Дело № 2а-2996/2023

УИД 33RS0002-01-2023-003027-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 27 июля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при секретаре Степаненко В.В.,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владимирского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайтах:

-https://postroysamdom.ry/elektropastuh-svoimi-rukami/,

-https://stroy-podskazka.ru/elektropastuh/kak-sdelat-izgorod-svoimi-rukami/?ysclid=ljfjysc8a8752118986,

и их отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Владимирский природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с вышеназванным административным иском по тем основаниям, что Владимирской природоохранной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, с рабочего компьютера, расположенного по адресу: <...>, ДД.ММ.ГГГГ выявлены интернет-сайты, на которых размещена информация, противоречащая действующему законодательству об охране окружающей среды. Так, посредством сайтов –

https://postroysamdom.ry/elektropastuh-svoimi-rukami/,

https://stroy-podskazka.ru/elektropastuh/kak-sdelat-izgorod-svoimi-rukami/?ysclid=ljfjysc8a8752118986, осуществляется обучение по созданию электроизгороди для животных. Размещенная информация находится в широком доступе, дает подробные инструкции о порядке изготовления конструкций, способных причинить вред объектам животного мира, что оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов. Несоблюдение запретов, установленных федеральным законодательством, уже само по себе представляет реальную угрозу. Указанная информация побуждает граждан и должностных лиц совершать правонарушения и воспитывает противоправное поведение. Опубликованная информация в сети «Интернет» фактически является информационным пособничеством, создающим угрозу для конституционного строя, окружающей среды, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная и административная ответственность. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации, нарушает права Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве и благоприятную окружающую среду. При обращении в АНО «Координационный центр национального домена сети Интернет», установить лицо, использующее доменное имя, не представилось возможным.

В судебном заседании административный истец Владимирский природоохранный прокурор ФИО3 административные исковые требования о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на интернет – страницах:

-https://postroysamdom.ry/elektropastuh-svoimi-rukami/,

-https://stroy-podskazka.ru/elektropastuh/kak-sdelat-izgorod-svoimi-rukami/?ysclid=ljfjysc8a8752118986,

запрещенной на всей территории Российской Федерации, поддержал, ссылаясь на изложенные выше доводы.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация, размещенная на страницах:

-https://postroysamdom.ry/elektropastuh-svoimi-rukami/,

-https://stroy-podskazka.ru/elektropastuh/kak-sdelat-izgorod-svoimi-rukami/?ysclid=ljfjysc8a8752118986, - доступна.

На основании ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения Владимирского природоохранного прокурора ФИО3, судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Владимирской области, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 2 указанного закона под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 5 ст. 15.1 указанного закона основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###, полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной Владимирской природоохранной прокуратурой выявлено, что в сети «Интернет» созданы и функционируют интернет-сайты:

-https://postroysamdom.ry/elektropastuh-svoimi-rukami/,

-https://stroy-podskazka.ru/elektropastuh/kak-sdelat-izgorod-svoimi-rukami/?ysclid=ljfjysc8a8752118986, - которые содержат информацию по созданию электроизгороди для животных

При обращении Владимирского природоохранного прокурора в АНО «Координационный центр национального домена сети Интернет», установить лицо, использующее доменное имя, не представилось возможным.

Согласно статье 1 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Статья 3 указанного закона к основным принципам охраны окружающей среды относит охрану, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; сохранение биологического разнообразия.

Согласно статье 4 названного закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона № 7-ФЗ граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» животные должны быть защищены от жестокого обращения.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 498-ФЗ запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными.

Статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье.

Размещенная информация находится в широком доступе, дает подробные инструкции о порядке изготовления конструкций, способных причинить вред объектам животного мира, что оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов. Несоблюдение запретов, установленных федеральным законодательством, уже само по себе представляет реальную угрозу. Указанная информация побуждает граждан и должностных лиц совершать правонарушения и воспитывает противоправное поведение.

Таким образом, опубликованная информация в сети «Интернет» на сайтах:

-https://postroysamdom.ry/elektropastuh-svoimi-rukami/,

-https://stroy-podskazka.ru/elektropastuh/kak-sdelat-izgorod-svoimi-rukami/?ysclid=ljfjysc8a8752118986,

фактически является информационным пособничеством, создающим угрозу для конституционного строя, окружающей среды, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации, нарушает права Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве и благоприятную окружающую среду.

Владельца сайта в сети «Интернет», автора размещенной на нем информации установить не представляется возможным.

В единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сайты:

-https://postroysamdom.ry/elektropastuh-svoimi-rukami/,

-https://stroy-podskazka.ru/elektropastuh/kak-sdelat-izgorod-svoimi-rukami/?ysclid=ljfjysc8a8752118986, не включены.

Следовательно, наличие в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по указанному выше электронному адресу изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц, затрагивает публичные интересы государства и противоречит нормам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения и использования указанной информации суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Владимирского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:

-https://postroysamdom.ry/elektropastuh-svoimi-rukami/,

-https://stroy-podskazka.ru/elektropastuh/kak-sdelat-izgorod-svoimi-rukami/?ysclid=ljfjysc8a8752118986, и их отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах:

- https://postroysamdom.ry/elektropastuh-svoimi-rukami/,

-https://stroy-podskazka.ru/elektropastuh/kak-sdelat-izgorod-svoimi-rukami/?ysclid=ljfjysc8a8752118986 и их отображениях информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения сайтов:

-https://postroysamdom.ry/elektropastuh-svoimi-rukami/,

-https://stroy-podskazka.ru/elektropastuh/kak-sdelat-izgorod-svoimi-rukami/?ysclid=ljfjysc8a8752118986 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

ФИО4 Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ