Дело № 2-579/2022
УИД 13RS0013-01-2022-000842-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковылкино 15 сентября 2022 г.
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Зориной С.А.,
при секретаре Поповой З.В.,
с участием в деле:
истца – Администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия,
ответчика – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия,
ответчика – Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,
ответчика – ФИО1,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,
установил:
Администрация Мордовско - Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте, в том числе невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Мордовско-Вечкенинского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
П.4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской федерации и размещения такого сообщения на официальном сайте в сети «Интернет», так же информация была размещена на информационных щитах Мордовско-Вечкенинского сельского поселения.
В настоящее время земельные участки, закрепленные за СПК «Вечкенинский» учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК «Вечкенинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.
Большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.
Собственник земельной доли ФИО2 с момента возникновения у него прав на земельную долю никаким образом не распорядился принадлежащим ему правом, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.
Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю общей площадью 4,7 га на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК «Вечкенинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.
Признать право муниципальной собственности Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на вышеуказанную земельную долю.
В судебное заседание представитель истца - администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель ответчика, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.
При таких обстоятельствах и в соответствии со статей 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Статья 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Судом установлено, что на основании Постановления администрации Ковылкинского района от 07 июня 1994 года № 63 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия членам СПК «Вечкенинский» были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре на общую площадь 4,7 га, расположенных на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности. В настоящее время земельные участки, закрепленные за СПК «Вечкенинский» учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК «Вечкенинский», почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.
Как следует из записи акта о смерти № от , ФИО2 года рождения, умер .
Из сообщения нотариуса Ковылкинского нотариального округа Республики Мордовия от 29 июля 2022 года следует, что после смерти ФИО2, умершего , имеется наследственное дело, наследником по закону является жена – ФИО1.
Согласно ст.12.1 упомянутого Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Администрацией Мордовско- Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» №26 (12498) от 01.07.2011, являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Мордовско- Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.
ФИО2 включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.
В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в газете «Голос Примокшанья» №50 (12522) от 16 декабря 2011 г. было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза СПК «Вечкенинский».
27 января 2012 года проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.
В связи с этим, в соответствии с п. 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением главы администрации Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района №1 от 27 января 2012 года, в который наряду с другими гражданами был включен ФИО2
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, информация о правах общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок, кадастровый номер № отсутствует.
Таким образом, суд приходит к выводу, что дольщик, его наследник земельной долей не распорядились, в установленном законом порядке земельную долю не зарегистрировали и никаким образом ею не воспользовались.
Возражений в орган местного самоуправления о необоснованном включении земельной доли ФИО2 в список невостребованных земельных долей не поступало.
Сведений об использовании, передаче в аренду или ином распоряжении долей в течение трех и более лет подряд нет. Следовательно, данная земельная доля не была востребована и обоснованно включена в список невостребованных земельных долей.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Мордовско - Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю общей площадью 4,7 га (свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XIII РМ-12 №859127) на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СПК «Вечкенинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.
Признать право муниципальной собственности Мордовско-Вечкенинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО2 общей площадью 4,7 га на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СПК «Вечкенинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.
Судья Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия С.А.Зорина