Решение по делу № 2А-4118/2022 от 14.02.2023 - о высшем юридическом образовании, рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению <ФИО> к Российской Федерации в лице ФСИН РФ, УФСИН России по <адрес>, ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес>, ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России, начальнику ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> о признании незаконными действий и компенсации за нарушение условий содержания.

дело № 2а-422/2023

УИД 56RS0030-01-2022-004795-86

Решение

именем Российской Федерации

г.Оренбург 14 февраля 2023 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе

председательствующего судьи Волковой Е.С.,

при секретаре Парфеновой Е.Д.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, предъявившей диплом о высшем юридическом образовании,

представителя административного ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности, предъявившей диплом о высшем юридическом образовании, рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице ФСИН РФ, УФСИН России по <адрес>, ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес>, ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России, начальнику ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> о признании незаконными действий и компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанными административным иском к ответчикам и просил признать незаконными действия ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес> в части не обеспечения надлежащих условий содержания под стражей в период с ноября 2021 года по декабрь 2022 года, а также унижения достоинства человека и взыскании с Российской Федерации в лице ФСИН России в качестве компенсации за нарушение условий содержания 300000 рублей. В обоснование заявленных требований указал, что с ноября 2021 года он содержится под стражей в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес>. С момента помещения его в учреждение под стражу и по настоящее время ответчиком неоднократно нарушался режим и условия содержания, предусмотренных требования ФЗ № «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ, что способствовало ухудшению его здоровья, как физического, так и психологического. Бездействия, администрация учреждения создавали напряженному эмоционально-психологическую обстановку, чем унижали человеческое достоинство, что приводило к нервным срывам отрицательно сказывается на состоянии здоровья. Указанное выражалось в следующем. Так, нарушение права на получении информации и других обращений. ДД.ММ.ГГГГ по его письменному заявлению на обострение хронического заболевания («<данные изъяты>») и приема начальника МЧ-7 по вопросам, касающимся диагноза, никаких мер реагирования и назначения лечения со стороны сотрудников медицинской части принято не было. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в устном порядке им было подано обращение через дежурного постового сотрудника, связанное с вызовом и оказанием помощи медицинских работников, так как вновь имело место обострение хронического заболевания. На данное обращение никто не отреагировал. ДД.ММ.ГГГГ им снова подано письменное заявление на оказание медицинской помощи, а также назначение лекарственных препаратов в связи с обострением хронического заболевании, на что получен ответ от начальника МСЧ-56 ФИО4 об отсутствии лекарств и указано, что ничем помочь не могут. Также в устной форме им были поданы заявления и жалобы в устной и письменной формах на материально-бытовые условия. В частности, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в камере № СИЗО-№, он подал письменную жалобу на начальника о том, что представители администрации не отреагировали на просьбу решить проблему горячей воды и принятие мер по ремонту рамы, откуда дует сквозняк, что сказывается на здоровье, жалоба не была рассмотрена. Неоднократно в устной форме имело место обращение внимания администрации на то, что камеры не оборудованы сушилками для белья, что приводит к сырости и пагубно влияет на здоровье. Отсутствует свободный доступ к форточкам для проветривания помещения, вследствие чего образуется грибок на стенах, нет освещения в санитарных узлах. Кроме того, администрация учреждения не обеспечивает чистящими и моющими средствами гигиены, не хватает ведер для уборки, что приводит к нарушению санитарно-гигиенических условий содержания. Помывочный день в СИЗО-№, согласно расписанию администрации, один раз в неделю, хотя законодатель обязывает проводить такое мероприятие 2 раза в неделю. Но и это расписание нарушается, не всегда такие мероприятия проводятся вовремя, со ссылками на нехватку сотрудников для вывода в душ. Подобное имело место ДД.ММ.ГГГГ, когда он содержался в камере №. ДД.ММ.ГГГГ по его письменному заявлению ему не предоставили информацию о Правилах внутреннего распорядка и встречу с психологом. ДД.ММ.ГГГГ он в письменной форме просил о встрече с заместителем начальника СИЗО-3, заявление оставлено без ответа. ДД.ММ.ГГГГ на утренней поверке он подвергся унижению человеческого достоинства со стороны сотрудника ФИО5, в грубой словесной форме, что нарушает положения п.2 Конституции РФ. Далее, заявления, поданные им ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме на получение информации о возможностях оформления подписки на газеты и журналы, на приобретение книг через торговую сеть не были рассмотрены. Полагает, что в силу положений ст. 227.1 КАС РФ, вправе требовать компенсацию за нарушение его прав в условиях содержания в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес>.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Российская Федерация в лице ФСИН России, УФСИН России по <адрес>, ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России, начальник СИЗО-№ УФСИН России по <адрес>, в качестве заинтересованных лиц ФИО4, ФИО6 и ФИО5

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, пояснив, что указанные им в настоящем административном исковом заявлении факты нарушения его прав и интересов лишь малая часть того, что имело место. В результате незаконных действий (бездействия) административных ответчиков ухудшилось состояние его здоровья и психологическое состояние. Полагает о предвзятости административных ответчиков в отношении себя ввиду его позиции относительно нарушений.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> ФИО2 просила административные исковые требования административного истца оставить без удовлетворения, полагая их незаконными и необоснованными, в полном объеме поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях, приобщенных к делу.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России ФИО3 в судебном заседании также настаивала на незаконности и необоснованности заявленных административным истцом требований, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поддержала в полном объеме доводы, изложенные в письменных возражениях, приобщенных к делу.

В направленных в адрес суда письменных возражениях представитель ФСИН России настаивал на незаконности и необоснованности заявленных истцом требований, просил отказать в их удовлетворении, ссылаясь на нижеследующее. ФИО1 содержится в учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. По вопросу обращения к начальнику учреждения ДД.ММ.ГГГГ о горячей воде поясняют, что горячей водой здание сборно-следственного отделения, кухни, прачечной, медсанчасти, режимного корпуса с подвалом обеспечено в полном объеме согласно установленным требованиям. Согласно п. 28 раздела V Правил внутреннего распорядка СИЗО, утвержденных Приказом Минюста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, сушилки для белья не предусмотрены для оборудования камеры, перечень предметов является исчерпывающим. Согласно п. 27 тех же Правил, для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются предметы для уборки камеры. Выдача инвентаря производится в соответствии с потребностью. Согласно справке кустовой лаборатории по охране окружающей среды, влажность воздуха в камерах №, 43 соответствует установленным санитарным нормам. Согласно положениям п. 32 вышеобозначенных Правил, не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе, продолжительностью не менее 15 минут. Согласно выписке из журнала учета санобработки за декабрь 2022 года, ФИО1 был выведен в душ для проведения санобработки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на основании графика проведения санитарной обработки спецконтингента на декабрь 2022 года. Таким образом, установленный законом порядок проведения санитарной обработки соблюден в полном объеме. По вопросу непроведения помывки ДД.ММ.ГГГГ – суббота выходной день, проведение санобработки не производится, также не предусмотрено графиком проведения санобработки спецконтингента.

В отзыве на административное исковое заявление представитель ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> также настаивал на незаконности и необоснованности заявленных истцом требований, изложив доводы в обоснование занятой позиции, аналогичные доводам возражения вышеуказанного административного ответчика.

В письменных возражениях относительно административного иска ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России настаивали на отказе истцу в удовлетворении заявленных требований, подробно изложив доводы в обоснование в письменном виде. При этом обратили внимание на то, что вопросы режима и санитарно-бытовых условий содержания в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> входит в компетенцию исправительного учреждения. Между тем ФКУЗ МСЧ-56 ФСМН России является самостоятельным юридическим лицом, медицинской организацией, осуществляющей медицинскую деятельность в соответствии с лицензией на местах, создано приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, функционирует с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Уставу учреждение осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных, обвиняемых, подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также их лекарственное обеспечение. В состав учреждения в качестве обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицам, входят 14 филиалов. На территории ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> расположен филиал МЧ-7. Уровень обеспеченности филиала медицинскими изделиями и лекарственными препаратами соответствует потребностям. Основные группы лекарственных препаратов соответствуют формулярному перечню и имеются в наличии. При необходимости осуществляется их перераспределение между филиалами. Порядком оказания медицинской помощи не предусмотрено ведение журнала предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы. ФИО1 имел право обратиться к медицинскому работнику во время ежедневного обхода камер с целью оказания ему медицинской помощи, а также к любому сотруднику СИЗО-№, который обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи. По сведениям медицинской карты ФИО1 неоднократно осматривался врачами-специалистами, в том числе и начальником филиала МЧ-7, назначенное лечение ему проведено в полном объеме. В представленных ФИО1 копиях медицинских документов отсутствуют сведения об активных обращениях и динамичном наблюдении пациента во взрослом возрасте (с 18 лет), то есть с 2002 года по настоящее время, что не исключает возможность развития стойкой ремиссии хронического заболевания <данные изъяты>. Зарегистрированные случаи обращения административного истца за медицинской помощью в филиал МЧ-7 не исключают факт обострения хронического заболевания, установленного ему в раннем детском возрасте. <данные изъяты>

В судебное заседание не явились заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, прокурор <адрес> и прокурор <адрес> по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

В силу положений ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел настоящее административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.3 Европейкой конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечном или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Аналогичные положения закреплены в ч.2 ст. 21 Конституции Российской Федерации.

В силу положений ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Для рассмотрения такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением прав либо свобод административного истца (ч.2 ст.227 КАС РФ).

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

В силу частей 1 и 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) лицо, отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение, которая присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

Согласно части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Частью 7 статьи 227.1 названного Кодекса установлено, что решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих и о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 227 Кодекса, а также дополнительно содержать в мотивировочной части:

- сведения об условиях содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, о характере и продолжительности нарушения, об обстоятельствах, при которых нарушение допущено, и о его последствиях;

- обоснование размера компенсации и наименование органа (учреждения), допустившего нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении;

- мотивы, по которым присуждается компенсация или по которым отказано в ее присуждении.

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Согласно части 1 статьи 15 названного закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности (статьи 23 Федерального закона №103-ФЗ). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, нашедшей отражение в п.15 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов норм международного права и международных договоров Российской Федерации», в практике применения конвенции о защите прав человек и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случае, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физически или психические страдания. Следует учесть, что в соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях применяются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В п.14 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требования, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свобод от шума и вибрации.

Согласно пп. 1 п. 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФСИН России осуществляет полномочия по обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах;

В силу ст. ст. 1, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Из анализа материалов административного дела и представленных сведений установлено, что административный истец ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО – № УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, содержался в камерах №№, 017, 116, 069, 065, 116, 093, 067, 112, 041, 043, 046, 033, о чем представлена справка.

В день прибытия (ДД.ММ.ГГГГ) в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> ФИО1 ознакомлен с правилами, обязанностями и правами заключенного под стражу, с правилами внутреннего распорядка и режимом содержания в СИЗО, дисциплинарными требованиями, порядком подачи предложений, заявлений и жалоб, а также возможностью оказания психологической помощи и возможностью пользования изданиями периодической печати библиотеки учреждения, о чем составлена расписка, содержащая его собственноручную подпись.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами.

Лица, задержанные, заключенные под стражу, имеют право на оказание медицинской помощи (часть 1 статьи 26 упомянутого закона).

Вопросы, связанные с организацией медицинской помощи лицам, подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей в следственных изоляторах ФСИН России, в спорный период нахождения ФИО1 в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес>, регулируется Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок). В соответствии с п.п. 1, 2 и 3 Порядка, ее положения устанавливают правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах (далее - СИЗО, лица, заключенные под стражу, соответственно), а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее - осужденные, учреждения УИС, УИС соответственно), в соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 2 статьи 32, частью 1 статьи 37 и частью 1 статьи 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации). К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка. Ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях УИС осуществляется ФСИН России.

Согласно положениям п.п. 124-128 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- ПВР СИЗО), подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику медицинской организации УИС во время ежедневного обхода камер (за исключением выходных и праздничных дней), а в случае острого заболевания - к любому работнику СИЗО, который обязан принять меры для оказания ему такой помощи. Осмотр медицинским работником медицинской организации УИС подозреваемых и обвиняемых и выполнение назначений лечащего врача (фельдшера) производятся: в рабочие дни ежедневно - во время покамерных обходов или в помещениях медицинской организации УИС; в выходные дни и праздничные дни - в помещениях медицинской организации УИС при обращении подозреваемых и обвиняемых за медицинской помощью к любому работнику СИЗО или при наличии назначений лечащего врача (фельдшера). Администрация СИЗО обеспечивает возможность обращения подозреваемого или обвиняемого в медицинскую организацию УИС для оказания ему медицинской помощи, в том числе с использованием устанавливаемых в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационных терминалов (при их наличии и технической возможности). Амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинской организации УИС. Медицинской организацией УИС также создаются стационарные отделения в СИЗО. Прием подозреваемых и обвиняемых в медицинских организациях УИС производится в порядке очередности по предварительной записи, осуществляемой в том числе с использованием устанавливаемых в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационных терминалов (при их наличии и технической возможности), или по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы медицинской организации УИС. Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. Медицинской организацией УИС совместно с администрацией СИЗО организуется круглосуточное оказание медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в неотложной или экстренной форме.

Из представленной суду справки начальника ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России следует, что при поступлении ФИО1 в учреждение проведен его первичный медицинский осмотр с клинико-лабораторными и рентгенологическими исследованиями, по результатам чего острой патологии не выявлено. За период нахождения в ФКУ СИЗО-№ ФИО1 получал лечение в филиале МЧ-7 у врача-терапевта с диагнозом: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с письменным заявлением на имя начальника ФКУЗ МСЧ-56 ФСН России с просьбой назначить ему врача-оториноларинголога для обследования его хронической болезни «<данные изъяты>» и выявления осложнений, а также назначения в дальнейшем курса лечения и лекарственных препаратов.

Согласно сведениям медицинской документации, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осмотрено врачом-оториноларингологом, даны рекомендации.

Согласно положениям п. 28 указанного выше Порядка оказания медицинской помощи, утвержденного приказом Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ, при обращении лица, заключенного под стражу, или осужденного за медицинской помощью к медицинскому работнику во время покамерного обхода, к сотруднику дежурной смены СИЗО указанные должностные лица обязаны принять меры для организации оказания ему медицинской помощи. При наличии медицинских показаний для оказания медицинской помощи лица, нуждающиеся в ней, выводятся сотрудниками СИЗО в медицинскую часть (здравпункт) или медицинский кабинет.

При этом указанным порядок не предусмотрено ведение журнала предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником в следственных изоляторах УИС.

Согласно главе VII «Требования к территориальной программе государственный гарантий в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качестве медицинской помощи» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» срок ожидания приема врача-терапевта участкового не должен превышать 24 часа с момента обращения пациента в медицинскую организацию.

То есть, административный истец вправе было обратиться за медицинской помощью во время ежедневного покамерного обхода через сотрудника СИЗО-3.

Из сообщения врио начальника ФКУЗ МСЧ_56 ФСИН России ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1, поступившее из Территориального органа Росздравнадора по <адрес>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившей жалобой на обострение хронического заболевания <данные изъяты> ФИО1, был осмотрен начальником филиала МЧ-7, предъявлены жалобы на расстройство сна. При этом ДД.ММ.ГГГГ каких либо обращений в адрес медицинских работников от ФИО1 не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осмотрен начальником ФКУЗ МСЧ-56ФСИН России, заключение: острый наружный отит справа. Назначено лечение, которое получено в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ при повторном осмотре врачом-терапевтом установлено выздоровление в связи с диагностированным ранее заболеванием.

Согласно представленным в материалы административного дела световым копиям страниц журнала учета жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся на посту №№, № и № СИЗО-№ в охваченных требованиями административного иска период времени нахождения ФИО1 в учреждении жалобы, на которые указывает в иске административный истец, как поступившие от последнего, не зафиксированы.

Данными медицинской карты ФИО1 подтверждаются факты длительного периодического его осмотра врачами-специалистами, в том числе врачом-оториноларингологом, при обстоятельства, на которые указал в исковом заявлении ФИО1 Лечение имеющегося у него хронического заболевания и расстройства сна получено пациентом в полном объеме. При этом отсутствует фиксация обращения ФИО1 в филиал МЧ-7 по вопросу получения медицинской помощи ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, анализ медицинских документов в отношении ФИО1 свидетельствует о наличии у последнего хронического заболевания лор-органов с раннего детства, на что суду указывал и сам административный истец, что не исключает развитие его стойкой ремиссии и периодического обострения.

В обоснование заявленных требований административный истец также ссылается на ухудшение состояние его здоровья и психологического состояния вследствие обозначенных нарушений и унижения его человеческого достоинства тем самым со стороны административного ответчика.

Между тем, указанными выше сведениями данные доводы ФИО1 опровергаются, расцениваются как надуманные, основанные на субъективном восприятии им своего положения и основанные на ошибочном толковании норм действующего законодательства РФ.

Утверждение ФИО1 о, якобы, неоказании ему медицинской помощи ввиду отсутствия необходимых лекарственных препаратов опровергается представленными представителем административного ответчика ведомостями по товарам на складах относительно наличия групп лекарственных препаратов и медицинских изделий.

В соответствии с пунктом 75 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждения санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» установлены санитарно-микробиологические и паразитологические показатели безопасности воды централизованного питьевого водоснабжения, в том числе горячего водоснабжения (раздел 3, таблица 3.5).

Постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиеническое нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанными требованиям кустовой лабораторией по охране окружающей среды ФКУ БМТиВС УФСИН России по <адрес> в подведомственных учреждениях проводятся замеры освещенности, а также микроклимат жилых и производственных помещений.

Из представленной суду справки начальника кустовой лаборатории от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ (протоколы №№ и 98) проведены замеры освещенности, температуры и влажности в жилых помещениях ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес>. В результате проведения инструментальных измерений установлено:

- камера №: температура воздуха – 22 градуса С, при нормируемой 18-24 градуса С; влажность воздуха - 45%, при нормируемой – 60-30%; освещение – 209лк, при нормируемой 150лк;

- камера №: температура воздуха – 22 градуса С, при нормируемой 18-24 градуса С; влажность воздуха - 43%, при нормируемой – 60-30%; освещение – 204 лк, при нормируемой 150 лк.

ДД.ММ.ГГГГ (протоколы №№ и 142) проведены замеры освещенности, температуры и влажности в жилых помещениях ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес>. В результате проведения инструментальных измерений установлено:

- камера №: температура воздуха – 22 градуса С, при нормируемой 20-28 градуса С; влажность воздуха – 36,7%, при нормируемой – 65-30%; освещение – 162 лк, при нормируемой 150лк;

- камера №: температура воздуха – 22 градуса С, при нормируемой 20-28 градуса С; влажность воздуха – 36,4%, при нормируемой – 65-30%; освещение – 159 лк, при нормируемой 150лк. Установлено соответствие СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 микроклимата и освещенности в камерах ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес>.

Положениями п.п. 27 и 28 раздела V ПВР СИЗО определено, что для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; пластиковые и картонные настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, нитки, ножницы, ножи для резки продуктов питания, механическая точилка для карандашей размером не более 3 x 3 см (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации СИЗО).

Камера СИЗО оборудуется одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для размещения беременных женщин, женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, оборудуются только одноярусными кроватями; при наличии возможности кровати второго яруса оборудуются подъемными ступенями и барьерами безопасности; инвалиды, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет на втором ярусе кровати не размещаются); столом и скамейками с посадочными местами, соответствующими числу лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором и холодильником (при наличии возможности), камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); душевой кабиной (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; унитазом, умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Указанный перечень является исчерпывающим. Сушилки для белья не предусмотрены для оборудования камер. При этом инвентаря для уборки в камеры СИЗО производится при наличии потребности, в расчете на количество содержащихся в них лиц.

Из акта технического осмотра камер, утвержденного начальником ФКУ СИЗО№ УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, представленного суду административным ответчиком, следует, что камеры, в которых содержатся подозреваемые, обвиняемые и осужденные, оборудованы в соответствии с требованиями п. 28 главы 5 приложения № приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № ПВР СИЗО: деревянными полам, кроватями, столами и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, а также вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, радиодинамиком для вещания программ, зеркалом, вмонтированным в стену, урной для мусора, шкафом для хранения продуктов питания, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, двумя видеокамерами в антивандальном исполнении, в камерах установлены унитазы, умывальники с подводом холодной и горячей воды, нагревательный прибор (радиатор) системы водяного отопления, штепсельная разметка для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией с операторами ПСОТ у камер, бачек для питьевой воды с чехлом и подставкой. Кроме того, в соответствии с п. 27.5 ПВР СИЗО, в каждую камеру для общего пользования в расчете на количество содержащихся в них лиц, выдаются предметы для проведения уборки камер (тряпка, савок, веник). Камеры оборудованы центральной системой вентиляции воздуха, имеется возможность проветривать камеры через форточку в окне. При замере температуры воздуха в камерах у спального места термометр показал 22 – 23 градуса С, каких-либо неисправностей в работе систем водоснабжения и канализации не выявлено.

Пунктом 32 ПВР СИЗО установлено, что не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут.

В судебном заседании административным истцом не оспаривалось, что в период нахождения в следственном изоляторе он еженедельно проходил санитарную обработку, продолжительностью не менее 15 минут, как это предусмотрено требованиями пункта 45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> утверждены графики проведения санитарной обработки спецкантенгента за ноябрь и декабрь 2022 года. При этом в указанных графиках предусмотрены помывочные дни – один день в неделю для содержащихся в камерах 25-48 лиц.

Представленными в материалы дела световыми копиями страниц журнала учета санобработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> подтверждается факт выполнения утвержденных графиков. При этом ссылка административного истца на нарушение графика помывки его ДД.ММ.ГГГГ расценивается судом как не состоятельные, поскольку указанный день, согласно календарю, являлся выходным днем, помывка спецконтенгента в указанные дни не предусмотрена.

Относительно не предоставления административному истцу информации о Правилах внутреннего распорядка на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ суду представлена расписка от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная ФИО1, согласно которой последний при прибытии в учреждение был ознакомлен, в том числе, с указанными Правилами. Кроме того, информация о Правилах размещена в качестве наглядной на стенах камер, где содержатся следственно-арестованные.

По сведениям психологической лаборатории учреждения ДД.ММ.ГГГГ заявления относительно встречи с психологом от ФИО1 не поступало. При этом в период нахождения административного истцу в ФКУ СИЗО-№ с ним производятся индивидуально-профилактические мероприятия психологической направленности, о чем суду представлен сводный перечень проведенных мероприятий.

В силу положений п.п. 106-109 ПВР СИЗО, представители администрации СИЗО ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы в письменном и (или) в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО). Подозреваемые и обвиняемые также могут направить предложения, заявление и жалобу с использованием устанавливаемых в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационных терминалов (при их наличии и технической возможности).

Все предложения, заявления и жалобы, принятые в устной форме, регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО, о чем под подпись знакомится заявитель. Устные предложения, заявления и жалобы докладываются уполномоченному должностному лицу.

Ответы на устные заявления подозреваемых и обвиняемых объявляются им в течение суток, о чем делается соответствующая отметка в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО. В случае назначения дополнительной проверки ответ дается в течение пяти суток. По просьбе подозреваемого или обвиняемого ответ на устное заявление дается в письменном виде в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные администрации СИЗО, регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО, с чем под расписку ознакамливается заявитель, и докладываются начальнику СИЗО или лицу, его замещающему, который обеспечивает их рассмотрение и направление ответов.

По данным журнала приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам, начатому ДД.ММ.ГГГГ, от ФИО1 не поступало заявление от ДД.ММ.ГГГГ о встрече с заместителем начальника учреждения.

Утверждение ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ на утренней поверке он подвергся унижению человеческого достоинства со стороны сотрудника учреждения ФИО5, в грубой словесной форме опровергается совокупностью доказательств по делу. В частности, из объяснений начальника ФСОРиН ФИО5 на имя начальника ФКУ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в составе группы сотрудников он проводил количественную сверку подозреваемых, обвиняемых и осужденных на режимном посту №, в том числе обвиняемого ФИО1, содержащегося в камере №. Взаимоотношения с последним им выстраивались в строгом соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок общения с лицами, заключенными под стражу. При ведении диалога с обвиняемым слова или выражения, унижающие человеческое достоинство, не высказывались. Доказательств обратного выводам суда не представлено.

Согласно справки инженера группы ИТОСиВ ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ год, в соответствии с требованиями приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» ст.23 п.8, система охранного телевидения обеспечивает хранение информации в течение 30 суток. Таким образом, объективно представить видеозаписи, на которые ссылается административный истец, не представляется возможным.

Доводы административного истца по вопросу подачи заявления об оформлении подписки на газеты, приобретение книг через торговую сеть ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ также судом расцениваются как несостоятельные, опровергаемые представленными в дело доказательствами. Согласно требованиям ПВР СИЗО, все предложения, заявления и жалобы подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО регистрируются в журнале учета, о чем под подпись знакомится аявитель. Устные предложения, заявления и жалобы докладываются уполномоченному должностному лицу. Согласно журналу, световая копия страниц которого представлена суду, в указанные дни от административного истца заявлений и жалоб не поступало.

В соответствии с пп. 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно п. 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Согласно пп. 6 п. 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Представленные сторонами суду доказательства не свидетельствуют об обоснованности исковых требований ФИО1 и о наличии каких-либо конкретных негативных последствий для административного истца.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на административного ответчика обязанности по выплате компенсации за нарушение условий содержания административного истца.

Доводы административного истца нельзя признать состоятельными.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч.5).

Административным истцом ФИО1 установленный срок не пропущен, с учетом обозначенных административным истцом в административном исковом заявлении дат оспариваемых событий.

С учетом приведенных положений действующего законодательства, установленных фактических обстоятельств суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Российской Федерации в лице ФСИН РФ, УФСИН России по <адрес>, ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес>, ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России, начальнику ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес> о признании незаконными действий и компенсации за нарушение условий содержания отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено 03.03.2023 года.

Судья Е.С. Волкова