Решение по делу № 2-637/2023 от 10.04.2023

Дело № 2-637/2023

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2023-000248-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 10 апреля 2023 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Львовой А.А.,

с участием:

- представителя истца ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО, ФИО, ФИО, о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» (Пограничное управление) обратилось в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО, ФИО, ФИО, о признании утратившими право пользования жилым помещением.

Исковые требования мотивированы следующим.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес> проходил военную службу по контракту в подразделениях ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением жилищной комиссии Пограничного управления от 28.07.2016 № главный старшина ФИО3 и члены его семьи были признаны нуждающимися в получении служебного жилого помещения.

Решением жилищной комиссии Пограничного управления от 15.05.2017 главному старшине ФИО3 и членам его семьи распределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола № от 15 мая 2017 г. заседания жилищной комиссии Пограничного управления, актом приема-передачи жилого помещения.

В момент заключения договора найма служебного жилого помещения право оперативного управления на данное служебное жилое помещение принадлежало ФГКУ Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю (сведения отражены в выписке из единого государственного реестра недвижимости от 25.03.2020).

Вышеназванный договор найма служебного жилого помещения был заключен с военнослужащим ФИО3 на период прохождения им военной службы по контракту в Пограничном управлении ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

В данное жилое помещение совместно с ФИО3 на основании договора найма служебного жилого помещения № от 15 мая 2017 г. были вселены члены его семьи: супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын супруги ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

25 октября 2017 г. ФИО3 и члены его семьи протоколом жилищной комиссии № от 25 октября 2017 г. сняты с учета в качестве нуждающихся в получении жилого помещения.

Военнослужащий ФИО3 и члены его семьи супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын супруги ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. после получения служебного жилого помещения были постоянно в нем зарегистрированы по месту жительства по адресу <адрес>.

12.01.2021 у ФИО3 родился сын ФИО и был вселен и зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>.

В соответствии с приказом начальника Пограничного управления от 03.06.2021 №-ЛС военнослужащий ФИО3 был уволен с военной службы по истечению срока контракта и исключен из списков личного состава части с 15.06.2021.

ФИО3, ФИО2 и их несовершеннолетние дети: дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын супруги ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р. выехали из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, забрав свои личные вещи.

10 июня 2021 г. ФИО3 передал по акту приема-передачи служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> наймодателю. На момент передачи в жилом помещении никто не проживал, личных вещей ответчиков не было.

Попыток вселиться обратно ответчики не предпринимали.

Согласно адресной справки ФИО3, зарегистрированным по месту жительства (пребывания) на территории Хабаровского края не значится.

Основания и порядок предоставления жилого помещения военнослужащим предусмотрены в ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Согласно абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 указанного Федерального закона.

Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце данной статьи, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Из смысла указанных норм следует, что обеспечение военнослужащих служебными жилыми помещениями является формой их жилищного обеспечения на время военной службы.

В силу ст. 92 ЖК РФ служебные помещения относятся к специализированным жилым помещениям.

Согласно п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В соответствии с п. 58 «Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями» утвержденных приказом ФСБ России от 24.10.2011 г. № 590, в случае увольнения военнослужащего с военной службы служебное жилое помещение освобождается в установленном порядке и предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу в органе безопасности, которому данное служебное жилое помещение было распределено.

В соответствии с п. 56 «Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями» утвержденного приказом ФСБ России от 24.10.2011 г. № 590 военнослужащий и члены его семьи обязаны освободить и сдать в 3-месячный срок служебное жилое помещение балансодержателю в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

Право пользования служебным жилым помещением за членами семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 4 ст. 31 и ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ не сохраняется.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, ответчики ФИО2 и ее несовершеннолетние дети: дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратив право пользования служебным жилым помещением, обязаны были сняться с регистрационного учета, однако ответчики до настоящего времени этого не сделали. Наличие регистрации создает Пограничному управлению препятствия для распределения служебного жилого помещения следующему очереднику- военнослужащему и членам его семьи, что создает предпосылки к нарушению прав военнослужащих на жилье.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17, 31, 103 ЖК РФ, ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.ст. 131-132 ГК РФ, истец ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО» просил суд признать ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> и ее несовершеннолетних детей дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, сына ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

При принятии иска к производству суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены УМВД России по г. Хабаровску, ФИО3.

В судебном заседании представитель истца ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчики извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, свою позицию по делу не высказали.

Третье лицо ФИО3 извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, свою позицию по делу не высказал.

Третье лицо УМВД России по Хабаровскому краю извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в судебное не направило, представило в материалы дела заявление, в котором просило исключить из числа третьих лиц. Указанное ходатайство судом не было удовлетворено.

В силу положений ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, их представителей.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес> проходил военную службу по контракту в подразделениях ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

12.01.2021 у ФИО3 родился сын ФИО и был вселен и зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>.

В соответствии с приказом начальника Пограничного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС военнослужащий ФИО3 был уволен с военной службы по истечению срока контракта и исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ.

Попыток вселиться обратно ответчики не предпринимали.

В силу ст. 92 ЖК РФ служебные помещения относятся к специализированным жилым помещениям.

Таким образом, ответчики ФИО2 и ее несовершеннолетние дети: дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р. подлежат признанию судом утратившими право пользования служебным жилым помещением, так как наличие регистрации по месту жительства создает истцу препятствия для распределения служебного жилого помещения следующему очереднику- военнослужащему и членам его семьи, что создает предпосылки к нарушению прав военнослужащих на жилье.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО, ФИО, ФИО, о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в девятый кассационный суд общей юрисдикции через Хабаровский районный суд в срок не превышающий трех месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С.Хальчицкий

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 года.