УИД 75RS0013-01-2023-001099-73

Дело № 2а-428/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2023 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Филатовой А.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Карымского района Забайкальского края Власова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела Министерства внутренних дел по Карымскому району Забайкальского края ФИО3 обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до 23.10.2027 года, с применением административных ограничений в виде: обязанности являться в ОМВД России по <адрес> для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Карымским районным судом <адрес>, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. з ч.2 ст. 111 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 4 года 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Указанным приговором ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Проживает в <адрес> падь «Юлия» <адрес>. В силу требований ч.2 ст.3 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Представитель административного истца ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора в полном объеме.

Участвующий в судебном заседании прокурор Карымского района Забайкальского края Власов О.В. полагал возможным удовлетворить заявление и установить административный надзор, с заявленными административными ограничениями.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления предусмотренного п.з ч.2 ст. 111 УК РФ, в действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по апелляционному постановлению <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 7 дней. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 закончился срок наказания в виде ограничения свободы.

При рассмотрении дела, с учетом положений ст.10 Уголовного кодекса Российской Федерации и принятых в отношении осужденного судебных актов, не установлено обстоятельств внесения в уголовный закон, примененный к административному ответчику, улучшающих его положение и влияющих на определение вида рецидива и погашение судимости.

Преступление, предусмотренное п.з ч.2 ст.111 УК РФ относится к категории тяжких (п.4 ст.15 УК РФ).

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении осужденного административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии опасного рецидива преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Соответственно, срок административного надзора для лица, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п.з ч.2 ст.111 УК РФ подлежит установлению на срок 8 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а так же для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поскольку ФИО2 освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <адрес>вого суда неотбытая часть наказания в виде лишения свободы 6 месяцев 7 дней, срок погашения его судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалов дела ФИО2 проживает в <адрес>. ФИО2 к административной ответственности не привлекался, характеризуется положительно, работает на чабанской стоянке падь «Юлия». За время отбывания наказания характеризовался удовлетворительно.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, тяжести совершенного преступления, неоднократного привлечения к уголовной ответственности, что характеризует его как личность склонную к совершению преступлений, его поведения как в период отбывания наказания так и после освобождения из мест лишения свободы, отсутствие сведений о привлечении административной ответственности после освобождения, трудоустроенного, суд находит обоснованным требование административного истца об установлении административного надзора, при этом срок исходя из положений п.8 ст.272 КАС РФ подлежит установлению на срок 8 лет (что не превышает срок погашения судимости за тяжкие преступления), и временные ограничения прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, а именно, в виде: обязанности являться в ОМВД России по <адрес> ля регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы муниципального района «<адрес>» без уведомления органа осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрет посещения мест общественного питания где продаются спиртные напитки.

Названные ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Следовательно, поскольку ФИО2 было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, то срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия им данного вида наказания, но не более срока для погашения судимости.

Суд отмечает, что установление административного надзора и возложение административных ограничений уголовным наказанием не является, в связи с чем не посягает на основополагающий принцип уголовного законодательства - принцип справедливости, в соответствии с которым никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Установленные в отношении лица ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ и главы 29 КАС РФ, при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд

РЕШИЛ:

заявление административного истца ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> падь «Юлия» чабанская стоянка на весь срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя его со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра; запретить выезд за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательно являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на орган внутренних дел <адрес> по избранному месту жительства поднадзорного лица.

Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, либо представления через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.В. Мищенко

Мотивированное решение суда изготовлено 14.06.2023