дело № 2а-1263/2022 ***

***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2022 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Кочешевой Н.Д.,

при секретаре Васьковой А.В.,

с участием помощника прокурора Кольского района Мурманской области Николюк А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием средств видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2, требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 01 раз в месяц для регистрации, запрещения выезда за пределы ***, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с *** до ***. В обоснование указано, что ранее судимый ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области по приговору *** суда *** от ***, которым осужден за совершение преступления небольшой тяжести по ч. 1 ст. 158 УК РФ, а также за совершение тяжкого преступления по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по совокупности преступлений на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 01 году 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Срок наказания ФИО2 истекает ***. Администрацией ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области ФИО2 характеризуется удовлетворительно, ***. Судимость ФИО2 по указанному приговору согласно ст. 86 УК РФ погашается через восемь лет после отбытия наказания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что поскольку вид исправительного учреждения ФИО2 по приговору *** суда *** от *** определен как исправительная колония особого режима, со ссылкой на п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ, то в действиях ФИО2 имеет место особо опасный рецидив преступлений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не имел возражений против установления в отношении него административного надзора.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора о необоснованности заявленных требований, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Как закреплено в ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй ст. 105, пунктом «е» части второй ст. 111, пунктом «з» части второй ст. 117, частью четвертой ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ и п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в том числе за совершение тяжкого преступления.

Приговором *** суда *** от *** ФИО2 за совершение указанных преступлений назначено окончательное наказание по совокупности преступлений в виде 01 года 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Как следует из приговора *** суда *** от *** преступления ФИО2 совершил при рецидиве преступлений.

Судом установлено, что *** осужденный ФИО2 подлежит освобождению по отбытию наказания.

Анализируя имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований поскольку административный ответчик в период отбывания наказания в местах лишения свободы не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не имеется оснований для установления административного надзора, предусмотренных частью 1 ст. 3 Закона об административном надзоре.

С учётом того, что административный ответчик не совершал преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не совершал преступлений при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, не совершал тяжких или особо тяжких преступлений, предусмотренных пунктом «л» ч. 2 ст. 105, пунктом «е» ч. 2 ст. 111, пунктом «з» ч. 2 ст. 117, частью четвертой ст. 150 (по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; не совершал преступлений в период нахождения под административным надзором, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, у суда также не имеется оснований для установления административного надзора, предусмотренных частью 2 ст. 3 Закона об административном надзоре.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор, ссылаясь на его осуждение приговором *** суда *** от *** за совершение преступления в условиях особо опасного рецидива преступлений.

Согласно п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона.

Из приговора *** суда *** от *** следует, что при назначении наказания ФИО2 суд учёл отягчающее обстоятельство в виде рецидива, однако вид рецидива судом в приговоре не определен, в связи с чем установление административному ответчику административного надзора не соответствует Закону об административном надзоре. Оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, как указано выше, судом также не установлено.

на основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

***

*** Судья Н.Д. Кочешева