УИД 77RS0008-02-2022-008733-18
Дело №2-3447/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022 года г.Москва
Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе: председательствующего судьи Романовской А.А., при секретаре Парубиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3447/2022 по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в ЗелАО г.Москвы к ООО «ВКУСНЯШШ» о запрете действий при осуществлении деятельности, создающих опасность причинения вреда, понуждении соблюдения санитарного законодательства,
установил:
Истец Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в ЗелАО г.Москвы обратился в Зеленоградский районный суд города Москвы с иском к ООО «ВКУСНЯШШ» о запрете действий при осуществлении деятельности, создающих опасность причинения вреда, понуждении соблюдения санитарного законодательства. В обосновании иска указано, что ответчик нарушает тишину и покой жильцов (неопределенного круга лиц), что выражается в следующем: под окнами квартир, на внешней стороне стены дома, установлен внешний блок системы охлаждения магазина «Фасоль» по адресу адрес. В частности, на уровне окна на втором этаже кв. 228. Шум и вибрация очень отрицательно влияет на самочувствие и здоровье проживающих не только вблизи самой системы, но по всему фасаду здания, работа мотора слышна от одного угла дома до другого постоянно. Была проведена экспертиза территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Зеленоградском административном округе с замерами шума, общей вибрации и напряженности электромагнитного поля ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве». В результате проведенных замеров выявлено, что нормируемые параметры суммарного шума в жилой комнате, измеренного в ночное время при функционировании внешнего блока системы охлаждения, превышают предельно допустимые уровни: эквивалентный уровень звука - на 46 дБа, уровни звукового давления в диапазоне нормируемых частот - до 30 дБ, что не соответствует требованиям п. 5 таб. 5.35., п. 105 главы V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». На основании данного заключения в адрес ООО «Вкусняшш» «Фасоль» магазин продуктов и в адрес управляющей компании ООО «ПИК-Комфорт Сириус», территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Зеленоградском административном округе были направлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований: согласно п. 137 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических мероприятий» - над жилыми комнатами, под ними, а также смежно с ними не допускается размещать электрощитовые, венткамеры, насосные, промышленное холодильное оборудование, для принятия соответствующих мер.» Кроме шума, горячий воздух и вибрации от системы охлаждения, особенно в жаркое время днем и ночью, разрушительно влияют на здоровье. Жильцы подъезда категорически против размещения данной системы охлаждения магазина под окнами, так как превышение уровня шума является фактором, разрушающим здоровье. На основании изложенного, истец просит: запретить Обществу с ограниченной ответственностью «ВКУСНЯШШ» по адресу: г. Москва, Зеленоград, адрес, применять при работе внешние блоки системы охлаждения магазина с шумами превышающими предельно допустимые значения, создающие угрозу жизни и здоровью населению многоквартирного жилого дома; обязать Общество с ограниченной ответственностью «ВКУСНЯШШ» довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом, определенным судом, до сведения граждан-потребителей решение суда.
Представитель истца ТО Роспотребнадзор по ЗелАО г. Москвы по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «ВКУСНЯШШ» по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, указал на то, что внешние блоки системы охлаждения магазина отключены, магазин закрыт. Решение оставил на усмотрение суда.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22 июня 2012 года № 643, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.
В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.12.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», далее - Закона, заявитель вправе предъявлять иски в защиту неопределенного круга лица.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон о защите прав потребителей) закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества людей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Безопасность товара (работы, услуги) это безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества населения (потребителя) и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).
В соответствии со ст.7 Закона о защите прав потребителей, население имеет право на безопасное и комфортное проживание в своих квартирах, в частности на то, когда при производстве (работ, услуг) при обычных условиях, хранения, транспортировки и утилизации услуги и работы были безопасны для жизни, здоровья населения, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу окружающих людей. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья населения, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно иску - на основании неоднократных обращений гр. ФИО3 (peг. №Вх-ж-32-10/2 от 17.05.2022, №32-119/Ж-2022 от 26.07.2022, №54555/Ж-2022 от 16.08.2022), проживающей в многоквартирном доме по адресу г. Москва, Зеленоград, адрес, и привлеченной экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» (аттестат аккредитации №RA.RU/710045) 30.05.2022 в квартире заявителя (по адресу: г. Москва, Зеленоград, Георгиевский проспект, адрес) произведены инструментальные измерения уровней шума от внешнего блока системы охлаждения магазина «ФАСОЛЬ» (ООО «Вкусняшш»), что выражается в следующем: под окнами квартир, на внешней стороне стены дома, установлен внешний блок системы охлаждения магазина «Фасоль» по адресу адрес. В частности, на уровне окна на втором этаже кв. 228. Шум и вибрация очень отрицательно влияет на самочувствие и здоровье проживающих не только вблизи самой системы, но по всему фасаду здания, работа мотора слышна от одного угла дома до другого постоянно. Была проведена экспертиза территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Зеленоградском административном округе с замерами шума, общей вибрации и напряженности электромагнитного поля ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве». В результате проведенных замеров выявлено, что нормируемые параметры суммарного шума в жилой комнате, измеренного в ночное время при функционировании внешнего блока системы охлаждения, превышают предельно допустимые уровни: эквивалентный уровень звука - на 46 дБа, уровни звукового давления в диапазоне нормируемых частот - до 30 дБ, что не соответствует требованиям п. 5 таб. 5.35., п. 105 главы V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». На основании данного заключения в адрес ООО «Вкусняшш» «Фасоль» магазин продуктов и в адрес управляющей компании ООО «ПИК-Комфорт Сириус», территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Зеленоградском административном округе были направлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований: согласно п. 137 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических мероприятий» - над жилыми комнатами, под ними, а также смежно с ними не допускается размещать электрощитовые, венткамеры, насосные, промышленное холодильное оборудование, для принятия соответствующих мер.» Кроме шума, горячий воздух и вибрации от системы охлаждения, особенно в жаркое время днем и ночью, разрушительно влияют на здоровье. Перегретый кондиционер ревет круглосуточно. Жильцы подъезда категорически против размещения данной системы охлаждения магазина под окнами, поскольку превышение уровня шума является фактором, разрушающим здоровье.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 12.07.2002 N 42 "О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в г.Москве" ночным временем считается период времени с 23 часов до 7 часов. Квартиры жилых домов являются защищаемыми от нарушения покоя граждан и тишины в ночное время помещениями в адрес. Согласно статье 2 этого же закона к действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в адрес, относятся:
а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; е) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в адрес. Также, согласно данной статье, не допускается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании пункта 1 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации)
В соответствии с абзацем шестым пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями ст.ст. 309-310 ГК РФ, согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом, суд считает, что истец представил достаточные доказательства в обоснование своих исковых требований, ответчик при осуществлении деятельности магазина «ФАСОЛЬ», по адресу: г. Москва, Зеленоград, Георгиевский проспект, д. ЗЗА, кори.2, допустил нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, при работе внешних блоков системы охлаждения магазина, шумы которой значительно превышают предельно допустимые значения, что создает угрозу жизни и здоровью жителям жилого дома по адресу: г. Москва, Зеленоград, Георгиевский проспект, адрес, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Истцом также заявлено требование об обязании Общества с ограниченной ответственностью «ВКУСНЯШШ» довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом, определенным судом, до сведения граждан-потребителей решение суда.
В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".
Таким образом, требование истца об обязании Общества с ограниченной ответственностью «ВКУСНЯШШ» довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом, определенным судом, до сведения граждан-потребителей решение суда, суд находит подлежащим удовлетворению, суд полагает, что, с учетом мнения сторон, на ответчика должна быть возложена обязанность довести в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу через окружную газету «Зеленоград 41» до сведения граждан-потребителей решение суда.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в ЗелАО г.Москвы к ООО «ВКУСНЯШШ» о запрете действий при осуществлении деятельности, создающих опасность причинения вреда, понуждении соблюдения санитарного законодательства, – удовлетворить.
Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «ВКУСНЯШШ», ИНН <***>, по адресу: г. Москва, Зеленоград, адрес, применять при работе внешние блоки системы охлаждения магазина с шумами превышающими предельно допустимые значения, создающие угрозу жизни и здоровью населению многоквартирного жилого дома.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ВКУСНЯШШ» довести в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу через окружную газету «Зеленоград 41» до сведения граждан-потребителей решение суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.
Судья Романовская А.А.