Дело № 2а-11896/2022 18 ноября 2022 года

47RS0004-01-2022-011583-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Иванченко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «СК «Согласие» к судебным приставам-исполнителям Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, ФИО2, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СК «Согласие» обратилось в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, ФИО2, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа № о взыскании с ФИО3 в пользу административного истца задолженности. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.

По мнению административного истца, имеется незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в том, что судебный пристав-исполнитель не реализует, предусмотренные Федеральным законом меры в рамках исполнительного производства.

Тем самым, бездействия судебного пристава-исполнителяпривели к нарушению прав административного истца на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с чем, административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, выраженное в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа №ФС033004680, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области;

- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 совершить действия, направленные на взыскание задолженности в размере 233028,61 руб. с должника ФИО3 в пользу ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа №, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области: вызвать должника на прием ксудебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение; объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклонился или невозможно установить местонахождение должника, его имущества и направить копию постановления о розыске должника; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию: об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях – ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы и получении пенсии должника), ФМС России (получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличии доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи; установить временное ограничение на выезд должника из РФ; совершить необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности.

В настоящее судебное административный истец не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики,заинтересованное лицо,будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не представили.

Принимая во внимание то, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.226, 150 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность в размере 233028,14 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя: ООО «СК «Согласие».

Этим же постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены.

В обоснование административного искового заявления ООО «СК «Согласие» указывает, что в ходе исполнения требований исполнительного документа в рамках настоящего исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем допущены незаконные бездействия.

В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью первой ст.12 ФЗ РФ «О судебных приставах», предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью первой ст.64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.2 указанной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В административном исковом заявлении административный истец не заявляет период рассматриваемых судом бездействий судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, суд самостоятельно определяет рассматриваемый в настоящем деле период бездействия и определяет его с 04.02.2021г. (с учетом двухмесячного срока, установленного для исполнения требований исполнительного документа) по день вынесения решения суда.

В указанный период исполнительное производство находилось на исполнении: ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, судебные приставы-исполнители, на исполнении у которых находилось настоящее исполнительное производство, вынесли следующие постановления:

- о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника от ДД.ММ.ГГГГ;

- об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- о временном ограничении на выезд должника из РФ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;

- Акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, осуществлен выход на территорию, результат выхода: должник не установлен, имущество не установлено;

- Акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, осуществлен выход на территорию, результат выхода: должник не установлен, имущество не установлено.

Вместе с тем, из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем не принимались меры по перечислению денежных средств, удержанныхсо счетов должника, заработной платы или иного дохода. Отсутствуют доказательства направления в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства, получения должником указанного документа. Не представлены сведения о размере получаемой должником зарплаты, пенсии или иного дохода.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в период с 04.02.2021г. (с учетом двухмесячного срока, установленного для исполнения требований исполнительного документа) по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, по настоящему исполнительному производству имелись бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, по настоящему исполнительному производству имелись бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1

В соответствии с положениями ст.ст.227, 178 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда принять меры к исполнению требований исполнительного документа.

Таким образом, административные исковые требования ООО «СК «Согласие» подлежат частичному удовлетворению по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «СК «Согласие» к судебным приставам-исполнителям Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, ФИО2, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области –ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по 02.03.2021г., включительно, в рамках исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области –ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 принять меры к исполнению требований исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области в рамках исполнительного производства №-ИП.

В удовлетворении административных исковых требованийООО «СК «Согласие» в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 02.12.2022 г.