РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2023 год г. Щекино

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Юдакова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Васютиной И.В.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Попковой А.А.,

административного ответчика по средством видеоконференц-связи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-413/2023 (УИД 71RS0023-01-2023-000162-29) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал следующее.

В настоящее время ФИО1 в исправительной колонии строгого режима отбывает наказание, назначенное приговором Мирового судьи судебного участка №14 Донского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее ФИО1 приговором Ленинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 1 ст. 158, п. «а» ст. 158 ч. 1, ст. 162 УК РФ к 5 годам 4 месяца лишения свободы, в соответствии с п. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение, на основании ст. 70 УК РФ к наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Новомосковского городского суда Тульской области, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 30 Новомосковского судебного района Тульской области по ч. 1 ст. 158, ч. 1ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда Тульской области окончательно к 5 годам 8 месяца лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №14 Донского судебного района Тульской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №14 Донского судебного района Тульской области на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 302 Новомосковского судебного района окончательно к 5 годам 9 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости за данное преступление составляет 8 лет. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время суток, запретить посещение мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований, вместе с тем просил сократить явку в ОВД для регистрации до двух раз в месяц.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Щекино, полагавшей правильным административный иск удовлетворить, установить административный надзор ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений, указанных административным истцом в просительной части административного искового заявления, суд приходит к следующему.

01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из системного анализа указанных норм права применительно к обстоятельствам, установленным в отношении ФИО1, суд приходит к выводу о том, что указанный осужденный входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Так, из материалов дела следует, что в соответствии с приговором мирового судьи судебного участка №14 Донского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО1 приговором Ленинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 1 ст. 158, п. «а» ст. 158 ч. 1, ст. 162 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы, в соответствии с п. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение, на основании ст. 70 УК РФ к наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Новомосковского городского суда Тульской области, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 30 Новомосковского судебного района Тульской области по ч. 1 ст. 158, ч. 1ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда Тульской области окончательно к 5 годам 8 месяца лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №14 Донского судебного района Тульской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №14 Донского судебного района Тульской области на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 302 Новомосковского судебного района окончательно к 5 годам 9 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. <данные изъяты>. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ

Судимость в отношении ФИО1 по приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора).

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.3 п.29 Постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. (Определения Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 597-О-О; от 24.09.2012 № 1739-О; от 24.09.2012 №1740-О; от 24.09.2012 №1741-О; от 22.11.2012 №2064-О).

Из приговора Ленинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступления совершены ФИО1 в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения.

С позиции вышеуказанных норм закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административного надзора, с установлением следующих административных ограничений: обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время суток, запретить посещение мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания? в период с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время суток;

- запретить ФИО1 посещение мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1 , освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней.

Мотивированное решение составлено 07.02.2023.

Председательствующий