УИН 66RS0025-01-2022-001400-04

Дело № 2а-992/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Верхняя Салда 10 октября 2022 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юкиной Е.В.,

при помощнике судьи Шушаковой С.Н.,

с участием: старшего помощника прокурора г. Нижней Салды ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Верхнесалдинский» к ФИО2 ФИО6 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Верхнесалдинский» обратился в суд к административному ответчику ФИО2 с административным иском, в котором просит дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов).

В обоснование заявленных административных требований указано, что ФИО2 осужден 31 марта 2011 года Свердловским областным судом за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 - п. г ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам 11 месяцам лишения свободы. 30 сентября 2021 г. был освобожден из ФКУ ИК - 46 по отбытию срока наказания. Решением Невьянского городского суда Свердловской области от 11 июня 2021 года ФИО2, был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения в виде: 1. обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц; 2. Запрета посещения массовых мероприятий с большим скоплением людей; 3. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период с 22.00 до 06.00; 4. Запрета выезда за пределы места жительства без разрешения органа внутренних дел. С 06 ноября 2021 года ФИО2, состоит на учете в МО МВД России "Верхнесалдинский", заведено дело административного надзора № ..... В настоящее время судимость не снята и не погашена. ФИО2 проживает по адресу <адрес>, совместно с семьей. Нигде не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, характеризуется удовлетворительно. С учетом личности ФИО2 административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения, что послужит профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, их неявка в соответствии с ч.4,5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора, их явка судом обязательной не признана.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условиях, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; либо лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.3 ст.3 Закона).

Судом установлено, что решением Невьянского городского суда Свердловской области от 11 июня 2021 года ФИО2, был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения в виде: 1. Обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц; 2. Запрета посещения массовых мероприятий с большим скоплением людей; 3. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период с 22.00 до 06.00; 4. Запрета выезда за пределы места жительства без разрешения органа внутренних дел.

С 06 ноября 2021 года ФИО2, состоит на учете в МО МВД России "Верхнесалдинский", заведено дело административного надзора № .....

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1/. запрещение пребывания в определенных местах; 2/. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3/. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4/. запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5/. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, д.м.г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что он д.м.г. в 23:35 часов, являясь поднадзорным лицом, не находился по месту жительства <адрес>А, тем самым нарушил административное ограничение установленное решением Невьянского городского суда Свердловской области от 11.06.2021 г. 17.10.2021 года, постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным начальником ОеП № 8 МО МВД России «Верхнесалдинский», ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. (штраф оплачен).

д.м.г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что он д.м.г. в 00:10 часов, являясь поднадзорным лицом, не находился по месту жительства <адрес> тем самым нарушил административное ограничение установленное решением Невьянского городского суда Свердловской области от 11.06.2021 г. 17.10.2021 года, постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным начальником ОеП № 8 МО МВД России «Верхнесалдинский», ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. (штраф оплачен).

д.м.г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что он д.м.г. в 01:35 часов, являясь поднадзорным лицом, повторно в течении года не находился по месту жительства <адрес>А, тем самым нарушил административное ограничение возложенное решением Невьянского городского суда Свердловской области. 19.08.2022 года постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным мировым судьей судебного участка №4 Верхнесалдинского судебного района Свердловской области, ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов (не отбыто).

Из справки характеристики ст. УУП МО МВД России «Верхнесалдинский» следует, что ФИО2 проживает по адресу <адрес>А, совместно с семьей. Нигде не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, жалоб от соседей на него не поступало.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения ФИО2 преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из представленных суду документов не следует, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, в том числе за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

Напротив, из материалов дела следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности только за нарушения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или места жительства в определённое время суток, что не свидетельствует о характере правонарушений как совершенных в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах).

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу, что образ жизни и поведение поднадзорного не дают оснований для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов).

При таких обстоятельствах, административный иск МО МВД России «Верхнесалдинский» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Верхнесалдинский» к ФИО2 ФИО7 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его судом в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области.

Судья Юкина Е.В.