Дело № 2-2835/2022
29RS0018-01-2022-002307-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 октября 2022 г. город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Поздеевой Ю.М.,
при секретаре Бобковой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мегаполис», обществу с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» о признании действий незаконными и необоснованными, понуждении произвести перерасчет, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мегаполис» (далее – ООО «УК «Мегаполис»), обществу с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (ООО «ТГК-2 Энергосбыт») о признании действий незаконными и необоснованными в части игнорирования заявления о снижении размера платы за общедомовое потребление, понуждении произвести перерасчет, взыскании штрафа в размере 50 % от присужденных сумм в соответствии с законом РФ «О защите прав потребителей», компенсации морального вреда в размере по 50 000 рублей в пользу каждого.
В обоснование иска указано, что являются собственниками и нанимателями жилых помещений по адресу: г.Архангельск, <адрес>. Начисление платы за электроэнергию, предоставляемую на общедомовые нужды, производит «ТГК-2 Энергосбыт». Ответчиками противоправно завышается потребление электроэнергии. Содержание и ремонт осуществляется ненадлежащим образом. Действиями ответчиков им как потребителям причинены нравственные страдания.
Истцы ФИО1, ФИО3 в судебном заседании требования поддержали.
Третье лицо ФИО6 также просила удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика по доверенности ООО «ТГК-2 Энергосбыт» ФИО7 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве. Дом оборудован общедомовым прибором учета в связи с чем, расчет производится по формуле № 12 приложения № 2 постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту - Правила № 354), исходя из фактической разницы объема коммунального ресурса, потреблённого за расчётный период в доме и квартирах. Вопрос о перерасчете находится в работе, однако, до настоящего времени перерасчет не произведен.
Представитель ООО «УК «Мегаполис» ФИО8, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Нанимателем квартиры № по адресу: г.Архангельск, <адрес> является ФИО1 на основании типового договора социального найма жилого помещения от 14 декабря 2017 г. ООО «ТГК-2 Энергосбыт» по энергоснабжению на данного потребителя открыт лицевой счет <***>.
Нанимателем квартиры № по адресу: г.Архангельск, <адрес> является ФИО2 на основании типового договора социального найма жилого помещения от 28 марта 2007 г. ООО «ТГК-2 Энергосбыт» по энергоснабжению на данного потребителя открыт лицевой счет <***>.
Собственником квартиры № по адресу: г.Архангельск, <адрес> является ФИО3 (свидетельство о государственной регистрации права от 12 октября 2012 г.). ООО «ТГК-2 Энергосбыт» по энергоснабжению на данного потребителя открыт лицевой счет <***>.
Нанимателем квартиры № по адресу: г.Архангельск, <адрес> является ФИО4 на основании типового договора социального найма жилого помещения от 18 июля 2008 г. ООО «ТГК-2 Энергосбыт» по энергоснабжению на данного потребителя открыт лицевой счет <***>.
Собственником квартиры № по адресу: г.Архангельск, <адрес> является ФИО9 (свидетельство о государственной регистрации права от 23 апреля 2015 г.). Лицевой счет по энергоснабжению на данную квартиру открыт на ФИО5, который является истцом по данному делу (лицевой счет № <***>).
Дом № по адресу: г.Архангельск, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения заместителя главы муниципального образования «Город Архангельсе» № 3712р от 5 декабря 2017 г.
Данный дом оборудован общедомовым прибором учета тип Меркурий 230 № 28371736, фиксирующим весь объем электроэнергии, опущенный собственникам и нанимателям жилых помещений. С февраля 2022 года в расчеты введен новый ОДПУ тип ФОБОС 3 № 8929279, показания которого поступают дистанционно.
Разрешая заявленные требования относительно понуждения произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию, суд исходит из следующего.
В силу указания ч. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
ООО «ТГК-2 Энергосбыт» производит начисления за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета платы за электроэнергию на общедомовые нужды регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 г. с учетом положений Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На основании части 1 статьи 11 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить в указанных правилах первоочередные требования энергетической эффективности.
Согласно части 1 статьи 13 указанного выше Федерального закона, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06 июля 2016 г.) в ответе на вопрос № 3, принимая во внимание, что в аварийных и ветхих объектах возможности обеспечения благоприятных условий проживания граждан могут быть существенно ограничены в связи с объективным физическим износом здания, его отдельных частей и инженерных систем, а также направленность нормативно-правового регулирования на защиту граждан, вынужденных проживать в непригодных для этих целей условиях, от несения дополнительных издержек, связанных с содержанием и ремонтом таких объектов, использование при расчетах за поставленный коммунальный ресурс показаний приборов учета в рассматриваемом случае не должно приводить к возложению на собственников домов и помещений в них или управляющие организации расходов, связанных с оплатой потребленных в соответствии с показаниями приборов учета коммунальных услуг в объеме, превышающем нормативы потребления.
Таким образом, ресурсоснабжающие организации вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных ими в ветхих и аварийных объектах с соблюдением требований законодательства, для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды. Однако, размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления.
Принимая во внимание, что в аварийных и ветхих объектах возможности обеспечения благоприятных условий проживания граждан могут быть существенно ограничены в связи с объективным физическим износом здания, его отдельных частей и инженерных систем, а также направленность нормативно-правового регулирования на защиту граждан, вынужденных проживать в непригодных для этих целей условиях, от несения дополнительных издержек, связанных с содержанием и ремонтом таких объектов, использование при расчетах за поставленный коммунальный ресурс показаний приборов учета в рассматриваемом случае не должно приводить к возложению на собственников домов и помещений в них или управляющие организации расходов, связанных с оплатой потребленных в соответствии с показаниями приборов учета коммунальных услуг в объеме, превышающем нормативы потребления.
Таким образом, ресурсоснабжающие организации вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных ими в ветхих и аварийных объектах с соблюдением требований законодательства, для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды. Однако размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления.
Таким образом, суд полагает необходимым обязать ООО «ТГК-2 Энергосбыт» произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды с декабря 2021 года по 31 марта 2022 г., ограничив утвержденными нормативами потребления, по квитанциям, выставляемым по квартирам № по адресу: г.Архангельск, <адрес>.
На момент рассмотрения дела перерасчет ответчиком ООО «ТГК-2 Энергосбыт» не произведен.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает необходимым установить срок для перерасчета в течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда. Данный срок для исполнения решения суда, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.
По требованию произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды управляющая компания ООО «УК «Мегаполис» является ненадлежащим ответчиком.
Согласно преамбуле закона РФ № 2300-1 от 07 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и … исполнителями, импортерами, … при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что данные отношения регулируются общими положениями закона о защите прав потребителей.
В силу указания ст. 15 Закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Суд принимает доводы истцов о том, что действиями ответчика ООО «ТГК-2 Энергосбыт» им как потребителям причинен моральный вред. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает степень вины ответчика ООО «ТГК-2 Энергосбыт», длительность времени нарушения прав истцов, обращения с заявлением о перерасчете, а также принципы справедливости и разумности. Учитывая изложенное, суд полагает справедливым сумму компенсации морального вреда определить в размере 2 000 рублей в пользу каждого истца.
В силу ч. 6 ст.13 Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца…, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
С учетом изложенного, с ответчика ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в пользу истцов подлежит взысканию штраф в сумме по 1 000 рублей.
Требование истцов о понуждении произвести перерасчет платы за содержание и ремонт суд признает не подлежащими удовлетворению.
На данный момент управляющей компанией дома № по адресу: г.Архангельск, <адрес> является ООО «Архстроймонтаж».
Требование о понуждении произвести перерасчет платы за содержание и ремонт истцы заявляют к ООО «УК «Мегаполис», которое 31 мая 2022 г. исключено из реестра лицензий Архангельской области по дому 6 по адресу: г.Архангельск, <адрес>.
Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.
Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, определены случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (раздел IX Правил N 354).
Согласно пункту 98 Правил N 354 при предоставлении потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В силу пункта 104 Правил N 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила изменения размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее по тексту - Правила N 491).
Согласно пункту 6 Правил N 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации (пункт 7 Правил N 491).
Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (пункт 8 Правил N 491).
Правила изменения размера платы предусматривают порядок выявления и подтверждения факта ненадлежащего качества услуг и работ, включающий составление акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнения работ, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения и составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 16 Правил).
Юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении спора о перерасчете начисленных платежей за предоставление коммунальных услуг являются, в том числе, установление факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, при его доказанности - период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, а также обращение с заявлением об изменении размера платы за коммунальные услуги к уполномоченному лицу.
Со стороны ООО «УК «Мегаполис» в материалы дела представлен отчет о выполнении договора управления за 19 ноября 2021 г. по 30 апреля 2022 г. Доказательств того, что ООО «УК «Мегаполис» не выполнялся в период с декабря 2021 года по 31 марта 2022 г. минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в материалы дела не представлено.
Учитывая, что ООО «УК «Мегаполис» не является управляющей организацией дома № по адресу: г.Архангельск, <адрес>, соответственно, выполнить перерасчет данная управляющая организация на данный момент не может.
Требование о признании действий ответчиков незаконными и необоснованными в части игнорирования заявления о снижении размера платы за общедомовое потребление суд полагает не обоснованным, так как игнорирования заявлений не было, на заявления даны соответствующие ответы.
В силу указания ст. 100 ГПК РФ с ответчика ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мегаполис», обществу с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» о признании действий незаконными и необоснованными, понуждении произвести перерасчет, взыскании штрафа, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (ИНН №) в течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды с декабря 2021 года по 31 марта 2022 г., ограничив утвержденными нормативами потребления, по квитанциям, выставляемым по квартирам № по адресу: г.Архангельск, <адрес>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт № №) компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (ИНН №) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (ИНН №) в пользу ФИО3 (паспорт № №) компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (ИНН №) в пользу ФИО4 (паспорт № №) компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (ИНН №) в пользу ФИО5 (паспорт № №) компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мегаполис», обществу с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» в остальной части - отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Решение в окончательной форме изготовлено 07 октября 2022 г.
Судья Ю.М. Поздеева