Дело №2а-748/2022
УИД №68RS0024-01-2022-000829-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года р.п. Сосновка Тамбовской области
Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Карнауховой И.А.,
с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Никишиной Я.О.,
при секретаре Неверовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование административных исковых требований указано, что приговором мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 25 июня 2020 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением того же судьи от 26 февраля 2021 года условное осуждение отменено, с направлением ФИО1 для отбывания наказания в виде 1 года лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка №271 Шатурского судебного района Московской области от 11 декабря 2020 года ФИО1 осужден к 1 году лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.
Приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 26 марта 2021 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.228, ст.70 УК РФ (по совокупности с приговором мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 25 июня 2020 года) к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 мая 2021 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений с приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 26 марта 2021 года) к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 26 мая 2021 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.3 ст.30 ч.1 ст.158, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений с приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 мая 2021 года) к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступления по приговору мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 25 июня 2020 года, приговору Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 26 марта 2021 года, приговору Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 мая 2021 года, приговору мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 26 мая 2021 года ФИО1 совершены в период нахождения под административным надзором, установленным решением Заволжского районного суда г.Ярославля от 22 августа 2019 года (с учетом апелляционного определения Ярославского областного суда от 24 сентября 2019 года).
ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы хх.хх.хххх в связи с отбытием срока наказания.
ФИО1 с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области, где допустил нарушение установленного режима содержания, имел взыскание. Поощрений не имел. С 04 августа 2021 года содержался в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Иркутской области, где допускал нарушения установленного режима содержания, имел 5 взысканий. Поощрений не имел. С 30 мая 2022 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 8 взысканий. Поощрений не имеет. Трудоспособен, не трудоустроен по независящим от него причинам. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных поддерживает взаимоотношения с осужденными различной направленности. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и тактичен. По взглядам и убеждениям личность отрицательной направленности. Вину по приговору суда признал. Исковых обязательств и алиментов не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них слабо. В школе и ПУ не обучается. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, общественной жизни отряда не принимает. Работу согласно ст.106 УИК РФ не выполняет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, просил не устанавливать административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, и обязательную явку 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку данные ограничения создадут препятствия при осуществлении им трудовой деятельности, так как после освобождения из мест лишения свободы он намерен трудоустроиться х.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Никишиной Я.О., полагавшей необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 10 января 2017 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытию срока наказания 10 октября 2019 года.
Решением Заволжского районного суда г.Ярославля от 22 августа 2019 года (с учетом апелляционного определения Ярославского областного суда от 24 сентября 2019 года) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, так как в период отбывания наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершил преступления.
Приговором мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 25 июня 2020 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением того же судьи от 26 февраля 2021 года условное осуждение отменено, с направлением ФИО1 для отбывания наказания в виде 1 года лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка №271 Шатурского судебного района Московской области от 11 декабря 2020 года ФИО1 осужден к 1 году лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.
Приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 26 марта 2021 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.228, ст.70 УК РФ (по совокупности с приговором мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 25 июня 2020 года) к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 мая 2021 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений с приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 26 марта 2021 года) к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 26 мая 2021 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.3 ст.30 ч.1 ст.158, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений с приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 мая 2021 года) к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В связи с осуждением ФИО1, находившегося под административным надзором, к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него был прекращен (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор на основании п.4 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.2 настоящей статьи).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Совершенные ФИО1 преступления по приговорам мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 25 июня 2020 года, Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 26 марта 2021 года, Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 мая 2021 года, мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 26 мая 2021 года, в соответствии со ст.15 УК РФ отнесены к категории преступлений небольшой тяжести.
В силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.
ФИО1 хх.хх.хххх подлежит освобождению из мест лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 26 мая 2021 года, к наказанию по которому в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 мая 2021 года, к наказанию по которому в свою очередь в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору Орехово-Зуевского городского суда от 26 марта 2021 года, к наказанию по которому в свою очередь в соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 25 июня 2020 года за совершение преступлений небольшой тяжести, следовательно, срок погашения судимости составляет 3 года.
Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в отношении него необходимо установить административный надзор.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.
Судом установлено, что ФИО1 с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области, где допустил нарушение установленного режима содержания, имел взыскание. Поощрений не имел. С 04 августа 2021 года содержался в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Иркутской области, где допускал нарушения установленного режима содержания, имел 5 взысканий. Поощрений не имел. С 30 мая 2022 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 8 взысканий. Поощрений не имеет. Трудоспособен, не трудоустроен по независящим от него причинам. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных поддерживает взаимоотношения с осужденными различной направленности. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и тактичен. По взглядам и убеждениям личность отрицательной направленности. Вину по приговору суда признал. Исковых обязательств и алиментов не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них слабо. В школе и ПУ не обучается. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, общественной жизни отряда не принимает. Работу согласно ст.106 УИК РФ не выполняет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.
Данные обстоятельства установлены характеристикой осужденного.
Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.
Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд учитывает обстоятельства совершения ФИО1 преступления по приговору мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 25 июня 2020 года в состоянии алкогольного опьянения.
Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения и срок административного надзора - 3 года - обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1. Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что преступления, за которые ФИО1 осужден приговорами мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 25 июня 2020 года, Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 26 марта 2021 года, Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 мая 2021 года, мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 26 мая 2021 года, были совершены им в ночное время, равно как и не имеется в материалах дела и иных данных, которые могут служить основанием для вывода о необходимости установления в отношении ФИО1 указанного ограничения.
Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства не имеется, поскольку условия, предусмотренные ч.2 ст.4 Федерального закона№64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для обязательного установления ФИО1 указанного административного ограничения, отсутствуют.
Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет постоянное место жительства по адресу: М.о. О.р. г.К. ул.К. д.х, куда намерен выехать после освобождения из мест лишения свободы.
Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, уроженца г.К.О.р. М.о., проживающего по адресу: М.о. О.р. г.К. ул.К. д.х, административный надзор сроком на три года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговорам мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 25 июня 2020 года, Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 26 марта 2021 года, Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 мая 2021 года, мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 26 мая 2021 года.
Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;
- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Мотивированное решение принято 31 августа 2022 года.
Судья И.А.Карнаухова