УИД № 58RS0027-01-2025-004994-34

дело № 2-2962/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 ноября 2025 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Курмаевой Т.А.

при секретаре Культиковой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Пензы, Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Пенза о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя через представителя по доверенности ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации г. Пензы, Управлению ЖКХ г. Пензы, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением, состоящим из комнат 2, 12, 13, 14 по адресу: <адрес>, и обязать Управление ЖКХ г. Пензы заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что она с рождения проживает по адресу: <адрес> (ранее: <адрес>). Указанное жилое помещение предоставлялось ее отцу ФИО4 Истец проживала по указанному адресу вместе со своими родителями ФИО4 и ФИО3 ФИО4 умер 11 декабря 2021 г., а ФИО3 выехала и проживает по другому месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ г. у ФИО1 родился сын ФИО19., который с рождения и по настоящее время также проживает в вышеуказанном жилом помещении вместе с истцом. ФИО1 обратилась в Управление ЖКХ г. Пензы с заявлением о заключении с нею договора социального найма жилого помещения, которое было предоставлено ее отцу и в котором она проживает более 30 лет. 19 июня 2025 г. истцом был получен отказ в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов о предоставлении ему жилого помещения. Истец полагает данный отказ незаконным, поскольку она зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с рождения, была вселена туда в качестве члена семьи ФИО4, которому предоставлялось указанное жилье.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить по доводам, изложенным в нем. Пояснил, что ФИО1 в спорное жилое помещение была вселена с рождения в качестве члена семьи основного квартиросъемщика – отца ФИО4, с 1992 г. зарегистрирована в нем и проживает по настоящее время. Лицевой счет на указанное жилое помещение по настоящее время открыт на имя ФИО4, коммунальные платежи оплачивает ФИО1 До настоящего времени право ФИО1 на указанное жилое помещение никем не оспорено.

Представитель ответчика Управления ЖКХ г. Пензы ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что истцом не представлен документ о предоставлении ей спорного жилого помещения.

Представитель ответчика администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО6, ФИО3, представитель третьего лица Управления муниципального имущества г. Пензы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно абз. 1-3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе путем признания жилищного права.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалась на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.

Ордер на жилое помещение согласно положениям ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом государственной власти на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилого фонда.

Согласно ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В силу ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в ст. ст. 69, 70 ЖК РФ, действующего на момент разрешения спора.

Согласно ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Судом установлено, что квартира № №, расположенная по адресу: <адрес>, в связи с техническим переучетом объекта недвижимости была заменена на квартиру № 17 комнаты №№. В настоящее время данный объект недвижимости имеет почтовый адрес: <адрес>, комнаты №№

Из выписки из Реестра муниципального имущества от 12 мая 2025 г. № следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в состав муниципального жилищного фонда на основании постановления от 17 ноября 1994 №, правообладателем является муниципальное образование «город Пенза».

Истец ФИО1 обратилась в Управление ЖКХ г. Пензы с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Ответом Управления ЖКХ г. Пензы от 19 июня 2025 г. № № истцу отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что не представлен документ о предоставлении ей жилого помещения.

Из представленной истцом адресной справки ОВМ УМВД России по г. Пензе следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 4 августа 1992 г. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Как следует из искового заявления и пояснений данных в судебном заседании представителем истца, жилое помещение по адресу: <адрес>, которое в настоящее время имеет адрес: <адрес>, было предоставлено отцу ФИО1 – ФИО4, а ФИО1 была вселена в него с момента рождения в качестве члена семьи ФИО4

Из свидетельства о рождении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ее родителями являются ФИО4 и ФИО11

В связи с заключением ДД.ММ.ГГГГ брака с ФИО8 ФИО7 была присвоена фамилия ФИО10.

...

Брак между ФИО8 и ФИО1 прекращен 9 июня 2015 г. ...

ФИО4 умер 11 декабря 2021 г.

Из адресной справки ОВМ УМВД России по г. Пензе следует, что ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 6 апреля 2010 г. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из копии лицевого счета от 27 марта 2021 г. следует, что ФИО16. является нанимателем по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что на имя ФИО1 открыты лицевые счета в ...» (№), ...» (№), ООО ... на оплату коммунальных услуг по адресу: <адрес>.

Истцом представлены квитанции об оплате указанных жилищно-коммунальных услуг, задолженность по указанным лицевым счетам отсутствует.

Из исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности судом установлено, что право истца ФИО1 как нанимателя на спорное жилое помещение никем не оспорено, она приобрела его, будучи вселенной в жилое помещение в установленном законом порядке, не самовольно, с 1992 г. зарегистрирована в нем, ключи от квартиры находятся у истца, на ее имя как на нанимателя открыты лицевые счета, она оплачивает коммунальные услуги и осуществляет плату за жилую площадь.

Суд считает, что при таких обстоятельствах у истца возникло право пользования жилым помещением, поскольку она вселена в жилое помещение не самоуправно, незаконность вселения ответчиками не подтверждена, истец несет бремя содержания жилого помещения, фактически между сторонами сложились отношения, регулируемые договором социального найма.

Право пользования истцом указанным жилым помещением на день рассмотрения спора никем не оспорено, требования о выселении к истцу не предъявлялось. Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиками не представлено.

В настоящее время спорное жилое помещение относится к муниципальному жилому фонду, доказательства, свидетельствующие о незаконности передачи спорной квартиры истцу, отсутствуют, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации г. Пензы, Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Пенза о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы заключить с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт №) договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.А. Курмаева

Мотивированное решение изготовлено 7 ноября 2025 г.