РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2022 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дяденко Н.А. при секретаре Морозовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 (паспорт 2520 №) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... (ИНН <***>) о признании незаконным решения, обязании зачесть в стаж периоды работы и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований истец указала, что в период с ** по ** постоянно, полный рабочий день, работала в модуляторном цехе № АО «Ангарский электролизный химический комбинат» (АО «АЭХК») в качестве уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений и была занята в производстве урана-235 дезактивацией оборудования и помещений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности, что предусмотрено разделом XXIV «Атомные энергетика и промышленность» позиция 12417000-1754В Списка № года.
** ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ... (далее по тексту: Пенсионный фонд) от ** № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ранее принятым Решением № от ** ответчик произвёл корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учёта ФИО1, отразив указанный период работы как работу с общими условиями труда.
Считая такое решение незаконным, поскольку ответчик не запрашивал у работника и работодателя дополнительных документов, а принял его на основании Выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица и ранее принятого Решения № от ** о незачёте в стаж на соответствующих видах работ периода работы истца в АО «АЭХК», ФИО1 просит признать Решение Пенсионного фонда от ** № незаконным, обязать ответчика включить в льготный стаж период ее с ** по ** в качестве уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений в модуляторном цехе № АО «АЭХК» и назначить ей пенсию по старости с даты обращения за её назначением, т.е. с **.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, просили рассматривать дело без участия их участия.
Ранее участвуя в предварительном судебном заседании, представитель истца по доверенности ФИО6, на иске настаивал на основании доводов, в нем изложенных.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд, с учетом всех обстоятельств дела находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части в связи со следующим.
Как установлено из представленного ответчиком пенсионного дела, ФИО1, ** рождения, ** обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Как следует из Решения Пенсионного фонда от ** №, стаж работы на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» у истца отсутствует.
Из трудовой книжки истца, Справки АО «АЭХК» от ** №, штатных расписаний, штатных расстановок, личной карточки установлено, что в период с ** по ** (9 лет 6 месяцев 1 день) ФИО1 работала в АО «АЭХК» постоянно, полный рабочий день в качестве уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений, занятым в производстве урана-235 дезактивацией оборудования и помещений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности.
Как усматривается из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 застрахована в системе обязательного пенсионного страхования с **.
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ** № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Законодательством РФ при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.
Как следует из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной ответчиком, ФИО1 весь спорный период (с ** по **) работала в АО «АЭХК» и ее стаж закодирован работодателем кодом особых условий труда (12417000-1754В). Указанная информация подтверждается и Справкой АО «АЭХК» от ** №.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
Постановлением Правительства РФ от ** № установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ** № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту: Список № года).
В соответствии с позицией 12417000-1754В Списка № года правом на досрочную пенсию по старости пользуются рабочие и руководители, занятые дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязнённых радиоактивными веществами.
Согласно Трудовому договору № от **, ФИО1 принята уборщиком производственных и служебных помещений в дневной персонал (в составе: Модуляторный цех №/Участок промсанитарии/Здание 801).
Пунктом 2.6 указанного Трудового договора установлено, что условия работы ФИО1 относятся к особо вредным.
Как следует из Акта документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии», составленного ответчиком **, в Модуляторном цехе № усматривается наличие технологических участков производства урана-235, наличие радиационной вредности.
Профессия истца включена АО «АЭХК» в Перечни рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения.
Согласно представленным в материалы дела Санитарно-эпидемиологическим заключениям, выполнение работ в здании 801 Модуляторного цеха № соответствует СП 2.**-99 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности», СП 2.**-99 «Нормы радиационной безопасности». Имеется Свидетельство радиационного качества №.
Указанное здание включено в Перечень цехов, участков, отделов, помещений, установок, предназначенных для производства, обработки, применения, хранения, транспортирования радиоактивных материалов и изделий на их основе, а также для переработки, хранения и обезвреживания радиоактивных отходов от ** №, в Перечень радиационноопасных участков от ** №.
Актом санитарно-эпидемиологической экспертизы условий работы с ИИИ в здании 801 Модуляторного цеха № от ** № установлено, что по месту работы истца ведется работа с открытыми и закрытыми ИИИ: уран-234, уран-235, уран-238 в виде гексафторида, уранилфторида.
Согласно сведениям, предоставленным Службой радиационной безопасности письмом от ** №-УД, по данным журналов состояния радиационной обстановки ФИО1 могла иметь контакт с альфа-активными аэрозолями урана, с поверхностями, загрязненными альфа- и бета- активными радионуклидами, гамма-излучением и нейтронным излучением.
Согласно Технологическому регламенту производства урана-235 №.2097 Модуляторный цех № является цехом производства урана-235 центробежным методом, в его состав, занятый на обслуживании разделительного каскада, включается участок промсанитарии; уборщики производственных помещений заняты в операциях технологического регламента.
В материалах дела имеются Инструкции предприятий с описанием технологических операций и процессов в производстве урана-235, а также функций участка промсанитарии и уборщика, согласно которым уборщики производственных и служебных помещений Модуляторного цеха № проводят работы по дезактивации, уборке производственных помещений и оборудования производства урана-235 в здании 801 в условиях радиационной вредности не менее 80% рабочего времени.
Материалами дела подтверждается, что дезактивация помещений производилась истцом при применении средств индивидуальной защиты.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что трудовая деятельность ФИО1 в период с ** по ** (9 лет 6 месяцев 1 день) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с нормами статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.
Как следует из оспариваемого решения, выплатного дела и искового заявления ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости **.
Судом установлено, что в рассматриваемом стаже истца имели место быть отпуска без сохранения заработной платы, которые подлежат исключению из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».
Как следует из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Справки АО «АЭХК» от ** №, ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы: в 2002 году – 1 день, в 2003 году – 6 дней, в 2004 году – 1 день, в 2005 году – 1 день, в 2006 году – 17 дней, в 2007 году – 3 дня, в 2008 году – 3 дня (всего 32 дня).
На основании изложенного, с учетом наличия у истца права на пенсионное обеспечение, в отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично. Исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», периодов отпуска истца без сохранения заработной платы, удовлетворению не подлежат.
При этом указанное не влияет на дату наступления права на пенсионное обеспечение в льготном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт 2520 №) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... (ИНН <***>) о признании незаконным решения, обязании зачесть в стаж периоды работы и назначении пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ... от ** № «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... (ИНН <***>) включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», период работы ФИО1 (паспорт 2520 №) в качестве в качестве уборщика производственных помещений, уборщика производственных и служебных помещений АО «АЭХК» с ** по **, за исключением отпусков без сохранения заработной платы (2002 год – 1 день, 2003 год – 6 дней, 2004 год – 1 день, 2005 год – 1 день, 2006 год – 17 дней, 2007 год – 3 дня, 2008 год – 3 дня) и назначить ФИО1 (паспорт 2520 №) страховую пенсию по старости с **.
В удовлетворении исковых требований об обязании зачесть в стаж периоды отпусков без сохранения заработной платы (2002 год – 1 день, 2003 год – 6 дней, 2004 год – 1 день, 2005 год – 1 день, 2006 год – 17 дней, 2007 год – 3 дня, 2008 год – 3 дня) отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.11.2022
Судья Дяденко Н.А.