Дело № 2а-1059/2023
74RS0031-01-2023-000322-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2023 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Батуевой О.А.,
при секретаре Уразмановой К.Ш.,
рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Публичного акционерного общества «Совкомбанк» к Прокурору Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Диденко П.В., заместителю прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Акименковой Н.В., Прокуратуре Орджоникидзевского района г. Магнитогорска, Прокуратуре Челябинской области о признании незаконным и отмене протеста <номер обезличен> от <дата обезличена>,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Совкомбанк» обратился в суд с административным иском к Прокурору Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Диденко П.В., заместителю прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Акименковой Н.В., Прокуратуре Орджоникидзевского района г.Магнитогорска, Прокуратуре Челябинской области о признании незаконным и отмене протеста <номер обезличен> от <дата обезличена>, указывая, что <дата обезличена> на основании протеста, вынесенного прокурором Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Диденко П.В. <номер обезличен> от <дата обезличена> признано незаконным постановление о наложении ареста на имущество должника <ФИО>2, вынесенное в рамках исполнительного производства <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа <номер обезличен>, выданного на основании определения Орджоникидзевского районного суда по гражданскому делу <номер обезличен> об утверждении мирового соглашения. В своем протесте, а также в разъяснении, полученном от имени заместителя прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Акименковой Н.В. представителем ПАО «Совкомбанк» от <дата обезличена> <номер обезличен> прокурор, заместитель прокурора ссылаются на то обстоятельство, что для обращения взыскания на предмет залога, указанный в исполнительном документе ПАО «Совкомбанк» должен быть получен еще один отдельный исполнительный документ. Однако, данные обстоятельства не соответствуют действительности и основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права. <дата обезличена> постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска было возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП в отношении <ФИО>2C. Указное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, выданного <данные изъяты> по делу <номер обезличен>, по заявлению ПАО «Совкомбанк», на основании определения об утверждении мирового соглашения между ПАО «Совкомбанк» и <ФИО>2 от <дата обезличена>, в связи с неисполнением условий мирового соглашения ответчиком. В рамках исполнительного производства <номер обезличен> и с целью исполнения определения <номер обезличен> по делу <номер обезличен>, судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска <ФИО>3 составлен акт ареста предмета залога - квартиры, кадастровый <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника от <дата обезличена>. <дата обезличена> в рамках исполнительного производства <номер обезличен>-ИП арестованное имущество - предмет залога ПАО «Совкомбанк» квартира, кадастровый <номер обезличен>, по адресу: <адрес обезличен>, передана на реализацию по акту приема-передачи. Протестом от <дата обезличена> <номер обезличен>, вынесенным прокурором Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Диденко П.В. отменено постановление судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска от <дата обезличена> о наложении ареста на имущество должника. Прописанная в исполнительном листе <номер обезличен>, выданном на основании определения Орджоникидзевского районного суда по гражданскому делу <номер обезличен> об утверждении мирового соглашения резолютивная часть определения не противоречит закону, является верной и правильной. Исполнительный лист в рамках мирового соглашения выдается только один раз в случае неисполнения его условий. Исполнительный лист <номер обезличен>, выдан по заявлению ПАО «Совкомбанк» в связи с неисполнением условий мирового соглашения должником <ФИО>2 Повторная выдача исполнительного документа для обращения взыскания на предмет залога не требуется. Так как все исполнительные действия и меры принудительного исполнения проводятся на основании уже выданного исполнительного документа. До настоящего времени условия мирового соглашения <ФИО>2 не исполняются, определение <данные изъяты> от <дата обезличена> об утверждении мирового соглашения не исполнено. Протест, принятый прокурором Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Диденко П.В. препятствует исполнению определения суда, вынесен незаконно, не обосновано, с нарушением требований действующего законодательства. При рассмотрении протеста не привлечен взыскатель по исполнительному производству ПАО «Совкомбанк», не был извещен о принесенном протесте. Об отмене постановления о наложении ареста на предмет залога представитель ПАО «Совкомбанк» узнал только <дата обезличена> от судебного пристава-исполнителя. Действия прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Диденко П.В. по принесению протеста на постановление о наложении ареста от <дата обезличена> в рамках исполнительного производства <номер обезличен>-ИП нарушают права на удовлетворение требований взыскателя по исполнительному документу. Прокурором нарушены права взыскателя на получение исполнения судебного акта в разумные сроки. Просит признать незаконным и отменить протест, вынесенный прокурором Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Диденко П.В. <номер обезличен> от <дата обезличена> о признании незаконным постановления о наложении ареста на имущество должника <ФИО>2, вынесенное в рамках исполнительного производства <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС 016941563, выданного на основании определения Орджоникидзевского районного суда по гражданскому делу 2-1815/2021 об утверждении мирового соглашения.
Представитель административного истца ПАО «Совкомбанк», административные ответчики прокурор Орджоникидзевского района г. Магнитогорска старший советник юстиции Диденко П.В., заместитель прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска советник юстиции Акименкова Н.В., заинтересованные лица <ФИО>2, судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска <ФИО>3, старший судебный пристав Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска <ФИО>4, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель административного ответчика прокуратуры Челябинской области ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в административном иске не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях, пояснив, что считает доводы административного истца несостоятельными, основанные на неверном толковании норм материального права, а действия должностных лиц прокуратуры Орджоникидзевского района г. Магнитогорска законными и обоснованными. <данные изъяты> по делу <номер обезличен> по иску ПАО «Совкомбанк» к <ФИО>2 о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество утверждено мировое соглашение. По указанному делу <дата обезличена> <данные изъяты> выдан исполнительный лист ФС <номер обезличен>. Согласно п. 8 данного документа ответчик и истец признали, что в случае наличия просрочки платежа сроком 30 календарных дней и более, а также при систематическом нарушении сроков внесения периодических платежей, при нарушении сроков внесения платежей более трех раз в течение 12 месяцев, даже если каждая просрочка незначительна, истец вправе обратиться в суд за выдачей ему исполнительных листов для целей взыскания оставшейся задолженности. На основании исполнительного листа ФС <номер обезличен> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП с предметом исполнения взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 453658,01 рублей. В рамках исполнения исполнительного документа судебным приставом исполнителем <дата обезличена> вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника <ФИО>2: на квартиру, расположенную по <адрес обезличен> в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа. Прокурором Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Диденко П.В. <дата обезличена> в соответствии с п.7 ч.1 ст. 64, ч.2 ст. 69, ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ РФ в адрес начальника Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска внесен протест на вышеуказанное постановление ввиду несоразмерности объему требований взыскателя. Доводы административного истца о том, что основанием для внесения протеста прокурора, является ссылка на необходимость получения ПАО «Совкомбанк» еще одного исполнительного документа для обращения взыскания на предмет залога не соответствует действительности, материалами административного дела не подтвержден. Принимая во внимание, что в действиях должностных лиц прокуратуры Орджоникидзевского района г. Магнитогорска прокурора района Диденко П.В. и заместителя прокурора района Акименковой Н.В. нарушений действующего законодательства при вынесении протеста и рассмотрении обращения представителя ПАО «Совкомбанк» ФИО2 соответственно допущено не было, оснований для удовлетворения административного искового заявления административного истца не имеется.
Заинтересованное лицо, <ФИО>2 в судебном заседании с доводами административного иска не согласилась, пояснив, что она оформила кредит под залог квартиры, у нее образовалась задолженность по кредитному договору. Банк обратился в суд с иском о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество. В суде было утверждено мировое соглашение. После заключение мирового соглашения не допускала просрочки платежей, почему выдан исполнительный лист, не знает. Ежемесячно предоставляет справки из Банка, что не имеет просроченной задолженности, вносит платежи по графику, утвержденному мировым соглашением.
Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> <ФИО>1 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представила отзыв, из которого следует, что в <данные изъяты> на исполнении находится исполнительное производство <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена>, возбужденное на основании исполнительного документа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного <данные изъяты> о взыскании задолженности по кредитным платежам (ипотека), обращении взыскания на квартиру 453658,01 рублей в отношении должника <ФИО>2, в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк». В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем посредством электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы: ПФ РФ, ГИБДД по Челябинской области, УФРС по Челябинской области, ФНС, операторам связи (Билайн, Мегафон) и кредитные организации. Ответы на вышеуказанные запросы истребованы и обработаны, вынесены соответствующие постановления. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста имущества (квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>). <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершении действий по регистрации. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника (квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>). <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах (квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>). <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесен акт передачи имущества на торги (квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>). <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий. <дата обезличена> в <данные изъяты> поступил протест в порядке ст. 28 закона «О прокуратуре РФ» с требованием отменить постановление о наложении ареста на имущество должника от <дата обезличена>. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отзыве имущества с реализации (квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>). <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесен акт возврата арестованного имущества с реализации (квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>). <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления о наложении ареста. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем направлено в <данные изъяты> заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения (л.д.43-44).
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в судебном заседании, и оценив их, суд считает исковые требования административного истца не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулированы Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Названный Федеральный закон предусматривает, что поступившее в государственный орган, должностному лицу обращение гражданина подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9). По результатам рассмотрения обращения гражданину дается письменный ответ по существу постановленных в обращении вопросов в срок не более 30 дней со дня регистрации письменного обращения (пункт 4 части 1 статьи 10, часть 1 статьи 12).
На основании ст. 10, Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.
На основании ст. 10 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.
Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
На основании Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30 января 2013 года № 45, обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению.
Поступившие в органы прокуратуры обращения, в том числе по поводу решений нижестоящих прокуроров, разрешаются с изучением копий судебных решений, материалов прокурорских проверок и иных материалов. При необходимости обращения могут быть разрешены с изучением уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, истребованием нормативных документов, получением объяснений от граждан, а также должностных и иных лиц, действия которых обжалуются. Для оперативности истребования дел и проверочных материалов используются технические средства информации и связи.
Обращения, в которых заявители выражают несогласие с принятыми решениями и в связи с этим ставят вопрос о привлечении судей, прокуроров, следователей и дознавателей к ответственности, высказывая предположение о возможном совершении ими должностного преступления, при отсутствии в них конкретных данных о признаках преступления не требуют проверки в порядке, предусмотренном ст. 144 и 145 УПК РФ. В части рассмотрения доводов о несогласии с принятыми решениями эти обращения рассматриваются в соответствии с настоящей Инструкцией, при этом не допускается передача обращения на разрешение лицу, чьи действия и (или) решения обжалуются.
При отказе в удовлетворении обращения в ответе заявителю разъясняется порядок обжалования решения вышестоящему должностному лицу органов прокуратуры и (или) в суд.
Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Обращения, в том числе взятые на контроль (особый контроль), считаются разрешенными только в том случае, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты в соответствии с действующим законодательством необходимые меры и даны исчерпывающие ответы заявителям.
Частью 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В судебном заседании из представленных <данные изъяты> документов по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП, а также из представленных прокуратурой Орджоникидзевского района г.Магнитогорска надзорных производств <номер обезличен> по обращению <ФИО>2, <номер обезличен> по обращению представителя ПАО «Совкомбанк» о нарушении законов об исполнительном производстве установлено, что <дата обезличена> <данные изъяты> вынесено определение, которым утверждено мировое соглашение по иску ПАО «Совкомбанк» к <ФИО>2 о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, заключенное между ПАО «Совкомбанк» и <ФИО>2, на следующих условиях:
1. На дату подписания Мирового соглашения задолженность по Кредитному договору <номер обезличен> от <дата обезличена> составляет: 453 658,01 рублей, в том числе: 453 658,01 рублей – просроченный основной долг.
2. Признать просроченную Ссудную задолженность по Кредитному договору в рублях РФ срочной к погашению в сроки, предусмотренные настоящим Мировым соглашением, и отразить на счетах срочной задолженности.
3. Погашение суммы основного долга по Кредитному договору <номер обезличен> от <дата обезличена> осуществляется ежемесячно, за пользование Кредитом по настоящему Мировому соглашению Ответчик уплачивает Истцу проценты в рублях в размере 20,4 % годовых на весь срок кредитования. На период участия в программе добровольной финансовой и страховой защиты Заемщиков ставка снижается до 18,9%.
4. Условия по страхованию сохранить в соответствии с действующими условиями Кредитного договора.
5. Размер ежемесячного платежа рассчитывается по формуле аннуитетных платежей и включает в себя сумму основного долга и сумму начисленных процентов по кредиту.
6. Указанные платежи в счёт возврата задолженности по Кредиту должны вноситься с календарного месяца, следующего за месяцем вступления в силу мирового соглашения, не позднее 29 (двадцать девятого) числа каждого календарного месяца. Последний платеж в счёт возврата Кредита должен быть произведён в срок не позднее <дата обезличена> (включительно) и составить сумму всех обязательств Ответчика перед Истцом. Исполнение может быть осуществлено досрочно. Условия по начислению штрафов и неустоек сохранить в соответствии с действующими условиями Кредитного договора. Неустойка с даты, следующей за датой подписания Мирового соглашения до даты вступления Мирового соглашения в силу признается 0 рублей.
7. В случае, если в срок до «30» апреля, ежегодно, ответчиком не будут предоставлены сведения/справки о доходах (Справка из ПФР о сумме назначенной пенсии) за предшествующий полный календарный год, действующая процентная ставка за пользование Кредитом увеличивается на 1 (Один) процентный пункт. Новый размер процентной ставки за пользование Кредитом, увеличенный в соответствии с условиями настоящего пункта, устанавливается с рабочего дня, следующего за днем истечения указанного в настоящем пункте срока, и действует по день (включая этот день) предоставления ответчиком Кредитору надлежащим образом оформленных документов, содержащих сведения/справки о доходах (Справка из ПФР о сумме назначенной пенсии) за предшествующий полный календарный год.
8. Ответчик и Истец признают, что в случае наличия просрочки платежа сроком 30 календарных дней и более, а также при систематическом нарушении сроков внесения периодических платежей, то есть при нарушении сроков внесения платежей более трех раз в течение 12 месяцев, даже если каждая просрочка незначительна, Истец вправе обратиться в Суд за выдачей ему исполнительных листов для целей:
- взыскания оставшейся суммы основного долга, которая будет подтверждаться расчетом истца;
- взыскания суммы процентов, начисленных на сумму основного долга по ставке 20,4 % годовых и по дату фактического его погашения (на период участия в программе добровольной финансовой и страховой защиты Заемщиков ставка снижается до 18,9%). Сумма процентов будет подтверждаться расчетом задолженности Истца;
- взыскания суммы неустойки, начисленной на размер неисполненного обязательства и по дату его фактического исполнения. Размер неустойки будет подтверждаться расчетом задолженности Истца;
- обращения взыскания на предмет залога - квартиру, общая площадь 82,9 (Восемьдесят две целых девять десятых) кв.м., этаж 1 (Один), расположенную по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый (или условный) <номер обезличен>, начальная продажная стоимость составляет 2 436 000,00 рублей.
9. Расходы по оплате услуг адвокатов (представителей) и любые иные расходы, понесённые Ответчиком, связанные с рассмотрением данного гражданского дела, лежат исключительно на нем. Судебные расходы Истца за уплаченную госпошлину в размере 19 945,41 рублей и за отчет об оценке предмета ипотеки подлежат оплате Ответчиком не позднее 30 дней со дня вступления настоящего Мирового соглашения в силу.
10. Ответчик подтверждает, что на момент заключения настоящего Мирового соглашения Предмет залога свободен от прав третьих лиц.
11. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Мировым Соглашением, Стороны руководствуются положениями Кредитного договора и действующим законодательством Российской Федерации.
12. Настоящим Мировым соглашением Стороны добровольно и свободно выражают своё волеизъявление и свидетельствуют, что действуют не под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения сторон.
13. Последствия утверждения настоящего Мирового соглашения и прекращения производства по делу в связи с его заключением, предусмотренные ст. ст. 173, 221 ГПК РФ, сторонам разъяснены и понятны. 14. Настоящее Мировое соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: один экземпляр для предоставления в суд, по одному экземпляру – для каждой из Сторон.
15. Настоящее Мировое соглашение вступает в силу с момента вступления в законную силу определения суда об утверждении настоящего Мирового соглашения.
Производство по гражданскому делу по иску ПАО «Совкомбанк» к <ФИО>2 о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество прекращено. На основании указанного определения суда от <дата обезличена> о заключении мирового соглашения, вступившего в законную силу <дата обезличена>, <данные изъяты> <дата обезличена> взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС <номер обезличен> (л.д.6-7, 92-95).
Статья 153.11 ГПК РФ предусматривает, что мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим мировым соглашением. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.
<дата обезличена> <данные изъяты> на основании заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам (ипотека), обращении взыскания на квартиру 453658,01 рублей в отношении должника <ФИО>2, в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк» (л.д.88-90,91,92-95,118-119,120,121-124).
Как следует из сводки по исполнительному производству в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем посредством электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы: ПФ РФ, ГИБДД по Челябинской области, УФРС по Челябинской области, ФНС, операторам связи (Билайн, Мегафон) и кредитные организации. Ответы на вышеуказанные запросы истребованы и обработаны, вынесены соответствующие постановления (л.д.81-87,135-143).
Согласно сводке по исполнительному производству, справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП по состоянию на <дата обезличена> в период с октября 2021 года по февраль 2022 года в счет погашения задолженности с должника взысканы и перечислены взыскателю денежные средства в размере 41235,32 рублей, остаток задолженности составляет 412422,69 рубля (л.д.79-80,81).
Пунктом 7 ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
В ч. 2 ст. 69 КАС РФ указано: взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления (ч. 2 ст. 80 КАС РФ).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста (л.д.75,125).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста имущества (квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>) (л.д.76-78,126-130).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию (л.д.73-74).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д.72).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершении действий по регистрации (л.д.70-71).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника (квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>) (л.д.66).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах (квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>) (л.д.67,131).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (л.д.65).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем директору ООО «Технопроекты» направлено поручение на реализацию арестованного имущества (л.д.59-60,132-133).
<дата обезличена> ПАО «Совкомбанк» должнику <ФИО>2 выдана справка об отсутствии текущей задолженности, остатке основного долга на <дата обезличена> в размере 422124,25 рублей (л.д.68,145).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем сделан запрос в ПАО «Совкомбанк» о наличии текущей задолженности по кредитному договору (л.д.69).
<дата обезличена> ПАО «Совкомбанк» должнику <ФИО>2 выдана справка об отсутствии текущей задолженности, остатке основного долга на <дата обезличена> в размере 407769,11 рублей (л.д.64,146).
<дата обезличена> в <данные изъяты> поступило заявление представителя ПАО «Совкомбанк» об обращении взыскания на предмет залога, указанный в исполнительном документе, в связи с неисполнением должником мирового соглашения заключенного между должником и взыскателем (л.д.61-63,147).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесен акт передачи имущества на торги (квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>) (л.д.58,134).
<дата обезличена> за вх.<номер обезличен> в прокуратуре Орджоникидзевского района г.Магнитогорска зарегистрировано поступившее заявление <ФИО>2, в котором она указывает, что в <дата обезличена> года заключила кредитный договор в ПАО «Совкомбанк» по 2025 год, допустила просрочки по кредитному договору, по исковому заявлению Банка производство по гражданскому делу окончено мировым соглашением, по которому ей продлили срок погашения долга, снизили ежемесячный платеж по договору, текущей задолженности перед банком не имеет, вместе с тем у судебного пристава на исполнении находится исполнительный лист о принудительном исполнении мирового соглашения, а в отношении нее возбуждено исполнительное производство, по которому она обязана выплатить остаток задолженности в размере 407310 рублей, в то время как срок кредитного договора действителен до <дата обезличена> года, судебным приставом – исполнителем квартира, в которой проживает должник выставлена на торги (л.д.112-113).
<дата обезличена> ПАО «Совкомбанк» должнику <ФИО>2 выдана справка об отсутствии текущей задолженности, остатке основного долга на <дата обезличена> в размере 408452,05 рублей (л.д.114).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения на срок до <дата обезличена> (л.д.144).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий (л.д.57).
Из части 1 ст. 23 Федеральный закон от <дата обезличена> <номер обезличен> "О прокуратуре Российской Федерации" следует, что прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.
<дата обезличена> прокурором <адрес обезличен> Диденко П.В. вынесен протест об отмене постановления о наложении ареста на имущество должника от <дата обезличена>, вынесенное судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер обезличен>-ИП, протест прокурора мотивирован тем, что арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя (л.д.55-56,115-116).
<дата обезличена> прокурором <адрес обезличен> Диденко П.В. дан ответ <ФИО>2 на ее обращение, о принесении протеста (л.д.148).
<дата обезличена> в Орджоникидзевский РОСП <адрес обезличен> поступил протест в порядке ст. 28 закона «О прокуратуре РФ» с требованием отменить постановление о наложении ареста на имущество должника от <дата обезличена>.
<дата обезличена> заместителем начальника отдела Орджоникидзевского РОСП дан ответ <адрес обезличен> о том, что должник <ФИО>2 неоднократно приходила на прием в РОСП, но с письменными обращениями не обращалась (л.д.117).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отзыве имущества с реализации (квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>) (л.д.53).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесен акт возврата арестованного имущества с реализации (квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>) (л.д.52).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления о наложении ареста (л.д.51).
Судебным приставом – исполнителем направлен ответ в прокуратуру <адрес обезличен> об исполнении протеста прокурора <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д.54,150).
<дата обезличена> заместителем прокурора <адрес обезличен> Акименковой Н.В. дан ответ <ФИО>2 на ее обращение, об удовлетворении принесенного прокурором протеста (л.д.149).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем направлено в Орджоникидзевский районный суд <адрес обезличен> заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, в котором заявитель просит разъяснить определение суда о том возможно ли обратить взыскание на принадлежащий должнику <ФИО>2 предмет залога – квартиру, или взыскателю требуется обратиться за дополнительного за исполнительным документом об обращении взыскания на заложенное имущество (л.д.45-47,48).
<дата обезличена> от представителя ПАО «Совкомбанк» в адрес прокуратуры <адрес обезличен> поступило обращение, в котором Банк указывает на нарушение прокуратурой района прав взыскателя при вынесении протеста об отмене постановления судебного пристава – исполнителя о наложении ареста на имущество должника, обращении взыскания на залог с <ФИО>2 в пользу Банка, поскольку прокурор не провел опрос представителя Банка, прокурор не учел того факта, что исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, полученного ПАО «Совкомбанк» в связи с неисполнением <ФИО>2 условий мирового соглашения (должником неоднократно допускались просрочки платежей, денежные средства вносились не в полном объеме) (л.д.105-107).
<дата обезличена> заместителем прокурора <адрес обезличен> Акименковой Н.В. дан ответ ПАО «Совкомбанк» о том, что проверкой прокуратуры установлено, что в Орджоникидзевский РОСП <адрес обезличен> исполнительный лист об обращении взыскания на предмет залога – квартиры должника не поступал. Разъяснено право обращения взыскателя в суд за выдачей исполнительного документа на основании п.8 утвержденного судом мирового соглашения (л.д.108-110).
<дата обезличена> ПАО «Совкомбанк» должнику <ФИО>2 выдана справка об отсутствии текущей задолженности, остатке основного долга на <дата обезличена> в размере 397492,78 рубля (л.д.153).
Как видно из представленных доказательств, как административным истцом, так и иными участниками судебного процесса, обращение взыскание на заложенное имущество, квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, не является предметом исполнения по исполнительному листу, выданному <данные изъяты> на основании определения о заключении мирового соглашения по гражданскому делу по иску ПАО «Совкомбанк» к <ФИО>2 о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество.
Административным истцом не предоставлены сведения о том, что при обращении в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа по определению о заключении мирового соглашения, ими предоставлен расчет просроченного основного долга, процентов, неустойки. Не предоставлено и сведений, что административный истец просил обратить взыскание на заложенное имущество, квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>.
В судебном заседании установлено, что у должника <ФИО>2 перед Банком просроченная задолженность отсутствует, что следует из многочисленных справок, выданных заинтересованному лицу административным истцом.
<ФИО>2 ежемесячно вносит платежи по определенному мировым соглашением графику, следовательно, оснований для обращения взыскания на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, у судебного пристава – исполнителя не имелось.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что прокурором законно принесен протест об отмене постановления о наложении ареста на имущество должника от <дата обезличена>, вынесенное судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер обезличен>-ИП.
Учитывая изложенное, оснований для признания незаконным и отмене протеста прокурора <номер обезличен> от <дата обезличена> у суда не имеется.
При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска ПАО «Совкомбанк» к Прокурору Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Диденко П.В., заместителю прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Акименковой Н.В., Прокуратуре Орджоникидзевского района г. Магнитогорска, Прокуратуре Челябинской области о признании незаконным и отмене протеста <номер обезличен> от <дата обезличена>, следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска Публичного акционерного общества «Совкомбанк» к Прокурору Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Диденко П.В., заместителю прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Акименковой Н.В., Прокуратуре Орджоникидзевского района г. Магнитогорска, Прокуратуре Челябинской области о признании незаконным и отмене протеста <номер обезличен> от <дата обезличена>, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2023 года.