Дело №2а-159/2023

УИД 21RS0004-01-2023-000097-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2023 г. пгт Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Яковлевой Н.А.,

с участием:

помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики Сорокина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску заместителя прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

заместитель прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации о платных услугах по взлому ящиков электронной почты, размещенной на сайтах в сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования заместитель прокурора основывает на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», Федерального закона от 7 июля 2003 г. №126-ФЗ «О связи», указывая, что действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения данной информации в сети «Интернет» в целях защиты прав и законных интересов граждан и публичных интересов Российской Федерации. На территории Российской Федерации гарантируется тайна переписки, телефонных переговоров и иных сообщений, передаваемых по электросвязи или почте. Указанные сайты создают угрозу нарушения действующего российского законодательства. Размещение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о платных услугах по взлому почтовых ящиков электронной почты способствует совершению преступлений, предусмотренных ст.ст. 137, 138, 272 УК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Вурнарского района Сорокин А.В. административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Заинтересованное лицо, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу (территориальный отдел), извещенное надлежащим образом, в письменном отзыве на административное исковое заявление просило о рассмотрении административного дела без участия его представителя в судебном заседании.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также право на тайну переписки.

Конституция Российской Федерации предусматривает, исходя из потребностей защиты частных и публичных интересов, разные уровни гарантий и разную степень возможных ограничений права на информацию.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» получение информации о частной жизни гражданина (физического лица), в том числе информации, составляющей личную и семейную тайну, помимо воли гражданина (физического лица), запрещена.

Ограничение права гражданина на тайну переписки и прочего допускается только на основании судебного решения.

Аналогичные положения закреплены в ст. 63 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», которой установлено, что на территории Российской Федерации гарантируется тайна переписки, телефонных переговоров и иных сообщений, передаваемых по электросвязи или почте. Ограничение указанного права допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами. К тайне относится не только само содержание передаваемых писем и сообщений, но и сведения о получателе, количестве переданных сообщений, времени их отправки (так называемые сведения о соединениях, определение Конституционного суда от 2 октября 2003 г. № 345-0).

Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 утвержден Перечень сведений конфиденциального характера, куда вошли: 1) сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях; 2) сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее); 3) сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна) и др.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

П. 6 ст. 10 данного Федерального закона запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

За незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия и нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан, предусмотрена уголовная ответственность по ст.ст. 137, 138 УК РФ.

Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации влечет уголовную ответственность по ст. 272 УК РФ.

К материалам дела приложены скриншоты сайтов в сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты>

<данные изъяты>, в которых размещена информация об оказании платных услуг по взлому ящиков электронной почты.

Размещённая на вышеуказанных сайтах в сети Интернет информация о платных услугах по взлому ящиков электронной почты находится в свободном доступе, противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, а также способствовать совершению преступлений, предусмотренных ст.ст. 137, 138 и 272 УК РФ.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлен факт распространения - размещения в сети «Интернет» запрещенной законом информации на сайтах в сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты>. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания приведенной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Административный иск заместителем прокурора подан в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 и ст. 39 КАС РФ.

При таких обстоятельствах административный иск заместителя прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

признать информацию, размещенную на сайтах в сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу (территориальный отдел) для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 4 апреля 2023 г.

Судья Вурнарского районного суда Е.В. Волкова