УИД 50RS0007-01-2025-007933-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2025 года г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи М.А.Курочкиной,

при секретаре Е.Р.Карпуниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6012/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Таджикистан, постоянно проживающий на территории Российской Федерации, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – ОСФР по г. Москве и Московской области) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 15 лет. По мнению ответчика, страховой стаж истца составил 01 год 01 месяц 01 день (период работы на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что менее требуемых 15 лет.

Истец с указанным решением не согласен, полагает, что ответчиком необоснованно не включены в страховой стаж периоды его работы на территории Республики Таджикистан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподаватель в Душанбинском медучилище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врач-инфекционист, заведующий отделениями, заместитель главного врача в Городской клинической инфекционной больнице <адрес>. Также истец просит обязать ответчика принять к учету справки о заработной плате для расчета индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что истцом представлены все необходимые документы, подтверждающие трудовой стаж и заработную плату в <адрес>, которые были надлежащим образом легализованы и переведены. Полагал, что отказ пенсионного органа нарушает пенсионные права истца.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, полагая оспариваемое решение законным и обоснованным. В отзыве указано, что в страховой стаж истца был включен только период работы на территории Российской Федерации, поскольку ответ на запрос в компетентные органы Республики Таджикистан о подтверждении страхового стажа в установленный срок не поступил. Вместе с тем, в отзыве ответчик указал, что при включении спорных периодов работы истца на территории Республики Таджикистан страховой стаж составит 36 лет 06 месяцев 10 дней, величина ИПК с учетом заработной платы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 36,313, что дает право на назначение пенсии с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Российская Федерация и <адрес> являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан подписан Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее – Договор от ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 242-ФЗ и вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 19 Договора от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой (трудовой) стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен до вступления в силу настоящего Договора.

Частью 3 ст. 4 Закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Закона № 400-ФЗ).

Согласно ст. 35 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30. В 2024 году необходимая величина ИПК составляет 28,2, продолжительность страхового стажа – 15 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 63 года в 2024 году. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 15 лет. В страховой стаж истца включен только период работы на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 01 год 01 месяц 01 день. Периоды работы истца на территории Республики Таджикистан не были учтены, поскольку, как указано в решении, ответ на запрос, направленный в компетентные органы Республики Таджикистан о подтверждении страхового стажа, в установленный срок не поступил.

Между тем, истцом в материалы дела представлены надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие его трудовой стаж и заработную плату на территории Республики Таджикистан, а именно:

· Трудовая книжка;

· Льготная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Городской клинической инфекционной больницей <адрес>, подтверждающая периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях врача-инфекциониста, заведующего отделениями, заместителя главного врача;

· Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным образовательным учреждением «Республиканский медицинский колледж», подтверждающая период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя;

· Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Городской клинической инфекционной больницей <адрес>, подтверждающая работу истца в течение 35 лет 8 месяцев 5 дней с рабочей ставкой 1,0;

· Справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Управлением агентства социального страхования, подтверждающие уплату страховых взносов за периоды работы;

· Справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ (за 1985-1986 гг.) и № от ДД.ММ.ГГГГ (за 1986-1993, 2001, 2012-2020, 2021-2022 гг.).

Указанные документы содержат все необходимые реквизиты, заверены подписями должностных лиц и печатями организаций, легализованы в установленном порядке, переведены на русский язык, перевод удостоверен нотариально. Оснований сомневаться в достоверности представленных документов у суда не имеется.

Более того, в письменном отзыве на исковое заявление ответчик указал, что при включении спорных периодов работы истца на территории Республики Таджикистан страховой стаж истца составит 36 лет 06 месяцев 10 дней, величина ИПК с учетом заработной платы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как наиболее выгодный вариант) составит 36,313, что соответствует требованиям, предъявляемым к назначению страховой пенсии по старости в 2024 году (не менее 15 лет стажа и ИПК не менее 28,2). Также ответчик указал, что в случае принятия судом спорных периодов работы истца, право на пенсию наступит с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы истца на территории Республики Таджикистан подлежат включению в его страховой стаж на основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и Договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ответчика об отсутствии ответа на запрос в компетентные органы Республики Таджикистан не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж истца, поскольку обязанность по представлению документов, подтверждающих стаж, возложена на истца, и такие документы им представлены в полном объеме. Неполучение ответа на межведомственный запрос не может умалять пенсионные права гражданина, добросовестно представившего все необходимые документы.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включенных судом периодов работы на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ – истец достиг возраста 63 лет, имел страховой стаж более 15 лет и величину ИПК более 28,2, у него возникло право на страховую пенсию по старости с указанной даты.

При таких обстоятельствах, решение ОСФР по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 является незаконным и нарушает его пенсионные права.

Рассматривая требования истца о включении периодов работы в страховой стаж, суд полагает их подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд учитывает, что в резолютивной части решения необходимо указать конкретные периоды работы, подлежащие включению.

Также подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности принять к учету справки о заработной плате истца для расчета ИПК, поскольку данные справки представлены в материалы дела, их достоверность ответчиком не опровергнута.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается квитанцией, а также понесены расходы на оплату юридических услуг в размере 45 000 рублей. Указанные расходы подтверждены документально (Соглашение об оказании юридической помощи, чек об оплате) и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в разумном с учетом объема проделанной представителем работы, количества судебных заседаний в размере 15000 руб. В оставшейся части надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

1. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости.

2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж следующие периоды работы:

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности преподавателя Душанбинского медучилища (ныне – Государственное образовательное учреждение «Республиканский медицинский колледж»);

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должностях врача-инфекциониста, заведующего 8 отделения, заместителя главного врача по лечебной части, заведующего приемного отделения, заведующего 3 отделения, врача-инфекциониста 2 отделения, ординатора приемного отделения, заведующего приемного отделения Городской клинической инфекционной больницы <адрес>.

3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> принять к учету для расчета страховой пенсии по старости ФИО1 справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период 1985-1986 гг., № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы с 1986 по 1993 гг., 2001 г., 2012-2020 гг., 2021-2022 гг.

4. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

5. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей и расходы на оплату юридических услуг в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Во взыскании судебных расходов в большем объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья М.А. Курочкина

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2025 года.

.