№ 2а-897/2025 (43RS0026-01-2025-002068-25)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2025 года г. Омутнинск, Кировская область
Омутнинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Бересневой Ю.В.,
при секретаре Владыкиной Е.С.,
с участием административного истца ФИО1,
его представителя Захваткиной Л.В.,
административного ответчика ФИО2,
представителя административного ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области, заинтересованных лиц ФСИН России, УФСИН России по Кировской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области ФИО2, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об оспаривании наложенного взыскания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к начальнику отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области (далее - ФКУ ИК-6) ФИО2 об оспаривании наложенного взыскания. В обоснование требований указано, что 16.07.2025 на него наложено дисциплинарное взыскание в виде устного выговора в связи с нарушением п. 10.10.3 правил внутреннего распорядка. Из справки следует, что в ходе устной беседы с начальником отряда административный истец вину признал, к установленным правилам отбывания наказания относится безразлично, зная о нарушении правил, оставил личные вещи (носки) в неположенном месте – на табурете; вина доказана посредством фиксации на видеорегистраторе. С решением не согласен, вина в совершении нарушения не доказана, доказательства не соответствуют действительности.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле привлечены в качестве административного ответчика - ФКУ ИК-6 ФСИН России по Кировской области, в качестве заинтересованных лиц - УФСИН России по Кировской области, ФСИН России.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал. Пояснил, что 10.07.2025 в колонию приезжал Камский прокурор, который увидел, что на прикроватном табурете висят носки. Во время проверки прокурора он работал библиотекарем, рабочий день которого длится с 08:00 час. до 17:00 час., а в четверг - до 18:00 час. В отряд прибыл около 18:00 час. Так как рабочее место покидать нельзя, что происходило в отряде, ему не известно. При этом в отряде остаются дневальные, уборщики, пенсионеры, вход в секцию свободный. В ходе устной беседы начальник отряда сообщил об изъятии носков и передал ему свернутые в комок черные носки. Он взял носки в руки, осмотрел их и сообщил, что носки ему не принадлежат. В объяснительной также писал о несогласии и намерении обжаловать взыскание. Отряд, где он отбывал наказание, делится на секции. Секция административного истца относится к облегченным условиям отбывания наказания. Там находится 7 двухъярусных кроватей на 14 спальных мест, из которых занято 7 нижних мест, имеется 14 табуретов. Каждый осужденный пользуется определённым табуретом, индивидуального номера нет, но осужденный не должен пользоваться другой мебелью. Считает, что табуреты могли быть хаотично расставлены после мытья пола. После возвращения в секцию не стал выяснять, чьи это носки, так как в секции никого не было. Понял, что все было сделано преднамеренно и его решили наказать, поскольку им было подано заявление о переводе на строгий режим. За весь период отбывания наказания нарушений не допускал, профилактические беседы с ним не проводились. На момент ДАТА ИЗЪЯТА ввиду наличия ходатайства о переводе на строгий режим, был особенно аккуратен и бдителен, не позволял себе совершать ошибки. В настоящее время он переведен на строгие условия отбывания наказания.
Представитель административного истца – адвокат Захваткина Л.В. на удовлетворении исковых требований настаивала. Указала, что ФИО1 имел 12 поощрений, переведен на облегченные условия содержания, положительно характеризуется. Доказательства его вины отсутствуют. Просит отнестись к показаниям свидетелей критически, так как они противоречивы. ФИО4, убирая помещение, возможно, переставил табуреты. ФИО5 утром носки не видел. Имеются несовпадения во времени нарушения, которое произошло 09.07.2025, а не 10.07.2025 в 16:30 час. ФИО1 не ознакомлен с видеозаписью, рапортом, объяснений свидетелей не было. ФИО4 и ФИО5 выполняют поручения ФИО2 и полностью зависят от руководства. Рапорт ФИО2 написан не сразу. Указывая, что ФИО1 относится к нарушениям безразлично, не учтено, что нарушений ранее не было. ФИО1 сразу сообщил, что носки ему не принадлежат. 31.07.2025 он передавал административное исковое заявление ФИО2, так как 05.08.2025 сообщал ей, что написал данное заявление и передал его под видеорегистратор начальнику отряда, о чем тот сделал отметку на третьем экземпляре. После этого у ФИО1 проведен обыск, в ходе которого заявление изъяли. Администрация тянула время, чтобы был пропущен срок обращения в суд. Просит наложенное взыскание отменить, как незаконное и необоснованное.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать. Указал, что 10.07.2025 к ним приезжал Камский прокурор, который осматривал отряды. Во время обхода на табурете у кровати ФИО1 висели носки. Когда отдавал носки ФИО1, тот сказал, что это он оставил носки и забрал их с собой. Также носки были оставлены осужденным ФИО8. Сотрудник отдела безопасности ФИО6 написал рапорт. Знакомить с данным рапортом осужденных до взятия объяснений сотрудники не обязаны. Когда осужденные вызвались для написания объяснений, ФИО1 стал все отрицать, была проведена проверка. С ФИО1 взяты объяснения. Нарушение зафиксировано на видеорегистратор, запись с которого была просмотрена. В настоящее время запись уничтожена. Также отобраны объяснения с других осужденных, которые сказали, что видели, как ФИО1 повесил носки на табурет. После проверки в течение 10 дней на ФИО1 наложено минимальное взыскание в виде устного выговора, которое не требует письменного оформления, сообщено начальнику учреждения. Составлен рапорт о проведенной беседе, разъяснены все пункты, прописано, что объявлен устный выговор. Раньше ФИО1 также допускал нарушения, но ему все прощалось. У каждого осужденного на тумбочке имеется фотография, подписывается ячейка, вешалка, на кровати находится прикроватная табличка. Специально сотрудники администрации предпринимать мер для наложения взысканий не будут.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области, заинтересованных лиц ФСИН России, УФСИН России по Кировской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований. Поддержала доводы, изложенные в отзыве ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области, и пояснила, что административный истец содержался в ФКУ ИК-6 в период с 20.05.2022 по 15.09.2025. Начальник отряда ФКУ ИК-6 на основании документов, с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного, его предыдущего поведения, тяжести и характера нарушения, письменного объяснения осужденного, применил соответствующую меру воздействия, накладывая на истца соответствующее взыскание в соответствии с порядком применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы согласно положениям ст. 117 УИК РФ. Доводы истца не соответствуют действительности. Учреждением соблюдались все требования нормативных правовых документов, регламентирующих порядок применения мер взыскания в период исполнения наказания в виде лишения свободы. Просила в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме. Указала на пропуск административным истцом срока для обращения в суд.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, устанавливая в законе меры уголовного наказания, федеральный законодатель определяет применительно к осужденным изъятия из прав и свобод в сравнении с остальными гражданами, обусловленные, в том числе особыми условиями исполнения соответствующего вида наказания. Применение к лицу, совершившему преступление, такого наказания, как лишение свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности. Комплекс ограничений, устанавливаемый уголовно-исполнительным законодательством для осужденных различен и дифференцируется в зависимости от тяжести назначенного судом наказания, соответствующего характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также в зависимости от поведения осужденного в период отбывания наказания, чем обеспечивается соразмерность и справедливость применяемых мер воздействия (Определения от 20.03.2008 № 162-О-О, от 23.03.2010 № 369-О-О).
Представителем административного ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области, заинтересованных лиц ФСИН России, УФСИН России по Кировской области ФИО3 заявлено о пропуске административным истцом процессуального срока для обжалования решения взыскания, наложенного 16.07.2025.
В силу ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Срок для оспаривания действий административных ответчиков по настоящему спору исчисляется в соответствии с ч. 3 ст. 92 КАС РФ на следующий день после события, которыми определено его начало, и согласно ч. 1 ст. 93 поименованного Кодекса истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.
Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
С устным выговором ФИО1 ознакомлен ДАТА ИЗЪЯТА, о чем свидетельствует его подпись (л.д. 25), с административным иском истец обратился в Омутнинский районный суд Кировской области ДАТА ИЗЪЯТА, что подтверждается отметкой Почты России на конверте, заявление поступило в отдел спецучета ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области ДАТА ИЗЪЯТА, о чем свидетельствует отметка на конверте (л.д. 5).
При этом ранее административным истцом также предпринимались меры к обжалованию наложенного взыскания. Так в Омутнинский районный суд 26.08.2025 поступило административное исковое заявление ФИО1, которое было оставлено без движения, а в последующем возвращено 22.09.2025.
Кроме того, Камскому прокурору Кировской области по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях адвокатом Захваткиной Л.В. 18.08.2025 направлялась жалоба о проведении проверки и отмене наложенного на ФИО1 дисциплинарного взыскания, что лицами, участвующими в деле не оспаривается.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административным истцом установленный ст. 219 КАС РФ срок обращения с административными требованиями не пропущен.
Согласно ст.ст. 1, 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) одной из целей уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является исправление осужденных, под которым понимается формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.
В соответствии со ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Согласно ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации 04.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (Правила), которые являются основным документом, регламентирующим порядок исполнения и отбывания наказания.
Данные Правила обязательны для администрации ИУ и СИЗО, осужденных к лишению свободы, иных лиц, находящихся на территории ИУ либо посещающих осужденных к лишению свободы в СИЗО (п. 5).
Главой II Правил установлены основные права и обязанности осужденных к лишению свободы.
Осужденные к лишению свободы обязаны: хранить продукты питания и посуду в комнатах для приема пищи, предметы индивидуального пользования - в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования осужденных к лишению свободы и прикроватных тумбочках (п. 10.10.3).
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждения и органов, исполняющих наказание, влекут установленную законом ответственность (ч. 6 ст. 11 УИК РФ).
Статья 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания предусматривает применение к осужденным к лишению свободы меры взыскания, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток; выговора, который в соответствии с частью 2 ст.117 УИК РФ может быть объявлен как в письменной, так и в устной форме. К осужденным мужчинам, являющимся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащимся в исправительных колониях общего и строгого режимов, за нарушение установленного порядка отбывания наказания может применяться перевод в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
Согласно ст. 119 УИК РФ правом применения мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, прибыл в ФКУ ИК-6 ДАТА ИЗЪЯТА из ФКУ СИЗО-1 г. Ярославля УФСИН России по Ярославской области на основании указания ФСИН России *** от ДАТА ИЗЪЯТА. До осуждения был зарегистрирован и проживал по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, г. Ф.И.О.2, АДРЕС ИЗЪЯТ. Осужден ДАТА ИЗЪЯТА Красноперекопским районным судом г. Ярославля по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к *** годам лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу ДАТА ИЗЪЯТА. ДАТА ИЗЪЯТА постановлением Омутнинского районного суда Кировской области в соответствии со ст. 78 УИК РФ переведен для дальнейшего отбывания наказания в ИК строго режима на не отбытый срок *** года *** месяца *** дня. Постановление вступило в законную силу ДАТА ИЗЪЯТА. Убыл ДАТА ИЗЪЯТА в ФКУ СИЗО-1 г. Ярославль УФСИН России по Ярославской области.
Согласно справке начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области от 19.12.2025 ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 ДАТА ИЗЪЯТА для дальнейшего отбывания наказания. В период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА содержался в карантинном отделении. В период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА отбывал наказание на обычных условиях. В период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА отбывал наказание на облегченных условиях.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 за период отбывания наказания имеет поощрения: ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА – объявлена благодарность; ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА – предоставление дополнительного длительного свидания; ДАТА ИЗЪЯТА – разрешение получить дополнительную посылку (передачу). Имеет два выговора ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА – до вступления приговора суда в законную силу; а также оспариваемый устный выговор от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 17).
ДАТА ИЗЪЯТА инспектором ОБ ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области ФИО6 на имя начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области составлен рапорт о выявленном нарушении, согласно которому ДАТА ИЗЪЯТА в 16:30 час. во время обхода отряда *** совместно с помощником прокурора Камской прокуратуры Мышкиным Р.А. в спальном помещении *** были обнаружены личные вещи (носки) ос. ФИО1, которые висели на его прикроватном табурете. Помещение для хранения личных вещей повседневного пользования осужденных к лишению свободы в отряде *** имеется. У ос. ФИО1 было достаточно времени, чтобы убрать личные вещи. Помещение для хранения личных вещей повседневного пользования осужденных к лишению свободы в отряде *** открыто каждый день. ФИО1 О.В. беспрепятственно мог зайти в помещение для хранения личных вещей в течение дня. Рапорт составлен для принятия мер дисциплинарного воздействия к осужденному ФИО1 (л.д. 24).
В соответствии со справкой заместителя начальника учреждения от 15.07.2025 в отряде № 9 ФКУ ИК-6 имеется помещение для хранения личных вещей повседневного пользования осужденных к лишению свободы, а также помещение для сушки постиранных вещей (л.д. 29).
ДАТА ИЗЪЯТА начальником отряда ФИО2 на имя начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области составлен рапорт ***, согласно которому с осужденным ФИО1 проведена беседа воспитательного характера по факту допущенного им ДАТА ИЗЪЯТА в 16:30 нарушения. Разъяснено, что осужденные обязаны выполнять требования законодательства РФ и ПВР ИУ. Осужденные обязаны хранить предметы индивидуального пользования – в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования осужденных к лишению свободы согласно п. 10.10.3 гл. 2 ПВР ИУ. На индивидуально – воспитательную беседу реагирует, положительный вывод для себя сделал. С обязанностью хранить предметы индивидуального пользования в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования осужденных к лишению свободы, ФИО1 знаком хорошо. У ФИО1 было достаточно времени, чтобы убрать личные вещи. Помещение для хранения вещей отряда № 9 открыто каждый день и ФИО1 беспрепятственно мог зайти в помещение для хранения личных вещей в течение дня. Знал, что допускает нарушение, но надеялся, что данный факт останется не замеченным. Вину в допущенном нарушении не признал. К ранее допущенным нарушениям УПОН относится безразлично. Вина ФИО1 подтверждается объяснениями других осужденных. Учитывая личность осужденного, его предыдущее поведение, а также характер допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания. За допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания объявлен выговор устно (л.д. 30).
Согласно объяснительной от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 не согласен с рапортом ***, указал, что носки ему не принадлежат. В течение дня их мог положить кто угодно. Свои вещи хранит в помещении для хранения личных вещей. Во время беседы свою вину не признавал, не понимая, в чем обвиняется. В тот же день примерно в 19:30 н/о ФИО2 сказал, чтобы он написал объяснительную по поводу носков. По его просьбе с рапортом его не ознакомили, он не понимал, в чем его обвиняют, не согласен с данным устным обвинением (л.д. 26).
Согласно объяснительной ФИО4 от ДАТА ИЗЪЯТА, утром ДАТА ИЗЪЯТА он видел, как осужденный ФИО1 вешал свои носки на прикроватную табуретку (л.д. 27).
Согласно объяснительной ФИО7 от ДАТА ИЗЪЯТА, утром ДАТА ИЗЪЯТА он видел, как осужденный ФИО1 вешал свои носки на прикроватный табурет (л.д. 28).
С устным выговором ФИО1 ознакомлен ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 25).
Согласно должностной инструкции, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области 04.12.2023, начальник отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области имеет право получать информацию об обстановке в отряде от оперативного дежурного и сотрудника оперативной службы, закрепленного за его отрядом и принимать необходимые меры по ее реализации в части, касающейся выполнения требований настоящего положения. Запрашивать в других службах учреждения сведения, имеющие отношение к осужденным отряда, участвовать в решении вопросов, касающихся деятельности отряда (п. 26); применять к осужденным отряда меры поощрений и взысканий в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством (п. 29); обязан обеспечивать выполнение осужденными правил внутреннего распорядка ИУ, требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы (п. 54); обязан совместно с сотрудниками отделов и служб ИУ принимать участие в проведении служебных расследований и подготовке необходимых документов по фактам нарушений осужденными установленного порядка отбывания наказания, предлагать меры воздействия в соответствии с тяжестью и характером нарушения, а также с учетом обстоятельств его совершения (п. 55); обязан проверять полноту и объективность собранных материалов по фактам нарушения осужденными установленного порядка отбывания наказания и поощрений, правильность применения меры дисциплинарного воздействия и поощрения (п. 84).
ДАТА ИЗЪЯТА и.о. Камского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ внесено представление в адрес ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области в том числе по факту не соблюдения требований ст. 82 УИК РФ и п. 10.10.3 Приказа Минюста России от ДАТА ИЗЪЯТА ***, а именно осужденными ФИО8 и ФИО1, содержащимися в отряде № 9 допускается хранение личных вещей (носков) на прикроватных стульях.
Из ответа ФКУ ИК-6 от ДАТА ИЗЪЯТА на представление и.о. Камского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ следует, что осужденные ФИО8 и ФИО1, содержащиеся в отряде № 9 привлечены к дисциплинарной ответственности ДАТА ИЗЪЯТА в виде выговора устно за нарушение ПВР ИУ – хранение личных вещей (носков) на прикроватных стульях. Осужденным, отбывающим наказание в ФКУ ИК-6, доведено о соблюдении требований ПВР ИУ, в том числе обязанности хранить личные вещи в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования, за исключением вещей и предметов, указанных в п. 41 ПВР ИУ.
В ответе и.о. Камского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ 19.09.2025 в ответ на жалобу Захваткиной Л.В. указано, что в ходе проверки установлено, что 10.07.2025 осужденным ФИО1 было допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в хранении личных вещей в неотведенном для этого месте. За данное нарушение начальником отряда 16.07.2025 был объявлен выговор устно. Взыскание наложено законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется. Опрошенный в ходе проверки начальник отряда ИК-6 пояснил, что 31.07.2025 от осужденного ФИО1 документы не получал. Согласно данным администрации ИУ видеозапись от 31.07.2025 отсутствует в связи с истечением срока ее хранения. 05.08.2025 сотрудниками администрации ИУ у осужденного ФИО1 документы не изымались, обыск в отряде № 2 не производился. 22.08.2025 в Омутнинский районный суд Кировской области направлено обращение ФИО1 по вопросу не согласия с наложенным дисциплинарным взысканием.
Постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от ДАТА ИЗЪЯТА удовлетворено ходатайство адвоката Воронцова М.В. о переводе осужденного ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию строго режима на не отбытый срок *** года *** месяца *** дня.
Согласно справке инспектора отдела режима и надзора ФКУ ИК-6 от ДАТА ИЗЪЯТА в ФКУ ИК-6 архив видеозаписей со всех установленных видеокамер и носимых видеорегистраторов, хранится в течение 30 суток (указание ФСИН России от 26.09.2025 № исх-05-81658). Архивация осуществляется циклично. В связи с этим предоставление каких-либо видеозаписей, в том числе с носимых видеорегистраторов за 10.07.2025 не предоставляется возможным (л.д. 22).
Допрошенный в судебном заседании свидетель Ф.И.О.2 суду показал, что с ФИО1 проживал в одной секции № 3. Трудоустроен уборщиком служебных помещений. 09.07.2025 ближе к вечеру ФИО1 зашел в секцию, в руках у него была мыльница, на стул повесил носки, которые утром также остались висеть. В тот день он прибирал секцию, табурет убирал в сторону, или наверх кровати осужденного, а потом ставил обратно, табуреты подписаны. Начальник отряда выяснял, чьи это носки. Осужденные иногда вешают носки на тумбочки, чем нарушают правила, что ФИО1 также делал. Никто из сотрудников администрации с просьбой повесить на табурет носки к нему не обращался. С ФИО1 хорошие отношения. Поскольку камский прокурор по надзору за ИУ сделал замечания по поводу носков, писал объяснение 10.07.2025.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Ф.И.О.3 суду показал, что неприязненных отношений к ФИО1 не испытывает. Помнит ситуацию с его носками, произошедшую в июле, накануне проверки прокурора. После 8 часов вечера, когда читал книжку, сидя на скамейке за столом, рядом с кроватью ФИО1, видел как он повесил мокрые носки на перемычку табурета, надел сухие и ушел. На следующий день был обход комиссии, которая сделала замечание за эти носки. Несмотря на то, что является инвалидом, и не имеет одного глаза, видит хорошо. Писал объяснительную начальнику отряда.
Допрошенный в судебном заседании свидетель инспектор ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области ФИО6 суду показал, что ДАТА ИЗЪЯТА в колонии был обход с Камским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждени. В 9 отряде он сделал замечание, указав на черные носки, висящие на перекладине табуретки, стоящей около кровати ФИО1 На верхнем ярусе кровати, на которой спал ФИО1, никто не жил. Дежурный Ярухович на видеорегистратор зафиксировал нарушение, запись передана в архив. В этот же день в дежурной части был составлен рапорт. При составлении документов начальник отряда сам смотрит видеозапись.
На основании вышеуказанных правовых норм, совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным оспариваемого взыскания начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об объявлении ФИО1 устного замечания 16.07.2025 не имеется.
Выводы о наличии оснований для наложения на ФИО1 дисциплинарного взыскания, соответствуют фактическим обстоятельствам.
Так, в судебном заседании достоверно установлено нарушение ФИО1 п. 10.10.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно хранение предметов повседневного пользования (носков) в не отведенном месте (на прикроватном табурете), которое было установлено при проверке 10.07.2025. При этом суд учитывает, что помещение для хранения личных вещей повседневного пользования осужденных к лишению свободы в отряде № 9 имеется. Кроме того, осужденный при наличии вопросов о месте хранения вещей имел возможность обратиться как к сотрудникам, так и к другим осужденным, что им сделано не было.
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными в ходе судебного заседания письменными доказательствами, показаниями свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности, оснований не доверять которым у суда не имеется. В связи с чем, суд находит доводы административного истца и его представителя о преднамеренных действиях сотрудников администрации по привлечению ФИО1 к ответственности надуманными.
Оснований для оговора ФИО1 осужденными ФИО4, ФИО7, инспектором ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области ФИО6 судом не установлено, поскольку данные лица ни с кем из лиц, участвующих в деле, в родственных отношениях не состоят, неприязненные отношения к ФИО1 не испытывают. Напротив, осужденные ФИО4 и ФИО7 в судебном заседании говорили о хороших отношениях с осужденным ФИО1, указав, что и ранее осужденными допускались незначительные нарушения Правил внутреннего распорядка в виде хранения вещей в не отведенных для этого местах.
Доводы представителя Захваткиной Л.В. о том, что осужденный ФИО4 передвинул табуреты, основаны на предположениях и опровергнуты самим ФИО4, допрошенным в судебном заседании.
Незначительные противоречия в показаниях свидетелей относительно времени, когда они видели, что ФИО1 повесил принадлежащие ему носки на табурет (вечером 9 июля или утром ДАТА ИЗЪЯТА), правового значения для рассматриваемого спора не имеют и не свидетельствуют об отсутствии вины административного истца в допущенном им нарушении, выявленном ДАТА ИЗЪЯТА.
Отсутствие в материалах дела видеозаписи, фиксирующей факт нарушения, суд находит обоснованным, ввиду ее уничтожения, поскольку в соответствии с указанием ФСИН России от ДАТА ИЗЪЯТА исх-05-81658 видеозаписи с носимых видеорегистраторов хранятся в течение 30 суток, при этом настоящее административное дело принято к производству суда ДАТА ИЗЪЯТА, в связи с чем у административного ответчика отсутствовала обязанность по принятию мер к сохранности спорной видеозаписи.
Доказательств, подтверждающих принадлежность носков иному лицу, суду не представлено. Не выяснял данные обстоятельства и сам ФИО1, что подтвердил в судебном заседании.
Учитывая изложенное, факт совершения ФИО1 дисциплинарного проступка нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Административным ответчиком соблюден предусмотренный законодательством порядок привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности. С ФИО1 взяты письменные объяснения по факту нарушения. Вопреки доводам представителя административного истца Захваткиной Л.В. действующее законодательство не содержит требований об ознакомлении осужденных с рапортом о выявленном нарушении до дачи ими объяснений. Также отсутствовала у сотрудников ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области обязанность по ознакомлению его с записью видеорегистратора.
Решение об объявлении устного выговора принято уполномоченным должностным лицом, в установленный законом десятидневный срок, с соблюдением предусмотренной законом процедуры. С материалами о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 своевременно ознакомлен, что подтвердил своей подписью, указав, что с устным выговором ознакомлен ДАТА ИЗЪЯТА.
Доводы ФИО1 об отсутствии в материалах объяснений свидетелей не нашли своего подтверждения, так как в судебном заседании свидетели указывали, что в связи с проведенной проверкой ими были написаны соответствующие объяснения.
Дисциплинарное взыскание наложено на ФИО1 в соответствии с предоставленной начальнику отряда ФИО2 компетенцией.
При применении мер дисциплинарного взыскания, проведении воспитательной работы, учтены обстоятельства совершения ФИО1 нарушения, его личность и предыдущее поведение. Наложенное взыскание соответствуют тяжести и характеру нарушения.
Вопреки доводам административного истца начальником отряда ФИО2 при оценке личности осужденного учтено наличие у него поощрений, поскольку наложенное взыскание в виде устного выговора является минимальным. Указание в рапорте на то, что ФИО1 относится к ранее допущенным нарушениям безразлично, не привело к назначению ему более строгого наказания.
Применение дисциплинарного взыскания в виде устного выговора к ФИО1 было обусловлено исключительно поведением осужденного в исправительном учреждении, нарушающим ПВР ИУ, а потому не свидетельствуют о нарушении прав административного истца.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, меры дисциплинарного взыскания применена к заявителю законно и обосновано, с соблюдением установленных законом требований, нарушений прав административного истца со стороны административных ответчиков не установлено, в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 следует отказать.
Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области.
Судья Ю.В. Береснева
Решение суда в окончательной форме принято 14.01.2026.