел (Постановление Конституционного Суда РФ от 26.11.2020 N 48-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО4").
На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Судом установлено, что ФИО1 <данные изъяты> и ФИО1 <данные изъяты> на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты>) объект капитального строительства — здание с кадастровым номером <данные изъяты>
Ранее, по ордеру <данные изъяты>. ФИО1 ФИО30 на состав семьи из четырех человек: ФИО1 ФИО31), ФИО1 ФИО32 ФИО1 ФИО33) было предоставлено на <данные изъяты>
В последующем адрес квартиры был изменен на основании постановления администрации Промышленного района г. Самары <данные изъяты>. на <адрес>
Указанная квартира была приватизирована на основании договора передачи квартир в собственность граждан <данные изъяты>., заключенный с Администрацией Промышленного района г. Самары в долевую собственность по <данные изъяты> доли ФИО1 ФИО34, ФИО1 ФИО35, ДД.ММ.ГГГГр. (сын), ФИО1 ФИО36.
Согласно договора №<данные изъяты> на момент приватизации квартира находилась в оперативном управлении (хозяйственном ведении) Приволжского УГМС.
По запросу суда ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Самарский филиал предоставлены материалы инвентаризации по домовладению <адрес> инвентарный номер <данные изъяты>.
В указанном техническом паспорте имеется ситуационный план, в котором графически отображено местоположение жилого дома на земельном участке, в границах которого он находится.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истцы по настоящее время являются единственными собственниками жилого дома по адресу: <данные изъяты>. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцы с указанного времени ввиду проживания в жилом доме по объективным основаниям являлись и пользователями земельного участка, в границах которого находится указанное домовладение, поскольку использование жилого дома в частном секторе невозможно без использования земельного участка. Также следует учитывать и тот факт, что жилой дом построен в ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие ЗК РФ, ВК РФ и Правил застройки и землепользования в г.о. Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61.
Из материалов дела следует, что истцы с момента регистрации права собственности на жилой дом предпринимали попытки в административном порядке оформить право собственности на земельный участок под жилым домом, в связи с чем, обращалась в уполномоченные органы и предоставляли необходимые документы.
Истцы обратились в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Письмом Департамент управления имуществом г.о. Самара от <данные изъяты>, рассмотрев переадресованное от Департамента градостроительства г.о. Самара обращение истцов, направляет копию распоряжения Департамента от 13.09.2024г. №791 «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно распоряжения <данные изъяты>. истцам отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно и утверждения схемы расположения земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, площадью <данные изъяты> кв.м., для индивидуального жилищного строительства, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что право собственности на жилой дом возникло после дня введения в действие ЗК РФ. В соответствии с выпиской из ЕГРН основаниями гос. регистрации права собственности ФИО1 ФИО37 на жилой дом с КН <адрес> являются: - договор передачи квартир в собственность граждан (в порядке приватизации) <данные изъяты>.: - дарственная на квартиру, выданная ДД.ММ.ГГГГ
Письмом от <данные изъяты> Департамент по управлению имуществом г.о. Самара по вопросу предоставления в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты> ИЖС сообщает, что основания для рассмотрения вопроса отсутствуют ввиду того, что согласно выписке из <данные изъяты>, полученной Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия, Вам на праве собственности принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты>.м. с КН <данные изъяты>. Указанный жилой дом, согласно информации Управления Росреестра по Самарской области, расположен в границах земельного участка площадью <данные изъяты> являющегося собственностью иного лица.
Дополнительно Департамент сообщает, что согласно п. 2 ст. 3.8 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ до 01.02.2031г. гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14.05.1998г. жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
По обращению собственника ФИО1 ФИО38 Управление Росреестра по Самарской области письмом от <данные изъяты> сообщает, что в целях нормализации данных ЕГРН из кадастра недвижимости исключены некорректные сведения о расположении объекта недвижимости с <данные изъяты> в пределах земельного участка с <данные изъяты>
Таким образом, в настоящее время в ЕГРН отсутствуют сведения о кадастровом номере земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости с <данные изъяты>
В подтверждение местоположения границ и конфигурации спорного земельного участка по адресу: <адрес> представлены план границ и схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленные кадастровым инженером ФИО2 ФИО39
В соответствии с Заключением филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРН содержатся сведения об объекте капитального строительства – здании с <данные изъяты>. В пределах данного здания находится помещение с <данные изъяты>
При сопоставлении сведений о жилом доме по техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со справкой МУП БТИ ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что характеристики <данные изъяты>
Также в разделе Схематический (генеральный) план технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. отображено расположение исследуемого жилого дома в пределах земельного участка.
Учитывая изложенное, ДД.ММ.ГГГГ. в заявительном порядке право общей долевой собственности на <данные изъяты> было погашено, а кадастровым сведениям о таком объекте присвоен статус «архивный».
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
При сопоставлении местонахождения границ Образуемого ЗУ, исходя из приложенного к заявлению каталога координат точек его границ, с местоположением границ земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, установлено следующее.
Согласно сведениям ЕГРН смежным относительно Образуемого ЗУ являются следующие земельные участки:
- <данные изъяты> с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>
- с <адрес>
<адрес> Образуемого земельного участка на границы земельных участков, с кадастровым номером <адрес> и земельного участка с кадастровым номером <адрес> отсутствует.
Кроме того, в пределах Образуемого земельного участка расположен ОКС – здание с кадастровым номером <адрес>, с назначением – <данные изъяты>
Учитывая представленные доказательства, в ходе судебного разбирательства установлено, что границы спорного земельного участка, занятого жилым домом принадлежащем на праве собственности истцам, сформированы и существуют на местности более 15 лет, спора по местоположению границ испрашиваемого истцом земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Также установлено, что право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН, у пользователей ФИО1 ФИО41 ФИО1 ФИО40 спорный земельный участок не изымался, до настоящего времени используется ими по назначению, под размещение жилого дома с приусадебным участком, правопритязаний со стороны иных лиц, имеющих преимущественное право предоставления его в собственность, в ходе судебного разбирательства не установлено. При этом, право ФИО5, ФИО6 на получение в собственность земельного участка бесплатно не использовано.
Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. ст. 1, 3, 59 ЗК РФ, исходя из того, что ФИО1 ФИО42 ФИО1 ФИО43 в течение длительного времени, добросовестно, открыто и непрерывно владеют спорным земельным участком, занятым жилым домом, принадлежащим им на праве собственности, как своим собственным, при этом испрашиваемый земельный участок занят жилым домом с ДД.ММ.ГГГГ, его границы не изменялись более 15 лет, земельный участок у ФИО1 ФИО46 ФИО1 ФИО47 не изымался и до настоящего времени используется ими по назначению, границы земельного участка не имеют пересечений со смежными землепользователями, споров по границам не имеется, красные линии не нарушены, права третьих лиц предоставлением в собственность истца находящегося в его фактическом пользовании земельного участка не затрагиваются и не нарушаются, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 ФИО45 ФИО1 ФИО44 о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Учитывая, что ранее координаты границ испрашиваемого истцом земельного участка не устанавливались, границы необходимо установить согласно плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленного кадастровым инженером ФИО2 ФИО49
В силу Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" данное решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО51, ФИО1 ФИО50 к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 <данные изъяты>, право на <данные изъяты> доли, за ФИО1 <данные изъяты>, на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>, в границах и координатах согласно плана границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 16.09.2025 г.
Председательствующий п/п Е.В.Лагода