Решение по делу № 2-2476/2023 от 19.07.2023 - о возложении обязанности привести жилое помещение в соответствующее санитарно-гигиеническое состояние, произвести ремонт.

Дело № 2-2476/2023

УИД 55RS0006-01-2023-002437-34

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 19 июля 2023 г.

Советский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Гудожниковой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Бохан Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента жилищной политики Администрации г. Омска к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности привести жилое помещение в соответствующее санитарно-гигиеническое состояние, произвести ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Департамент жилищной политики Администрации г. Омска обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности привести жилое помещение в соответствующее санитарно-гигиеническое состояние, произвести ремонт. В обоснование требований указано, что адрес в адрес учитывается в реестре муниципального имущества в адрес. В жилом помещении с .... зарегистрированы и проживают ФИО2, .... г.р., ФИО3, .... г.р. Факт регистрации по месту жительства в жилом помещении подтверждает наличие у ответчиков права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма с ..... Жильцы адрес в адрес неоднократно обращались в адрес Департамента жилищной политики Администрации адрес с просьбой о применении мер реагирования в ответчикам по факту антисанитарного состояния жилого помещения. В ходе проверки .... установлено, что жилое помещение содержится ответчиками в крайне неудовлетворительном, антисанитарном состоянии, требуется текущий ремонт. .... в адрес ответчиков направлено предупреждение об устранении нарушений, которое не выполнено.

Истец просит обязать ФИО2, ФИО3 привести жилое помещение, расположенное по адресу адрес, в соответствующее санитарно-гигиеническое состояние, а именно: замазать трещины на стенах во всех комнатах, провести ремонт в основной комнате (оштукатурить стены, побелить потолок, оклеить стены обоями, окрасить пол), в комнате № (оклеить стены обоями, окрасить пол), осуществить влажную уборку всего жилого помещения.

Представитель истца Департамента жилищной политики Администрации г. Омска ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Пояснила, что ответчики проживают в жилом помещении на условиях договора социального найма с 1987 года, в письменной форме договор с ними не заключался. На ответчиков неоднократно поступали жалобы от соседей. После осмотра жилого помещения и направления предупреждения о приведении жилого помещения в надлежащее состояние, нарушения ответчиками не устранены.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Третье лицо Государственная жилищная инспекция в Омской области представителя в судебное заседание на направило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, учитывая позицию представителя истца, полагает необходимым рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В силу ч. 1, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из смысла данной нормы следует, что бремя содержания имущества может быть выражено не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в наличии у субъекта собственности обязанности совершать в отношении такого имущества те или иные действия.

Так, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по обеспечению сохранности имущества; соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с подп. 1 п. 17 Положения о департаменте жилищной политики Администрации адрес, утв. Решением ФИО1 городского ФИО1 от .... №, Департамент жилищной политики Администрации адрес в пределах своей компетенции от имени муниципального образования адрес осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда адрес.

Согласно подп. 1 п. 18 Положения для осуществления задач и функций департамент вправе представлять интересы Администрации адрес, Мэра адрес в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, во всех органах государственной власти Российской Федерации, ФИО1 адрес, органах местного самоуправления адрес, правоохранительных и контролирующих органах, организациях всех форм собственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, адрес в адрес передана в собственность муниципального образования городской округ адрес ФИО1 адрес на основании решения ФИО1 адрес ФИО1 народных депутатов «О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность адрес» № от ..... Согласно выписки из Реестра муниципального имущества адрес данная квартира учитывается в реестре муниципального имущества в адрес, вид права казна, на основании распоряжения Департамент имущественных отношений Администрации адрес от .... №-р «О включении недвижимого имущества в Реестр муниципальной казны адрес».

По указанному адресу согласно копии лицевого счета № от .... в адрес адрес в адрес зарегистрированы по месту жительства и проживают ФИО2, .... г.р. (с ....) и ФИО3, .... г.р. (с ....). Задолженность по содержанию жилья по состоянию на .... составляет 18 724 руб. 58 коп. (период задолженности с ....).

Согласно ответа Департамент жилищной политики Администрации г. Омска договор социального найма указанного жилого помещения не заключался. Решение о предоставлении ответчикам этого жилого помещения на условиях договора социального найма в период с 19.10.2006 и по настоящее время не принималось. Ответчики занимают жилого помещение на условиях социального найма без оформления письменного договора как ранее вселенные в него до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Предоставление жилых помещений в период действия Жилищного кодекса РСФСР не предусматривало письменного заключения договора социального найма. Таким образом, фактическое пользование ответчиками жилым помещением на законных основаниях и внесение платы за его содержание являются сложившимися отношениями социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с этим кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно акту осмотра жилого помещения от ...., проведенного специалистами Департамента жилищной политики Администрации адрес, доступ в жилое помещение получен не был. Со слов соседей в жилом помещении проживают К-вы, злоупотребляют спиртными напитками. От них выползают насекомые, тараканы, присутствует зловонный запах.

.... в адрес ответчиков вынесено предупреждение в срок до .... оплатить задолженность по коммунальным услугам и плате за наем в отношении занимаемого на условиях договора социального найма жилого помещения, а также привести квартиру в надлежащее состояние (убрать жилое помещение от мусора, осуществить влажную уборку, произвести дезинсекцию). Данное предписание в части требования привести жилое помещение в надлежащее состояние ответчиками не исполнено.

.... в Администрацию САО адрес направлено обращение ООО «Комфортный дом», перенаправленное в Департамент жилищной политики Администрации адрес, согласно которого на протяжении длительного времени жители адрес в адрес нарушают права и интересы соседей, проживание по соседству с ними стало невыносимо. Злоупотребляют спиртными напитками, ведут аморальный образ жизни, оскорбляют соседей, Большое количество насекомых (тараканы, клопы) выползают за пределы квартиры в квартиры соседей, отвратительный зловонный запах. Квартира захламлена мусором, ванная и туалетная комнаты не пригодны для использования, в связи с чем, нужду они справляют в подъезде в горшки с цветами на стены, фекальные массы размазывают по стенам в подъезде. Жильцы дома в течении нескольких лет обращались в Администрацию Советского административного округа адрес с просьбой оказать содействие и принять установленные законом меры в отношении жителей вышеуказанной квартиры. Имеют задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Просили выселить ФИО2, ФИО3 из указанной квартиры.

В соответствии с актом осмотра жилого помещения от ...., составленным сотрудником Департамента жилищной политики Администрации адрес с участием участкового оперуполномоченного, доступ в жилое помещение предоставил ФИО2, который проживает в квартире с ФИО3 Жилое помещение в неудовлетворительном состоянии. Половое покрытие деревянное, стены в трещинах, обои отсутствую по всей квартире. В жилом помещении неприятный запах, электроснабжение отсутствует.

Приведенные в акте осмотра недостатки жилого помещения отражены в фототаблице, представленной представителем истца.

В соответствии с п. 19 постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч.3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены этим кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).

В силу ст. 68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Принимая во внимание приведенные нормы, представленные истцом документы, фотоматериалы, свидетельствующие о нахождении в неудовлетворительном санитарном состоянии муниципального жилого помещения, занимаемого ответчиками на условиях договора социального найма, учитывая, что ответчиками в нарушение положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не предоставлено доказательств надлежащего содержания адрес в адрес, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчиков солидарно подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента жилищной политики Администрации адрес удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО2, .... г.р., (паспорт №, ИНН №), ФИО3, .... г.р., (ИНН № привести жилое помещение, расположенное по адресу адрес, адрес, в соответствующее санитарно-гигиеническое состояние, а именно: замазать трещины на стенах во всех комнатах, провести ремонт в основной комнате (оштукатурить стены, побелить потолок, оклеить стены обоями, окрасить пол), в комнате № (оклеить стены обоями, окрасить пол), осуществить влажную уборку всего жилого помещения.

Взыскать солидарно с ФИО2, .... г.р., (паспорт №, ИНН №), ФИО3, .... г.р., (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Ответчики вправе подать в Советский районный суд города Омска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Гудожникова

Мотивированное заочное решение составлено 26 июля 2023 года.