66RS0051-01-2023-001534-83

№ 2а-1735/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов 20 июля 2023 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Марковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Комарницкой О.А.

с участием помощника Серовского городского прокурора Гречко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Серовский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

установил:

начальник МО МВД России «Серовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 Административный истец в обоснование своих требований указал, что в отношении административного ответчика установлен административный надзор решением Серовского районного суда от 29 ноября 2017 года сроком на 8 лет с соответствующими ограничениями. Однако, должных выводов ФИО2. для себя не сделала, за время нахождения под административным надзором неоднократно был привлечен к административной ответственности, в с вязи с чем полагает имеются основания для установления дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00 по избранному месту жительства (пребывания), кроме случаев осуществления трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением или иными документами.

Представитель административного истца МО МВД России «Серовский» ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, в адрес суда направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении административных исковых требований настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом посредством направления судебной повестки. В адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с доводами административного искового заявления ознакомлен, возражений не имеет.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности и взаимной связи, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования МО МВД России «Серовский» подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон) и главой 29 КАС РФ.

Из нормы ст. 2 Закона следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Синарского районного суда г. Каменск-Уральский от 05 декабря 2013 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством судом в действиях ФИО2 признан рецидив преступлений, вид которого опасный (л.д. 6).

Согласно справке ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д. 5) ФИО2 17 мая 2016 года на основании постановления Синарского районного суда г. Каменск-Уральский от 05 мая 2016 года освобожден условно-досрочно сроком на 1 год 4 месяца 29 дней.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 29 ноября 2017 года (л.д. 7) в отношении ФИО2 установлен административным надзором на срок 8 лет, поскольку в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в период времени с 23:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрет выезда за пределы Серовского городского округа без разрешения ОВД; установлена явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, для регистрации; запрет посещения расположенных на территории г. Серова развлекательных учреждений, кафе, баров, ресторанов, где реализуется продажа спиртных напитков.

ФИО2 предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений, ознакомлен с административными ограничениями, установленным решением суда (л.д. 11).

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 07 февраля 2022 года (л.д. 8) ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период установленного административного надзора ФИО2 постановлением по делу об административном правонарушении от 23 марта 2023 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 13), постановление вступило в законную силу.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от 11 апреля 2023 года (л.д. 14-17) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа. Постановления вступили в законную силу 22 апреля 2023 года.

Поскольку ФИО2 за время нахождения под административным надзором зарекомендовала себя с отрицательной стороны, допустил административные правонарушения, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении дополнительных ограничений на срок действия административного надзора.

Административный истец просит дополнить административное ограничение в виде запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00 по избранному месту жительства (пребывания), кроме случаев осуществления трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением или иными документами.

Указанное административным истцом административное ограничение соответствуют перечню, приведенному в ст. 4 Закона.

Дополнения ограничений заявлены обоснованно, поскольку ФИО2 нарушает ограничения, установленные решением суда по административному надзору, в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления.

Как разъяснено в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, подп. 9, 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

При удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС, суд

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение на срок действия административного надзора в виде:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено судом 20 июля 2023 года.

Председательствующий Маркова Е.В.