Дело № 2-1031/2025

18RS0009-01-2025-000771-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2025 года г. Воткинск

Воткинский районный суд УР в составе судьи Русских А.В., при секретаре Спешиловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР о признании решения об отказе в назначении пенсии досрочно незаконным, возложении обязанности учесть периоды работы в страховой стаж,

установил :

Истец ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР (далее – ОСФР по УР, ответчик), с учетом принятого заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, с требованиями о признании решения от 23.08.2022 №208261/22 об отказе в назначении пенсии досрочно незаконным, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности электросварщика ручной сварки в МУП ЖКХ «Коммунсервис» со 02.09.1995 по 31.12.2001, с 01.09.2008 по 29.04.2013, с 19.08.2013 по 31.01.2017 и досрочно назначить страховую пенсию по старости с 23.08.2022.

Исковые требования мотивированы тем, что 21.07.2022 истец обратился в ОСФР по УР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № 208261/22 от 23.08.2022 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в качестве электросварщика ручной сварки. Согласно вышеуказанному решению в специальный стаж не включены следующие периоды: со 02.09.1995 по 29.04.2013, с 19.08.2013 по 31.01.2017 – работа, МУП ЖКХ «Коммунсервис» г. Воткинска. Сведения индивидуального лицевого счета отражены общими условиями, без условий для досрочного назначения пенсии. Справками работодателя льготный характер работы не подтверждается. С указанным решением ФИО1 не согласен, потому что ответчик своим отказом в назначении досрочной страховой пенсии по старости нарушает право истца на социальное обеспечение, так как деятельность связана с электросваркой. Отказывая в назначении пенсии, ответчик сослался на отсутствие подтверждающих документов льготного характера работы, то есть работодателем в указанный период работы не были уплачены дополнительные страховые взносы. Неуплата работодателем дополнительных страховых взносов в указанный период на пенсионные права истца повлиять не может. С учетом включения периодов работы со 02.09.1995 по 29.04.2013, с 19.08.2013 по 31.07.2017 специальный стаж составит более требуемых 12 лет 6 месяцев по достижении возраста 55 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования, с учетом их уточнения от 18.08.2025, поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что в спорные периоды работал электросварщиком ручной сварки. Летом занимались отоплением, зимой делали холодную и горячую воду, варили трубы. Работодателем выдавались средства индивидуальной защиты, сварочный аппарат, расписывались в журналах за технику безопасности. Работал полный рабочий день. Кроме основного отпуска, был дополнительный отпуск: 12 дней у электросварщиков ручной сварки и 7 дней у слесарей. Также выдавали молоко, как и ранее давали на заводе.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности от 14.03.2025, сроком на 5 лет (л.д.19), в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, в письменных пояснениях, дополнительно пояснила, что в указанные периоды истец работал электросварщиком ручной сварки полный рабочий день, была полная занятость, в связи с чем данный период должен быть включен в специальный стаж, который дает право досрочное назначение пенсии по списку №2. Ответчиком не включены данные периоды в связи с тем, что нет сведений о льготном стаже.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР – ФИО3, действующая на основании доверенности от 25.09.2023 сроком по 31.12.2026, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме, поддержала ране представленные письменные возражения на исковое заявление (л.д. 42-43). Дополнительно пояснила, что Отделением были направлены соответствующие запросы, для подтверждения факта работы истца, но необходимые документы так и не поступили. Истцом документально не подтвержден льготный характер работы. Показаниями свидетелей в силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ характер работы не подтверждается.

Свидетель ФИО4, допрошенный в судебном заседании от 18.08.2025 по ходатайству представителя истца, суду пояснил, что с ФИО1 работал в МУП ЖКХ «Комменсервис» с 1995 года. ФИО4 работал слесарем-сантехником, а ФИО1 – электросварщиком ручной сварки. Утром получали сменное задание, уходили по объектам. Занимались заменой труб в подвалах, в квартирах. Сварочные работы производились в течение всего дня. Перед тем, как получить задание, проводились инструктажи по технике безопасности, расписывались в журналах. Была пятидневная рабочая неделя с 08:00 до 17:00. Выдавали средства индивидуальной защиты: у сварщиков была специальная одежда, у слесарей была обычная, привозили большой сварочный аппарат на объекты, потом купили уже маленькие сварочные аппараты. У сварщиков был дополнительный отпуск больше, чем у слесарей. За вредность давали молоко сначала, потом убрали у слесарей.

Свидетель ФИО5, допрошенный по ходатайству представителя истца, суду пояснил, что с ФИО6 работали вместе сварщиками сначала на Воткинском заводе, потом в Коммунсервисе, он в одной бригаде, свидетель в другой. Работать приходилось в подвалах, в квартирах, в закрытых помещениях. При переводе с Воткинского завода в Коммунсервис обязанности и режим работы не изменились. Рабочий день был по 8 часов, работали полный рабочий день. Сварщикам выдавалась спецодежда, оборудование выдавали (сварочный аппарат, держатель, электроды). Также были дополнительные отпуска 12 дней, выдавали молоко, даже сметану. Свидетель является получателем пенсии с 2012 года, вышел по Списку №2.

Выслушав объяснения участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

С 21.12.1999 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 30).

21.07.2022 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости. Решением ответчика № 208261/22 от 23.08.2022 года ФИО1 отказано в назначении данной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев (л.д. 10-11).

Указанным решением в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, не включен ряд периодов работы истца, в том числе:

- с 23.07.1987 года по 06.03.1991 года – работа на пищевом комбинате «Воткинский», сведения индивидуального лицевого счета отражены общими условиями, без условий для досрочного назначения пенсии, справками работодателя льготный характер работы не подтверждается;

- со 02.04.1991 года по 03.02.1992 года, с 04.09.1992 года по 20.01.1993 года – работа в Воткинском городском торге, сведения индивидуального лицевого счета отражены общими условиями, без условий для досрочного назначения пенсии, справками архивного учреждения льготный характер работы не подтверждается;

- с 01.07.1993 года по 11.07.1993 года, с 11.08.1993 года по 03.09.1993 года – работа в АО Воткинскагропромхимия, сведения индивидуального лицевого счета отражены общими условиями, без условий для досрочного назначения пенсии, справками архивного учреждения льготный характер работы не подтверждается;

- со 02.09.1995 года по 29.04.2013 года, с 19.08.2013 года по 31.01.2017 года – работа в МУП ЖКХ «Коммунсервис» г. Воткинска, сведения индивидуального лицевого счета отражены общими условиями, без условий для досрочного назначения пенсии, справками работодателя льготный характер работы не подтверждается;

- с 27.02.2017 года по 16.07.2019 года, с 18.07.2019 года по 30.04.2021 года – работа в ООО УК «Коммунсервис», сведения индивидуального лицевого счета отражены общими условиями, без условий для досрочного назначения пенсии, справками работодателя льготный характер работы не подтверждается;

- с 17.07.2019 года по 17.07.2019 года – отпуск без сохранения заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке, касающимся спорных периодов, истец ФИО1 (л.д. 13-18):

- 02.09.1995 года принят электросварщиком ручной сварки 4 разряда в МП «Коммунсервис», запись 13;

- 01.03.2001 года присвоен 5 разряд электросварщика ручной сварки в МП «Коммунсервис»;

- 01.01.2002 года переведен электросварщиком-слесарем-сантехником 5 разряда в МП «Коммунсервис»;

- 01.09.2008 года переведен электросварщиком ручной сварки 5 разряда в МП «Коммунсервис»;

- 29.047.2013 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника;

- 19.08.2013 года принят электросварщиком ручной сварки МУП ЖКХ «Коммунсервис»;

- 31.01.2017 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Из архивной справки от 03.04.2024 № 24-11146 Управления по делам архивов Администрации г. Воткинска следует, что в документах объединенного архивного фонда МУП ЖКХ «Коммунсервис» и его предшественников имеются следующие сведения о работе ФИО1:

- 02.09.1995 года принят электросварщиком ручной сварки 4-го разряда (приказ директора МП «Коммунсервис» от 06.09.1995г. № 2/к);

- 29.04.2013 года уволен с должности электросварщика ручной сварки участка № 10… (приказ директора МУП «Коммунсервис» от 29.04.2013г. №118-к);

- 19.08.2013 года принят электросварщиком ручной сварки на участок № 10… (приказ директора МУП «Коммунсервис» от 19.08.2013г. № 205-к).

Приказом директора МП «Коммунсервис» от 23.01.1996 г. № 128 утвержден список профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск: п/п 12 Электросварщик ручной сварки (при работе в помещении) – 12 рабочих дней.

Приказами директора МП «Коммунсервис» от 30.11.1995 №73, от 08.02.1996 № 157, от 28.01.1997 № 93 установлена доплата к тарифу (окладу) за работу во вредных условиях работникам нижеперечисленных профессий – сварщик, сварщик ручной сварки 12%.

В расчетных ведомостях начисления заработной платы за сентябрь 1995-2012 гг., за 2015 г. должность ФИО1 не указана. В ведомостях начисления заработной платы указан код оплаты «046» - оплата за вредные условия труда.

Ведомости начисления заработной платы за 2013-214 гг., 2016-2017 гг. на хранение в архив не поступали.

В штатном расписании МП «Коммунсервис» на 1996 г. значится «ФИО1», электросварщик ручно 4… (так в документе).

Личная карточка формы Т-2 ФИО1 на хранение в архив не поступала.

В приказах по личному составу за 1995-2015 гг. сведений о пребывании истца в административных частично-оплачиваемых отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, о прохождении курсов повышения квалификации, о командировках, о периодах работы в условиях неполной рабочей недели, неполного рабочего дня, о предоставлении донорских дней не имеется.

Приказы по личному составу за 2016-2017 гг. на хранение в архив не поступали.

Перечни профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии, должностные инструкции рабочих и служащих, паспорта на сварочное оборудование, в объединенном архивном фонде МУП ЖКХ «Коммунсервис» и его предшественников не значится. Других сведений о принадлежности данной профессии (специальности) к категории льготных в документах объединенного архивного фонда МУП ЖКХ «Коммунсервис» и его предшественников не имелось. Документы, подтверждающие право сотрудников предприятия на досрочное пенсионное обеспечение, на хранение в архив не сдавались (л.д. 12).

Согласно архивной справке №9 от 22.03.2022 МУП ЖКХ «Коммунсервис» от 31.03.2022 №01-11/118 в архивном фонде МУП ЖКХ «Коммунсервис» в лицевых счетах значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Работа на предприятии МП «Коммунсервис» электросварщиком ручной сварки в период с 1995 по 2013. Паспорта на сварочное оборудование, документы подтверждающие занятость не менее 80% в архив не передавались, в связи с чем подтвердить льготные условия труда на ФИО1 за период работы со 02.09.1995 (приказ о приеме №2/кот 06.09.1995) по 29.04.2013 (приказ об увольнении №118-к от 29.04.2013) не представляется возможным (л.д. 35).

Из ответа на запрос от 13.05.2025 № 06-02/56Т Управления по делам архивов Администрации г. Воткинска следует, что табеля учета рабочего времени, должностные инструкции рабочих и служащих МП «Коммунсервис» за 1995-2017 гг. на хранение в архив не поступали. В личных карточках сотрудников МУП ЖКХ «Коммунсервис», уволенных за 2013 год, уволенных за 2017 год, личная карточка (форма № Т-2) ФИО1 не значится. Паспорта на сварочное оборудование за 1995-2017 гг. на хранение в архив не поступали. Характеристика работы ФИО1 на хранение в архив не поступала, в трудовых договорах сотрудников, уволенных за 2017 год, трудовой договор ФИО1, таб №834, не значится (л.д. 67).

Согласно имеющимся в материалах дела приказам в отношении ФИО1: №2/к от 06.09.1995 приказом директора МП «Коммунсервис» переведен в МП «Коммунсервис» электросварщиком ручной сварки 4 разряда (л.д. 36-38, 68-70); №62-к от 01.03.2001 установлен с 01.03.2001 5 разряд электросварщика ручной сварки (л.д. 72); №17-к от 16.01.2002 переведен с 01.01.2002 электросварщиком-слесарем-сантехником 4 разряда (73); №118-к от 29.04.2013 уволен по п.3 ст.77 ТК РФ с 29.04.2013 (л.д. 39, 76); №205-к от 19.08.2013 принят на работу в слесарный участок №10 электросварщиком ручной сварки с 19.08.2013 (л.д. 75).

Указанные обстоятельства установлены на основании представленных доказательств, сторонами по делу не оспариваются.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В Российской Федерации в соответствии с ч. 2 ст. 55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Конституция Российской Федерации в соответствии со ст. 15 имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) (редакция на момент возникновения правоотношения) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 от 22.08.1956 пользуются "электросварщики и их подручные" (раздел XXXII "Общие профессии").

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, Список № 2 от 22.08.1956 г. не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Аналогичные положения содержались в письме Пенсионного фонда Российской Федерации N 06/18593 от 6 октября 2003 года.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки и без подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, поэтому для учета в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы истца до 01 января 1992 года достаточным доказательством может являться трудовая книжка, поскольку с учетом наличия в Списке № 2 1956 года наименования профессии "электросварщик" дополнительного подтверждения характера и условий труда не требуется.

Разрешая требования истца, суд приходит к следующему.

Периоды трудовой деятельности истца протекали после 01 января 1992 года, соответственно применению подлежит Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

При этом в соответствии с абзацем 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н подтверждению подлежит занятость на тяжелых работах (пункт 2).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Требования истца в части периодов работы со 02 сентября 1995 года по 31 декабря 2001 года, с 01 сентября 2008 года по 29 апреля 2013 года, с 19 августа 2013 по 31 января 2017 года не подлежат удовлетворению, поскольку суду не представлено каких-либо документов, подтверждающих выполнение работ с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня в должностях, установленных Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

Наличие лишь записей в трудовой книжке истца само себе доказательством указанных обстоятельств не является. Содержащиеся в трудовой книжке записи, архивные справки, приказы не содержат сведений о характере работы в оспариваемые периоды времени в тяжелых условиях труда в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Поскольку занятость истца в режиме полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, в качестве – электрогазосварщика (газоэлектросварщика), занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, документально не подтверждена, следовательно, отсутствуют основания для включения периода работы в должности электрогазосварщика после 1 января 1992 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Показания свидетелей ФИО4, ФИО5, архивные справки, трудовая книжка, на которые ссылается истец, подтверждают лишь факт его работы в определенной должности, и не подтверждает занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Довод представителя истца о том, что в том числе архивной справкой Администрации города Воткинска Управления по делам архива от 03.04.2024 № 24-11146 подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, судом отклоняется, так как не подтверждается другими материалами дела, так согласно архивной справки №9 от 22.03.2022 МУП ЖКХ «Коммунсервис» паспорта на сварочное оборудование, документы подтверждающие занятость не менее 80% в архив не передавались, в связи с чем подтвердить льготные условия труда на ФИО1 за период работы со 02.09.1995 (приказ о приеме №2/кот 06.09.1995) по 29.04.2013 (приказ об увольнении №118-к от 29.04.2013) не представляется возможным (л.д. 35). Согласно ответу на запрос от 13.05.2025 № 06-02/56Т Управления по делам архивов Администрации г. Воткинска, табеля учета рабочего времени, должностные инструкции рабочих и служащих МП «Коммунсервис» за 1995-2017 гг. на хранение в архив не поступали. В личных карточках сотрудников МУП ЖКХ «Коммунсервис», уволенных за 2013 год, уволенных за 2017 год, личная карточка (форма № Т-2) ФИО1 не значится. Паспорта на сварочное оборудование за 1995-2017 гг. на хранение в архив не поступали. Характеристика работы ФИО1 на хранение в архив не поступала, в трудовых договорах сотрудников, уволенных за 2017 год, трудовой договор ФИО1, таб №834, не значится (л.д. 67).

Кроме того, показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, не могут быть приняты в качестве доказательств, в силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Довод истца о том, что свидетелю ФИО5 периоды работы в МУП ЖКХ «Коммунсервис» в качестве электрогазосварщика включены в льготный стаж и ему назначена пенсия, суд не может принять во внимание, поскольку не подтверждает характер работы истца.

Учитывая, что после 1 января 1992 года работа электрогазосварщиком сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа электрогазосварщика, занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), отказ пенсионного органа в зачете спорных периодов в специальный страховой стаж истца является законным.

Поскольку имеющегося у истца стажа в должностях, предусмотренных Списком №2 1956 года, недостаточно для назначения ему страховой пенсии по старости (их продолжительность составляет 1 год 11 месяцев 21 день), оснований для назначения ему данной пенсии не имеется.

Спор по иным периодам работы истца между сторонами отсутствует, что прямо следует из основания иска и объяснений сторон в судебных заседаниях, требований о назначении истцу пенсии не заявлялось.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР о признании решения об отказе в назначении пенсии досрочно незаконным, возложении обязанности учесть периоды работы в страховой стаж – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 3 сентября 2025 года.

Судья А.В. Русских