№ 2а-2224/2025
УИД 03RS0003-01-2025-000025-31
Категория 3.198
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2025 года город Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,
при секретаре Колесниковой Э.М.,
с участием административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеням,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным иском №5959, просил восстановить пропущенный по уважительной причине срок на взыскание задолженности по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2018 год в размере 18787,17 руб., пени в размере 2931,68 руб. состоянию на 12.02.2024 г.; взыскать с ФИО1 недоимки по:
- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2022 год в размере 440 руб.,
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2018 год в размере 18787,17 руб.,
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2017 год в размере 13639,41 руб.,
суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 20793,99 руб. по состоянию на 12.02.2024 г.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении требований административного иска возражал, поддержав доводы письменного возражения на иск.
Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены надлежащим образом.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.
Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного истца о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 96, 100 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.
Исследовав и оценив материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 14 НК РФ).
Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
При этом в силу пунктов 9, 10 статьи 46, пункта 6 статьи 75 НК РФ к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством применительно к недоимке.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2, согласно учетным данным налогоплательщика, является собственником имущества:
Земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 934 кв.м.
Кроме того, административный ответчик с 10.08.2006 г. по 27.09.2018 г. осуществлял деятельность в качестве арбитражного управляющего.
Таким образом, ФИО2 являлся плательщиком земельного налога и плательщиком страховых взносов.
Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 115019404 от 10.08.2023 г. по адресу регистрации налогоплательщика (<адрес>
В налоговом уведомлении отражен расчет земельного налога за 2022 год, установлен срок уплаты - до 01.12.2023 г.
С учетом положений пункта 6 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В связи с выявленной недоимкой по уплате страховых взносов в адрес административного ответчика выставлено и направлено требование № 53168 от 25.09.2023 г. об уплате налога, что подтверждается материалами административного дела (л.д.20-21). Установлен срок для исполнения требования – до 29.12.2023 г.
Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье судебного участка №3 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 54100,57 руб.
28.06.2024 г. мировым судьей судебного участка №3 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-913/2024 от 21.03.2024 г. по заявлению о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности с ФИО2
Срок обращения в суд после отмены судебного приказа – до 28.12.2024 г. (28.06.2024 г. + 6 месяцев).
Исковое заявление направлено в Кировский районный суд г. Уфы в установленный срок- 20.12.2024 г., согласно почтовому штемпелю на конверте (л.д. 32).Возражая в удовлетворении требований административного иска, административный ответчик указал на пропуск налоговым органом на обращение в суд по требованию о взыскании страховых взносов, а также об уплате земельного налога за 2022 год, что подтверждается чеком.
В ходе рассмотрения дела было установлено следующее.
Недоимка по страховым взносам за 2017-2018 годы являлась предметом заявления о вынесении судебного приказа №1718, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №3 по Кировскому району г. Уфы 17.05.2019 г. вынесен судебный приказ №2а-1299/2019.
Судебный приказ №2а-1299/2019 был отменен апелляционным определением Кировского районного суда г. Уфы 12.04.2021 г.
Кроме того, 19.08.2022 г. Межрайонная ИФНС №4 по Республике Башкортостан обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа № 10822 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам за 2018 год, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка №3 по Кировскому району г. Уфы 19.08.2022 г. вынесен судебный приказ №2а-2585/2022.
Судебный приказ №2а-2585/2022 был отменен определением мирового судьи 03.11.2022 г.
В связи с отменой судебного приказа №2а-2585/2022 Межрайонная ИФНС №4 по Республике Башкортостан обратилась в Кировский районный суд г. Уфы с иском о взыскании недоимки по страховым взносам за 2017 год (дело №2а-9826/2024).
Решением Кировского районного суда г. Уфы от 26.11.2024 г. административный иск Межрайонной ИФНС №4 по Республике Башкортостан удовлетворен.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 20.08.2025 г. решение Кировского районного суда г. Уфы от 26.11.2024 г. отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС №4 по Республике Башкортостан.
При этом как усматривается из апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 20.08.2025 г., судебная коллегия пришла к выводу, что налоговый орган пропустил срок обращения в суд для взыскания с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 годы, поскольку после отмены судебного приказа №2a-1299/2019 от 27.05.2019 г. с учетом апелляционного определения Кировского районного суда Г. Уфы Республики Башкортостан от 12.04.2021 г. шестимесячный срок для подачи административного иска к ответчику в районный суд истек 12.10.2021 г. При этом не требовалось повторного направления требования № 3606 от 27.01.2022 г. налогоплательщику, учитывая предыдущее направление административному ответчику налоговых требований №608165 от 13.11.2018 г. об уплате страховых взносов за 2018 г. в размере 32385 руб., пени 58,56 руб. в срок до 03.12.2018 г.; № 2629 от 17.01.2019 г. об уплате страховых взносов за 2017 г. в размере 45062 руб. в срок до 03.12.2018г. (листы 9-10 апелляционного определения).
Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом установлено, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд для взыскания с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 годы.
Ходатайствуя о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска в суд в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, административный истец указал, что пропуск срока на подачу административного искового заявления связан с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России, а также большой загруженностью сотрудников налогового органа.
Между тем указанные причины нельзя признать уважительными, в связи с чем в восстановлении срока на подачу административного иска в суд в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год следует отказать.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска в части взыскания с ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 и 2018 годы следует отказать.
В части взыскания земельного налога за 2022 год суд приходит к следующему.
Как следует из представленного административным ответчиком чека от 30.11.2023 г., им был уплачен налоговый платеж в размере 440 руб.
Из ответа Межрайонной ИФНС №4 по Республике Башкортостан от 22.04.2025 г. на запрос суда, платеж в размере 440 руб. от 30.11.2023 г. поступил на единый налоговый счет и распределен в счет уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год.
Между тем поскольку настоящим решением установлено, что оснований для взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год не имеется, распределение поступивших денежных средств в размере 440 руб. от 30.11.2023 г. в счет уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год необоснованно, в связи с чем указанная денежная сумма подлежала распределению в счет уплаты земельного налога, а в связи с уплатой административным ответчиком земельного налога за 2022 год в установленный срок, оснований для повторного его взыскания с ФИО2 не имеется.
Таким образом, во взыскании задолженности по земельному налогу за 2022 год также следует отказать.
В части взыскания пени в размере 20793,99 руб. суд приходит к следующему.
Согласно детализации расчета пени, сумма пени начислена на следующую недоимку:
- по страховым взносам на ОПС за 2018 год в размере 19687,54 руб., на которые начислена пени в размере 8582,87 руб.,
- по страховым взносам на ОПС за 2017 год в размере 23400 руб., на которые начислена пени в размере 9151,52 руб.,
- по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 4590 руб., на которые начислена пени в размере 1644,36 руб.,
- по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 4331,33 руб., на которые начислена пени в размере 1398,34 руб.,
- по земельному налогу за 2022 год в размере 440 руб., на который начислена пени в размере 16,90 руб.
Между тем поскольку по взыскании страховых взносов за 2017-2018 годы судебными актами отказано, оснований для взыскания пени, начисленной на указанную недоимку, также не имеется.
Земельный налог за 2022 год, как установлено выше, уплачен налогоплательщиком 30.11.2023 г., то есть в установленный срок, в связи с чем оснований для взыскания пени, начисленной на указанную недоимку, также не имеется.
В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Вопреки указанной норме, административный истец доказательств обоснованности заявленного требований не представил, в связи с чем оснований для взыскания с административного ответчика задолженности не имеется.
руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеням отказать.
В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан о восстановлении срока на подачу административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.
Судья Вахитова Э.Р.
Мотивированное решение составлено 22.09.2025 г.