УИД 25RS0034-01-2022-000754-65
Дело № 2а-281/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Чугуевка 02 августа 2022 года
Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в состав:
председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,
при помощнике судьи Головковой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям прокурора Чугуевского района Приморского края о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Прокурор Чугуевского района Приморского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административными исками, указав, что прокуратурой при проведении проверки исполнения законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам: , информации порнографического содержания. В нарушение п.п. 8, 11 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред ид их здоровью и развитию», доступ к указанной информации не ограничен, а любой гражданин может ознакомиться с ней. Распространение данной информации может нанести непоправимый вред нравственности населения и разрушить принятые моральные устои. В силу ч.ч.1, 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Положениями ст. 242 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление и оборот порнографических материалов или предметов.
В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п.5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 (далее – Правила), основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети, содержащие запрещенную информацию, являются решения судов, а также решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
С учетом изложенного, прокурор полагает, что в целях ограничения доступа к указанным информационным ресурсам необходимо их внесение в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Закона № 149-ФЗ, и просит вынести решение о признании информации, размещенной на них, запрещенной.
Определением Чугуевского районного суда Приморского края от 22.06.2022 года административные дела по административным исковым заявлениям прокурора объединены в одно производство.
В судебном заседании прокурор Ступак Е.С. настаивала на удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в нем.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседание, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав административного истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» по сетевым адресам: выявлены факты размещения порнографических материалов.
Согласно акту осмотра сайтов в сети «Интренет» от 08.06.2022 на Интернет-странице, размещенной по сетевым адресам: размещена информация порнографического характера, т.е. информация, представляемая в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимых с половым сношением действий сексуального характера.
В соответствии с представленными прокурором фотоматериалами указанные сетевые адреса не внесены в Единый реестр доменных имён, страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и к ним осуществляется свободный доступ.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования: информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается Федеральными законами в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, нрав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с подп. 7 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация порнографического характера, то есть информация, представляемая в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимых с половым сношением действий сексуального характера.
Положениями ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний».
Положениями ст. 242 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление и оборот порнографических материалов или предметов.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Поскольку исследованными в судебном заседании доказательствами, которые судом оцениваются по правилам ст. 84 КАС РФ, подтверждается факт размещения по вышеуказанным сетевым адресам информации порнографического содержания, а ее размещение в свободном доступе провоцирует неопределённый круг лиц на совершение уголовно наказуемых деяний, связанных с незаконным оборотом порнографических материалов, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения в полном объёме.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
По изложенному, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление прокурора Чугуевского района Приморского края о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам:
информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Сохранить меры предварительной защиты в виде ограничения доступа к информации, размещенной по сетевым адресам: принятые определением Чугуевского районного суда от 22.06.2022 года, до исполнения настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 02.08.2022.
Судья Т.В.Колесникова