дело № 2-2149/2023
УИД 18RS0011-01-2023-002106-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2023 года г.Глазов
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Бекмансуровой З.М.,
при секретаре Болтачевой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Русатом Инфраструктурные решения» к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Глазов» Удмуртской Республики о взыскании задолженности за коммунальные услуги,
установил:
АО «Русатом Инфраструктурные решения» (далее – АО «РИР») обратилось в суд с иском о взыскании задолженности за коммунальные услуги за счет наследственного имущества умершего собственника ФИО1, мотивируя требования тем, что согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Глазов, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО1. Более поздние сведения о переходе права собственности в ЕГРН отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (согласно информации реестра наследственных дел и сведений, содержащихся в Определении мирового судьи судебного участка № 5 г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно информации реестра наследственных дел, размещенного на интернет сайте notariat.ru, после смерти ФИО1 открыто наследственное дело №. Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ предоставляет коммунальные услуги (горячее водоснабжение и отопление) в многоквартирные дома на территории г.Глазова, являясь единой теплоснабжающей компанией. В нарушение требований действующего законодательства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по жилому помещению по адресу: г. Глазов, <адрес> не производится оплата за коммунальные услуги.
Истец просит взыскать с наследственного имущества ФИО1 задолженность за коммунальные услуги в размере 66 714,80 руб., из которых: 48 299,63 руб. основной долг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 18 415,17 пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. А также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 201,00 руб.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено Муниципальное образование «Город Глазов».
В ходе рассмотрения дела истец, после поступления ходатайства от ответчика о применении срока исковой давности, письменным заявлением уточнил исковые требования, просил взыскать с муниципального образования «Городской округ «Город Глазов» Удмуртской Республики в пользу АО «РИР» задолженность за коммунальные услуги, образовавшуюся по адресу: Удмуртская Республика, г.Глазов, <адрес>, в размере 42 317,35 руб., из которых: 31 772,75 руб. основной долг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 10 544,60 руб. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. А также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 201,00 руб.
В судебное заседание представитель истца АО «РИР» не явился, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Направили в суд письменное заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.
В судебное заседание ответчик Администрация МО «Городской округ «Город Глазов» Удмуртской Республики своего представителя не направили, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Направили в суд письменные возражения на иск, в котором просили применить срок исковой давности в отношении сумм, выходящих за его пределы, снизить размер неустойки, и отказать истцу в удовлетворении исковых требований в части.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ст. 167 ГПК РФ.
Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Постановлением Администрации МО «Город Глазов» №17/7 от 24.07.2017 АО «ОТЭК» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в г.Глазове. В последующем постановлением Администрации МО «Город Глазов» №17/46 от 23.07.2020 внесены изменения в постановление Администрации МО «Город Глазов» №17/7 от 24.07.2017: АО «ОТЭК» заменена на АО «Русатом Инфраструктурные решения». Являясь единой теплоснабжающей компанией на территории г.Глазова, в период с 01.01.2017, истец предоставляет коммунальные услуги: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение в многоквартирные дома г.Глазов, в том числе, <адрес>.
Предметом спора является оплата за жилищно-коммунальные услуги в комнате 1 в <адрес> г. Глазова, которая расположена в многоквартирном <адрес>, оборудованном всеми видами благоустройства, в том числе для обеспечения коммунальными услугами - отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г.Глазов, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 (л.д.7).
Из поквартирной карточки следует, что в комнате № в <адрес> г. Глазова зарегистрирован ФИО1 с 05.03.202003, сведений о снятии с регистрационного учета не имеется (л.д.8).
По сведениям Федеральной нотариальной палаты в реестре наследственных дел на имя наследодателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом ФИО3 заведено наследственное дело № (л.д.9).
Как следует из материалов наследственного дела № после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства обратился представитель Администрации МО «Город Глазов». ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство, которое является выморочным, состоящее из комнаты, расположенной по адресу: УР, г. Глазов, <адрес> кадастровой стоимостью 454 273,57 руб. (л.д.49-53).
Таким образом, суд находит установленным, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г.Глазов, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является муниципальное образование «Город Глазов».
В силу ст. 4 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) отношения по поводу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулирует жилищное законодательство.
Согласно п. п. 14, 58, 60, 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ). Под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства. Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.
Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Обязанность по несению бремени расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме установлена также статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение ( п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ для собственников помещений в многоквартирном доме определена структура оплаты, включающая в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст.154 ЖК РФ).
Законодатель предусмотрел в ст. 155 ЖК РФ срок по внесению платы за жилое помещение - ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги по тарифам, утвержденным органами местного самоуправления, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с положениями ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени.
Принимая во внимание вышеперечисленные нормы закона, суд находит, что федеральным законодателем на собственника возложена обязанность по оплате за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
В соответствие со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Из расчета, представленного истцом, следует, что задолженность за коммунальные услуги составляет в размере 66 714,80 руб., из которых: 48 299,63 руб. основной долг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 18 415,17 пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представителем ответчика Администрации г.Глазова заявлено требование о применении срока исковой давности к исковым требованиям о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (часть 2 статьи 200 ГК РФ).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушений одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Законодатель прямо возлагает на собственника обязанность нести расходы по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг. Ответчик предоставляемые ресурсоснабжающей организацией услуги по отоплению и горячему водоснабжению получает, от предоставления данных услуг не отказывались.
Таким образом, исходя из указанных норм права, при определении начала течения срока исковой давности, его следует исчислять со дня окончания срока, который представлен должнику для исполнения требования, предъявленного истцом об исполнении обязательства, то есть с 11 дня каждого месяца, так как согласно ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Задолженность, которую истец просит взыскать, определена периодом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С настоящим исковым заявлением в суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая условие оплаты коммунальных услуг ежемесячными платежами до 10 числа следующего месяца (повременные платежи), а также сроки исковой давности, установленные ст. 196 ГК РФ (срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому платежу), дату первоначального обращения истца в суд с указанными требованиями (ДД.ММ.ГГГГ), срок исковой давности по платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом пропущен.
Истцом, после поступления ходатайства от ответчика о применении срока исковой давности, уточнены исковые требования, просят взыскать задолженность за коммунальные услуги, образовавшуюся по адресу: Удмуртская Республика, г.Глазов, <адрес>, в размере 42 317,35 руб., из которых: 31 772,75 руб. основной долг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 10 544,60 руб. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств уважительности пропуска срока истцом в судебном заседании не приведено, оснований для его восстановления не имеется. А также доказательств, подтверждающих то, что ответчик до истечения срока исковой давности совершал действия, достоверно свидетельствующие о признании им долга в полном объеме по каждому из месяцев периода взыскания задолженности, истцом суду не представлено.
В представленном истцом расчете по спорной квартире, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности составляет 31 772,75 руб., которая определяется судом к взысканию с ответчика.
Доказательств оплаты задолженности, иной размер задолженности в соответствии со ст.56 ГК РФ, ответчиком не представлено. Контррасчет также не представлен, в отсутствие к этому объективных препятствий и ограничений. Оснований для освобождения ответчика от оплаты за жилищно–коммунальные услуги суд не усматривает.
Кроме того, представителем ответчика заявлено ходатайство о снижении неустойки.
По общему правилу, установленному частью 1 стати 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно статье 193 Гражданского Кодекса РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Надлежащим исполнением обязанности является полное и своевременное внесение начисленной платы, а при неполном и несвоевременном внесении платы происходит образование задолженности.
Доказательств своевременного внесения платы за коммунальные услуги ответчиком представлено не было, в связи с чем, за нарушение сроков внесения платы с ответчика подлежит взысканию неустойка (пени), предусмотренная частью 14 статьи 155 ЖК РФ.
В связи с ненадлежащим исполнением обязательств ответчиком, истцом с учетом уточнения требований, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 10 544,60 руб., исходя из ставки рефинансирования в размере 9,5% годовых.
Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах" установлено, что до 1 января 2024 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 Постановления № 12-П от 14.07.2003, при рассмотрении дела необходимо исследование по существу фактических обстоятельств дела и недопустимо установление только формальных условий применения нормы права, иначе право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывается существенно ущемленным. Данная правовая позиция носит общий характер и касается любых правоприменителей.
В пункте 3 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016) указано, что согласно статье 26 Федерального закона № 35-ФЗ размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.
При добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.
Вместе с тем, по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда, подлежит применению ставка на день его вынесения.
Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.
К моменту вынесения судом решения по настоящему делу согласно Информации Банка России с 18 сентября 2023 года ключевая ставка была установлена 12%, что значительно выше установленного фиксированного размера ключевой ставки установленной Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2022 года № 474- 9,5%.
При таких обстоятельствах суд полагает, что в сложившейся ситуации принимаемые Правительством Российской Федерации антикризисные временные меры улучшают положение потребителей коммунальных ресурсов. Ввиду изложенного суд находит определение применяемой ключевой ставки Банка России не может быть исключительно формальным, применяемым без учета складывающихся экономических показателей, а также смысла, содержания и направленности принимаемых Правительством Российской Федерации антикризисных мер.
Следовательно, в настоящем случае, расчет пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за коммунальные услуги по периоду заявленному истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым начислить исходя из минимальной ключевой ставки Банка России, выбранной из двух величин: ставки, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ (9,5% годовых).
Тем не менее, при решении вопроса о снижении неустойки суд принимает во внимание установленные обстоятельства нарушения исполнения обязательства, размер долга, срок, в течение которого обязательство не исполнялось, несоразмерность неустойки периоду просрочки обязательства и сумме задолженности. Кроме того, судом не выявлено, что просрочка привела к неблагоприятным последствиям для истца и возникновению у него значительных убытков от такого нарушения.
Учитывая несоразмерность неустойки периоду просрочки, для исключения возможности сторон извлекать преимущества из своего положения, суд считает возможным применить к предъявленной к взысканию сумме неустойки (пени) положения ст. 333 ГК РФ, и взыскать с ответчика сумму пеней в размере 5 000,00 руб.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При этом судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При подаче иска в Глазовский районный суд Удмуртской Республики истец уплатил госпошлину в размере 2 201,00 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом уменьшения исковых требований (42 317,35 руб.), истцу необходимо было оплатить госпошлину в размере 1 469,52 руб.
Поскольку размер заявленной неустойки снижен судом по правилам ст. 333 ГК РФ расходы истца по государственной пошлине подлежат возмещению ответчика, исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения. С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 469,52 руб., государственная пошлина в размере 731,48 руб. подлежит возврату истцу.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования акционерного общества «Русатом инфраструктурные решения» к муниципальному образованию «Городской округ «Город Глазов» Удмуртской Республики» о взыскании задолженности за коммунальные услуги удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации города Глазова за счет казны муниципального образования « Городской округ «Город Глазов» Удмуртской Республики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Русатом Инфраструктурные решения» задолженность за коммунальные услуги, образовавшуюся по адресу: Удмуртская Республика, г.Глазов, <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 772,75 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 руб.
Взыскать с Администрации города Глазова за счет казны муниципального образования «Городской округ «Город Глазов» Удмуртской Республики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Русатом Инфраструктурные решения» расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 469,52 руб.
Возвратить из местного бюджета АО «Русатом Инфраструктурные решения» государственную пошлину в размере 731,48 руб., уплаченную по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья З.М. Бекмансурова