Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Холм

Новгородской области 25 марта 2025 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ю.А.,

при секретаре Цапковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной Налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с ответчика пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (переплаты, недоимка, за расчетный период начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей, и пени страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (переплаты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты>.

Административный иск обоснован следующим.

ФИО1 состоит на учете в УФНС по <адрес> в качестве налогоплательщика, в связи с чем, в соответствии с п.1 ст.23, и п. 1 ст. 45 НК РФ, обязана уплачивать налоги. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере <данные изъяты> рубля. Однако, в связи, с несвоевременной обязанностью по уплате налогов ФИО1, на образовавшуюся задолженность, в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени в размере <данные изъяты> рублей. Определением мирового судьи судебного участка № Старорусского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В связи с чем просит суд восстановить процессуальный срок на обращение с данным иском и взыскать с ФИО1 неуплаченные пени в общем размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>, не явился о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, в исковом заявлении просили суд рассмотреть дело без участия представителя Управления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения была надлежаще уведомлена, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявляла.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституция РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений) законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых вносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

Плательщиками страховых взносов в силу абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ признаются индивидуальнее предприниматели.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов регламентирован ст. 432 НК РФ, размер страховых взносов - ст. 430 НК РФ.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ЕГРИП №).

Истец ссылается на то, что ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов, в связи, с чем образовалась недоимка, которая на ДД.ММ.ГГГГ составляла в общей сумме <данные изъяты> рубля, о чем выставлено Требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся задолженность.

В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов, в соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени, в том числе по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (переплаты, недоимка, за расчетный период начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты>, и пени страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (переплаты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей.

Требование ответчиком в установленный срок исполнено не было.

Определением мирового судьи судебного участка № Старорусского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС по централизованной обработки данных №, действующей в интересах Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, правопреемником УФНС России по <адрес> (административный истец по настоящему иску) отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления, что предусмотрено частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится, в том числе, в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (часть 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Обязанность доказать соблюдение сроков обращения в суд, наличия уважительных причин пропуска срока согласно частям 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возложена на административного истца.

Согласно п. п. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб.

С настоящим административным исковым заявлением Управление обратилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока обращения в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По мнению суда, каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности не имелось, фактических действий, связанных с предъявлением иска в пределах установленного срока, истцом не предпринималось.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный частью 1 статьи 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин, оснований для его восстановления не имеется, при этом суд исходит из следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного частью 1 статьи 286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что на дату обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксируемом размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты> рублей, и пени страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты> рублей, налоговый орган уже утратил право на принудительное их взыскание, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

В связи с вышеизложенным, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 135, 175 - 180, 186 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по <адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Ю.А. Иванова