УИД: 68RS0003-01-2023-000464-64
Дело № 2а-598/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2023 года г. Тамбов
Советский районный суд города Тамбова в составе
судьи Морозова А.В.
секретаря Мироновой И.В.
с участием прокурора Калужских О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к гражданке ФИО1 кизи о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданке ФИО1 к., подлежащей депортации, о временном размещении в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до исполнения решения о ее депортации за пределы РФ.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 к. осуждена за совершение особо тяжких преступлений, отбыла назначенное судом наказание. Распоряжением ФСИН России от 21.12.2021 № 9154-рн признано пребывание в РФ гражданки ФИО1 к. нежелательным. На основании данного распоряжения УМВД России по Тамбовской области принято решение о депортациигражданки ФИО1 к. за пределы РФ. По освобождению из ФКУ УФСИН России по Тамбовской области законных оснований для пребывания на территории РФ у гражданки ФИО1 к. не имеется. Для оформления свидетельства, приобретения авиабилета, организации доставления иностранного гражданина до пункта пропуска через государственную границу РФ, необходимы определенные временные затраты.
Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявление поддержал и просил его удовлетворить.
Административный ответчик - ФИО1 к. в судебном заседании в удовлетворении требований не возражала.
Суд, выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Статьей 2 Конституция Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В судебном заседании установлено, что гражданка ФИО1 осуждена 06.07.20215 Перовским районным судом по совокупности преступлений, предусмотренных п.«а» ч.4 ст.228.1, ч.1 ст.30, п.«а,г» ч.4 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 12 годам лишения свободы и в настоящее время освобождена из ФКУ УФСИН 2 по условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 7 месяцев 14 дней.
Распоряжением ФСИН России от 21.12.2021 № 9154-рн признано пребывание в РФ гражданки ФИО1 к. нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.
УМВД России по Тамбовской области 21 февраля 2023 года вынесено решение о депортации гражданки ФИО1 к. за пределы Российской Федерации на основании статьи 25.10 Федерального закона от № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в 1» и пункта 11 статьи 31 ФЗ № 115-ФЗ от «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Для исполнения решения УМВД России по Тамбовской областио депортации гражданки ФИО1 к. за пределы Российской Федерации в Консульский отдел Посольства РеспубликиУзбекистан в Российской Федерации был направлен запрос от о выдаче свидетельства (сертификата) о возращении ФИО1 к., которое до настоящего времени не поступило.
На основании статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решение о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12 ст.31 ФЗ № 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Таким образом, применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области о временном размещении гражданки ФИО1 к., подлежащей депортации, в специальном учреждении - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до исполнения решения о депортации, но не более двух месяцев, то есть до 28 апреля 2023 года, поскольку в настоящее время он освобожден из ФКУ УФСИН России по Тамбовской области по отбытии наказания, её пребывание на территории Российской Федерации по распоряжению ФСИН России признано нежелательным и УМВД России по Тамбовской области принято решение о её депортации за пределы РФ, однако Консульским отделом Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации по запросу УМВД России по Тамбовской области на имя ФИО1 к. не оформлено свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266 - 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Поместить гражданку Республики Узбекистан ФИО1 в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову (<...>) и содержать там до исполнения решения о депортации, но не более двух месяцев, то есть до 28 апреля 2023 года.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней.
Судья А.В. Морозов