Дело № 2-2853/2025
16RS0045-01-2025-003385-10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2025 года город Казань
Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи О.В. Леванова,
при секретаре судебного заседания Г.М. Арифуллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ИК МО <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения и возложении на ответчика ИК МО <адрес> обязанности заключить договор социального найма спорного жилого помещения.
В обоснование иска истец указала на те обстоятельства, что она проживает по адресу: <адрес>, комн. 12. Спорное жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, построенном в качестве общежития ОАО «Казанское авиационное производственное объединение имени ФИО4», позднее переданное в ведение ИКМО <адрес>. Право предоставления жилых помещений в указанном доме своим работникам принадлежало указанному государственному предприятию. ФИО2 начиная с 17 – летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, постоянно работает в «Казанский авиационный завод им. ФИО4» - филиал ПАО «Туполев». ФИО2 в связи с работой в данном госпредприятии сразу же было фактически предоставлено спорное жилое помещение, а ДД.ММ.ГГГГ между собственником спорного жилого помещения и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, расположенном по вышеуказанному адресу. Согласно условиям договора (прилагается договор найма жилого помещения в общежитии) действующего и по настоящее время, спорное жилое помещение предоставляется на весь период трудовых отношений с ОАО «КАПО м. ФИО4». ФИО2 выполняет все договорные обязанности по оплате квартплаты и жилищно-коммунальных услуг по счетам наймодателя с платежным ко<адрес> финансового лицевого счета № на комнату № <адрес>А по <адрес> на имя ФИО2.
Просит признать за ФИО2 право пользования на жилое помещение по адресу: <адрес>, комн. 12. Обязать ИКМО <адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн. 12
Истец в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен. Перед началом судебного заседания поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме, просят удовлетворить.
Представитель ответчика ИК МО <адрес>, в суд не явился,извещен.
Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, неявку ответчика в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела суд расценивает как их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права. В связи с этим, не затягивая рассмотрение гражданского дела по существу, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся ответчиков в соответствии с положениями статей 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.
Исследовав собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.
Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В соответствии части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствие с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение правового режима жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, обусловлено передачей зданий, в которых они расположены, в ведение органов местного самоуправления, когда проживающие в них граждане оказываются пользователями жилых помещений, принадлежащих наймодателю, который не является их работодателем. Сообразно с этим определяется и дальнейшая юридическая судьба правоотношений, возникших ранее в связи с наймом жилых помещений в общежитии.
Таким образом, положения Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма применяются не ко всем жилым помещениям, находящимся в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, а к тем, в которых проживают граждане, ранее вселенные бывшим собственником этих домов - предприятием, которое ранее (до передачи домов в ведение органов местного самоуправления) выполняло в отношении этих граждан функцию как наймодателя, так и работодателя.
Судом установлено, между ООО УК «КАПО-ЖБС» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения, предметом которого является койко-место, общей площадью 10,08 кв.м. в <адрес>А по <адрес>. Фактически ФИО2 была заселена в комнату № <адрес>.
По делу установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>, находится в муниципальной собственности <адрес>. В указанной квартире проживает ФИО2
При вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ Авиастроительным районным судом <адрес> года по гражданскому делу № по иску Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении установлено, что согласно архивной выписке из домовой книги ФИО2 была зарегистрирована временно по месту пребывания в спорной комнате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированных в спорной комнате лиц не значится. В настоящее время на регистрационном учёте ФИО2 состоит по адресу: <адрес>. Согласно справке ООО «УК ЖКХ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Установлено, что ответчик от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма в отношении спорного жилого помещения не отказывалась, с момента заключения договора найма и вселения проживала в спорной жилой комнате постоянно, иного жилого помещения на праве собственности или ином праве ФИО2 не имеет, обязанности по договору найма по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги исполняет в полном объёме, задолженности не имеет. Из материалов дела следует, что указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 в связи с нахождением в трудовых отношениях с Казанским авиационным заводом имени ФИО4 – филиала ПАО «Туполев». Пунктом 1.4 договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что указанный договор заключен на период трудовых отношений ФИО2 с ОАО «КАПО имени ФИО4» (в настоящее время Казанский авиационный завод имени ФИО4 – филиала ПАО «Туполев»).
Также судом установлено, что право пользования спорным жилым помещением возникло у ФИО2 на основании заключенного с ней договора найма, который недействительным не признан.
В удовлетворении иска Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, было отказано. Решение вступило в законную силу.
В настоящее время ФИО2 также продолжает работу в указанной организации, что подтверждается копией трудовой книжки, содержащей соответствующую отметку работодателя.
Согласно справке, выданной Исполнительным комитетом Кутлу-Букашского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ ФИО2 зарегистрирована по адресу: РТ, <адрес>, ул.<адрес>, с 2009 года не проживает по указанному адресу, а проживает по адресу: <адрес>А. На территории сельского поселения объектов недвижимости в собственности не имеет.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что право пользования спорным жилым помещением возникло у ФИО2 на основании заключенного с ней договора найма, который недействительным не признан.
Поскольку ФИО2 на основании заключенного с ней договора найма жилого помещения была вселена в спорную комнату и проживает в ней по настоящее время, задолженности по коммунальным платежам не имеет, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не отказывалась от права пользования спорным помещением.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец ранее приобрела право пользования спорной комнатой, несёт бремя её содержания, по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ПАО «Туполев» на период действия которых истцу и была предоставлена спорная комната, принимая во внимание, что от данного права истец добровольно не отказывалась, права пользования иным жилым помещением не приобрела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления.
Поскольку факт законности вселения истца нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, право собственности у муниципального образования <адрес> возникло в связи с изменением статуса жилого дома, то у нового собственника в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодека Российской Федерации" возникла обязанность заключения договора социального найма жилого помещения.
Учитывая недопустимость формального подхода к реализации гражданами права на жилище, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения.
Вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для заключения Исполнительным комитетом муниципального образования <адрес> с ФИО2 договора социального найма на указанное жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, - удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – расположенной по адресу: <адрес>, комн.12.
Настоящее решение является основанием для заключения с ФИО2 уполномоченным органом договора социального найма на указанное жилое помещение.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Леванов
Мотивированное заочное решение изготовлено
ДД.ММ.ГГГГ.