№
Дело 2-208/2026
Решение
Именем Российской Федерации
27 января 2026 года <адрес>
<адрес>
Партизанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тищенко С.А.,
при секретаре Пастуховой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Партизанского муниципального округа <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что между администрацией Партизанского муниципального округа <адрес> сторонами заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с договором арендатор принял земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. Месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – дом. Участок находится примерно <адрес> вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель: земли населенных пунктов.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Партизанского муниципального района была уведомлена о переходе прав и обязанностей по договору аренды ФИО1, на основании п. 9 ст. 22 ЗК РФ, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Партизанского муниципального района снята с налогового учета с реорганизацией в форме присоединения. Уведомление об этом юридическом факте поступило из налогового органа ДД.ММ.ГГГГ №. На основании Решения Думы Партизанского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О правопреемстве Партизанского муниципального округа <адрес>» администрация Партизанского муниципального округа является правопреемником администрации Партизанского муниципального района.
Согласно п. 2.1. договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с договором ответчик обязался выплачивать истцу арендную плату за переданные во владение и пользование земельные участки. Однако, ответчик не выполнил принятые на себя обязательства по внесению арендных платежей.
Истец в лице представителя ФИО2 в судебном заседании просила расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и администрацией Партизанского муниципального округа. От исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности по арендным платежам и неустойки (пени) за просрочку арендных платежей отказался, поскольку в настоящее время указанная задолженность погашена ответчиком, отказ принят судом.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что истцом досудебные требования о погашении задолженности по арендной плате ей не направились. Земельным участком она пользуется и планирует построить на нем дом. Арендную плату не платила неумышленно, о возникшей задолженности ей никто не сообщал, если бы сообщили она ее сразу бы погасила. Так, после того как она узнала об имеющейся задолженности она ее сразу погасила. Она извинилась перед администрацией, также приносит извинения в судебном заседании просит не расторгать договор аренды.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ предусмотрен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
В силу ст. 607 ГК РФ в аренду может быть сдан земельный участок.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пеня). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1 статьи 46 Земельного кодекса).
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных указанным кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса).
Если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке (статья 619 Гражданского кодекса).
Наряду с указанными в пункте 1 статьи 46 Земельного кодекса основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего кодекса (пункт 2 статьи 46).
Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором, при условии, что иное не предусмотрено данным кодексом, другим Федеральным законом (пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса).
Исходя из положений ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в т.ч. в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, а также более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Вместе с тем, по своей правовой природе расторжение договора, влекущее прекращение правоотношений между сторонами, является крайней мерой, применяемой к недобросовестной стороне в случае, когда иные средства воздействия исчерпаны и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.
В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 11) даны разъяснения по применению арбитражными судами пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса, которым необходимо руководствоваться следующим. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса, статьями 450 и 619 Гражданского кодекса, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. Арендодатель должен представить суду доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.
В пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" также указано, что требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в суд.
Право арендодателя заявить требование о расторжении договора не влечет обязанность арбитражного суда в любом случае удовлетворить заявленный иск без учета (исследования) обстоятельств, повлекших просрочку исполнения арендатором договорного обязательства. Формальное наличие условий, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса, с учетом обстоятельств конкретного дела, может быть признано недостаточным правовым основанием для удовлетворения требования арендодателя о расторжении договора аренды.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Партизанского муниципального района <адрес> (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) на основании протокола торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключили договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендатор принял земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м. Месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – дом. Участок находится примерно <адрес> вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель: земли населенных пунктов.
Согласно заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ администрация Партизанского муниципального района уведомлена о переуступки прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м. в пользу ФИО1
Согласно выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым №, регистрационной записью от ДД.ММ.ГГГГ № право аренды на земельный участок зарегистрировано в пользу ФИО1
На основании Решения Думы Партизанского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О правопреемстве Партизанского муниципального округа <адрес>» администрация Партизанского муниципального округа является правопреемником администрации Партизанского муниципального района.
Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Настоящий договор является приемо-сдаточным актом, вступает в силу с даты подписания (п. 2 договора).
Арендная плата составляет 4493,73 рублей (п. 3.1 договора).
Арендные платежи вносятся ежегодно не позднее 1-го числа месяца, следующего после даты заключения договора (п. 3.3 договора).
В случае не внесения арендной платы в установленный договор срок, арендатору начисляются пени за каждый день просрочки. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы арендной платы. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующему в это время значению ключевой ставки Центрального банка РФ (п. 3.6 договора).
Отказ от выполнения обязательства в одностороннем порядке не допускается (статья 310 ГК РФ).
Положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В п. 9 ст. 22 ЗК РФ так же закреплено положение о том, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Пунктом 5.1.2 заключенных между истом и ответчиком договоров предусмотрено, что арендодатель вправе досрочно прекратить право аренды при нерациональном использовании земель, при использовании не по целевому назначению, а также способами, приводящими к порче земель, при систематическом нарушении внесении арендной платы, и в случае нарушения других условий договора.
В нарушение условий заключенных договоров аренды, надлежащим образом обязанность по внесению арендных платежей в бюджет Администрации Партизанского муниципального округа ответчик не исполнял, в связи с чем образовалась задолженность.
Установлено, что направленные ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика предупреждение № о необходимости исполнить обязательства по договору аренды в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере 17390,81 рублей и требование № в срок до ДД.ММ.ГГГГ подписать и направить в адрес истца соглашения о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не получены, поскольку истцом они были направлены на неверный адрес. Фактически истцом указанные, выше предупреждение и требование направлены в адрес ответчика только ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось сторонами.
Согласно представленному истцом расчёту, задолженность ответчика по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 15290,99 рублей.
Расчет пени по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 4249,34 рублей.
Согласно представленным ответчиком чекам, а также представленным истцом платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком задолженность по договору аренду земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ погашена в полном объеме в сумме 19540,33 рублей, в том числе сумма основного долга 15290,99 рублей, пеня 4249,34 рублей.
Истцом не представлено доказательств неиспользования истцом земельного участка по назначению и принимая во внимание, длительность арендных правоотношений сторон, характер и размер допущенного ответчиком нарушения, добровольную уплату ответчиком задолженности и пеней в разумный срок, и устранения нарушений, послужившие основанием для обращения истца в суд, а также необходимости обеспечения баланса интересов сторон суд не усматривает оснований для применения к ответчику такой крайней меры ответственности как расторжение договора.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования администрации Партизанского муниципального округа <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка – оставить без удовлетворения.
Настоящее решение в течение месяца, после изготовления решения в окончательной форме, может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Партизанский районный суд.
Судья С.А. Тищенко