<данные изъяты>

2а-514/2025

УИД 72RS0028-01-2025-000546-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 14 мая 2025 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

с участием прокурора – Набок А.В.,

при секретаре – Кузнецовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-514/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее по тексту – МО МВД России «Ялуторовский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 30.01.2013 г., согласно которому она осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы. 05.03.2018 г. административный ответчик освобождена условно-досрочно на основании постановления Кизеловского городского суда Пермского края от 20.02.2018г. на неотбытый срок 2 года 5 месяцев 26 дней. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 05.05.2022г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на два года, с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить выезд за пределы <данные изъяты> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 30.01.2023г. административному ответчику продлен административный надзор на срок два месяца, дополнены ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями: запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах; запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 18.10.2023г. административному ответчику продлен административный надзор на срок шесть месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением: обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 08.10.2024г. административному ответчику продлен административный надзор на срок шесть месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением: обязать являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный ответчик проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, в течение года четыре раза привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. В связи с чем, на основании ст.ст. 4, 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит продлить ФИО1 административный надзор сроком на шесть месяцев, и дополнить ранее установленные ей административные ограничения следующим административным ограничением: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.83). Суд в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ признает неявку представителя МО МВД России «Ялуторовский не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие, с заявленными требованиями согласна (л.д.73,82). Суд признаёт неявку административного ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Прокурор Набок А.В. в судебном заседании административный иск поддержала, считая его законным и обоснованным, просила удовлетворить, продлить ФИО1 срок административного надзора и дополнив установленные административные ограничения указанным в административном исковом заявлении административным ограничением.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что вступившим в законную силу 28.03.2013 г. приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 30.01.2013 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет, без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.21-29).

Постановлением Березниковского городского суда Пермского края от 11.05.2016г. ФИО1 переведена для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение (л.д.30-31).

Постановлением Кизеловского городского суда Пермского края от 20.02.2018 г. ФИО1 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 5 месяцев 26 дней (л.д.32-36).

Согласно справке ФКУ КП-26 ОИУ 1 УФСИН России по Пермскому краю №080995 от 05.03.2018 г., ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 05.03.2018 г. условно-досрочно на 2 года 5 месяцев 26 дней (л.д.37).

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 05.05.2022 г. административному ответчику установлен административный надзор сроком на два года, с установлением следующих административных ограничений: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запретить выезд за пределы <данные изъяты> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; 3) обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.38-41).

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 30.01.2023 г. административному ответчику продлен административный надзор сроком на два месяца, с дополнением следующих ограничений: запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах; запретить посещение массовых и иных мероприятий в указанных мероприятиях (л.д.42-45).

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 18.10.2023 г. административному ответчику продлен административный надзор на срок шесть месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения, следующим административным ограничением: обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.46-49).

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 08.10.2024 г. административному ответчику продлен административный надзор на срок шесть месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения, следующим административным ограничением: обязать являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.50-54).

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно материалам дела, основанием для обращения в суд с настоящими административными требованиями явились те обстоятельства, что административный ответчик неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:

19.12.2024 г. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 14.12.2024г. в 22 час. 10 мин. повторно отсутствовала по месту жительства, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д.64-66);

19.12.2024 г. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 16.12.2024г. с 8 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин. не явилась на регистрацию в МО МВД России «Ялуторовский», назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д.67-69);

17.02.2025 г. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 16.02.2025г. в 00 час. 05 мин. не допустила сотрудников МО МВД России «Ялуторовский» в жилое помещение, являющееся местом жительства, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб. (л.д.70);

26.02.2025 г. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 16.02.2025г. в 23 час. 10 мин. не допустила сотрудников МО МВД России «Ялуторовский» в жилое помещение, являющееся местом жительства, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 540 руб. (л.д.71-72).

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу (л.д.59-62).

Согласно справке-характеристике, справке составленным УУП МО МВД России «Ялуторовский» 31.03.2025 г., ФИО1 проживает на административном участке №19 по адресу: <адрес>, характеризуется посредственно, в употреблении наркотических средств замечена не была, жалоб на ее поведение не поступало (л.д.55,56).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закон об административном надзоре, в случаях предусмотренных ст. 7 Закон об административном надзоре, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В п. 35 данного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение 4 административных правонарушений против порядка управления, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить ФИО1 административный надзор на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 30.01.2013 г., которая в силу п. «Д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть 05.03.2028г.

При продлении срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

В силу требований ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По смыслу приведенных правовых норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

С учетом обстоятельств дела, суд считает разумным установить ФИО1 количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел для регистрации – четыре раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ г.), решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 05 мая 2022 года, продленный решениями Ялуторовского районного суда Тюменской области от 30 января 2023 года, от 18 октября 2023 года, от 08 октября 2024 года, продлить на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженке <данные изъяты> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ г.) ранее установленные решениями Ялуторовского районного суда Тюменской области от 05 мая 2022 года, от 30 января 2023 года, от 18 октября 2023 года, от 08 октября 2024 года административные ограничения одной обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, увеличив количество явок для регистрации до 4 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение суда составлено 14 мая 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья - М.С. Петелина