Решение по делу № 2А-2230/2022 от 08.08.2022 | Арзамасский городской суд (Нижегородская область)

Дело № 2а-2230/2022

УИД 52RS0009-01-2022-002972-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Арзамас 08 августа 2022 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Алымовой Т.В., при ведении протокола помощником судьи Лукиной Е.В., с участием прокурора Сухаревой О.Ю., административного истца - представителя Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области по доверенности от ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Арзамасскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении его административного надзора и просит установить административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда, при этом установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Нижегородской области, указывая, что ФИО2 был осужден Арзамасским городским судом Нижегородской области по ст.158 ч.1, 131 ч.2 п. «а,б», 132 ч.2 п. «а,б», 69 ч.3, 71 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от приговор Арзамасского городского суда Нижегородской области от в отношении ФИО2 оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу .

В заключении находился с по .

Освобожден из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытии срока наказания.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.2 ст.131, ч.2 ст.132 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ судимость погашается, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, тем самым судимость ФИО2 погашается .

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: , имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, в связи с чем ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Арзамасскому району в качестве лица, формально-подпадающего под административный надзор.

ФИО2 по семейному положению разведен, инвалидности не имеет, официально не трудоустроен. ***

Имея непогашенную судимость, ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка №3 Арзамасского судебного района Нижегородской области от привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (постановление в апелляционном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу );

- постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (постановление в апелляционном порядке обжаловано не было, вступило в законную силу ).

Статья 6.9 ч.1 КоАП РФ входит в главу 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность», статья 20.6.1 КоАП РФ входит в главу 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Административные правонарушения, посягающие общественный порядок и общественную безопасность».

Правонарушения совершены ФИО2 в течение одного года, а в соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указанные факты допущенных ФИО2 административных правонарушений являются основанием к установлению административного надзора.

На основании п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, ст.270 КАС РФ просит установить ФИО2 административный надзор сроком на один год со дня вступления решения суда в законную силу и установить ему следующие ограничения:

- обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Арзамасскому району ФИО1 заявленные требования поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился, согласен с установлением в отношении него административного надзора и перечисленными ограничениями. Не отрицает факт привлечения его к административной ответственности.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден Арзамасским городским судом Нижегородской области по ст.158 ч.1, 131 ч.2 п. «а,б», 132 ч.2 п. «а,б», 69 ч.3, 71 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Нижегородского областного суда от приговор Арзамасского городского суда Нижегородской области от в отношении ФИО2 оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу .

ФИО2 находился в местах лишения свободы с по

Освобожден из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытии срока наказания.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.2 ст. 131, ч.2 ст.132 УК РФ относятся к категории тяжких.

ФИО2 по семейному положению разведен, инвалидности не имеет, официально не трудоустроен.

Согласно характеристике на ФИО2 администрации Бебяевского сельсовета № от на ФИО2 жалоб от населения не поступало, к административной ответственности не привлекался.

Согласно характеристике на ФИО2 УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Арзамасскому району Т. от ФИО2 официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками в качестве разнорабочего.

***

ФИО2, освободившись из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, совершил административные правонарушения, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности:

Согласно пункту 2 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 относится к числу лиц, указанных в части первой статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. То есть в отношении ответчика должен быть установлен административный надзор сроком не свыше . Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год, с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного преступления, характеризующие административного ответчика ФИО2 данные, а также в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд приходит к выводу об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, а именно:

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с чем, срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Арзамасскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , проживающего по адресу: , административный надзор сроком на один год, со следующими административными ограничениями:

- запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Т.В. Алымова