РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дело № 53RS0022-01-2023-001586-43
производство № 2а-3057/2023
г. Великий Новгород
21 июня 2023 года
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,
при участии в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Федоровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФНС России по Новгородской области, руководителю УФНС России по Новгородской области ФИО2, МИФНС России по Северо-Западному федеральному округу, заместителю начальника МИФНС России по Северо-Западному федеральному округу ФИО3 об обжаловании решений,
установил :
В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратился ФИО1 с административным иском к Управлению ФНС России по Новгородской области, МИФНС России по Северо-Западному федеральному округу об обжаловании постановления.
В обоснование административного иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец имел статус индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ истец исключен из реестра лиц, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отбывал наказание по приговору Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в местах лишения свободы (в срок отбытия включен период содержания под стражей в ходе следствия). ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Новгородской области вынесло постановление № о взыскании с истца налога, сбора, страховых взносов, пени за счет его имущества на общую сумму 53 636,75 руб. за <данные изъяты> год. Данное постановление, по мнению истца, является незаконным, нарушающим имущественные права истца. В <данные изъяты> году истец не осуществлял предпринимательскую деятельность по причинам непреодолимой силы в связи с нахождением в местах лишения свободы. Истец не имел возможности прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, так как не имел возможности оплатить государственную пошлину, предусмотренную при подаче заявления о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности, по причине отсутствия доходов в связи с отсутствием возможности работать в период нахождения в СИЗО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ФКУ ИК<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием вакансий. Трудоустроен в ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, находясь в местах лишения свободы, осужденный не имеет возможности оплатить государственную пошлину, предусмотренную при подаче заявления о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности. О постановлении УФНС № истец узнал от судебного пристава-исполнителя в ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление истец обжаловал в административном порядке путем подачи жалобы в Межрегиональную инспекцию ФНС по Северо-Западному федеральному округу, заявив при этом просьбу о восстановлении срока на обжалование постановления. По жалобе принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о восстановление срока на обжалование постановления и об отказе в его отмене со ссылкой на наличие у истца доходов для оплаты госпошлины с ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудоустройством, а также со ссылкой на возможность дать доверенность близким родственникам на оплату госпошлины. Решение по жалобе считает незаконным, так как налог начислен за <данные изъяты> года, когда он не имел доходов. Кроме того, оформление доверенности родственникам на оплату госпошлины является правом, а не обязанностью осужденного, и отсутствие родственников, которые могут выполнить просьбу осужденного об оплате госпошлины, не может расцениваться как виновные действия осужденного. Решение по жалобе получено истцом по почте ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с этим ФИО1 просит суд восстановить срок на обжалование постановления УФНС по Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным постановление УФНС по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №; восстановить срок на обжалование решения по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков руководитель УФНС России по Новгородской области ФИО2, заместитель начальника МИ ФНС по СЗФО ФИО3, подписавшие оспариваемые решения.
Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени его проведения надлежащим образом. Суд, руководствуясь статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судом из материалов дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имел статус индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ истец исключен из реестра лиц, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность. С <данные изъяты> по <данные изъяты> годы ФИО1 отбывал наказание по приговору Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в местах лишения свободы (в срок отбытия включен период содержания под стражей в ходе следствия). ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Новгородской области вынесло постановление № о взыскании с ФИО1 налога, сбора, страховых взносов, пени за счет его имущества на общую сумму 53 636,75 руб. за 2017 год.
Жалоба ФИО1 на указанное постановление решением МИФНС России по Северо-Западному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения.
Согласно пункту 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели не исчисляют и не уплачивают страховые взносы за периоды, указанные в пункте 1 (в части военной службы по призыву), пунктах 3, 5 - 8, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды прохождения военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3); период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке (пункт 5); период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет (пункт 6); период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности (пункт 7); период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности (пункт 8); период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (пункт 12).
Из приведенных норм следует, что отбывание истцом наказания в местах лишения свободы не исключает уплату истцом за этот период страховых взносов, если за ним сохраняется статус индивидуального предпринимателя.
Доказательства наличия иных уважительных причин, по которым на ФИО1 не может быть возложена обязанность по уплате страховых взносов за <данные изъяты> года, суду не представлены.
Следовательно, оспариваемые решения основаны на законе, а позиция административного истца – на его неверном толковании, а потому в удовлетворении административного иска ФИО1 надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области
решил :
Административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Новгородского районного суда Новгородской области
И.А. Ионов
Решение принято в окончательной форме 25 августа 2023 года.