Дело № 2а-1492/2022

61RS0045-01-2022-001905-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Руденко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

административному иску ФИО1 к ному отделению судебных приставов УФССП России по , УФССП по , начальнику Неклиновского РОСП УФССП по -ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3 заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконным бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ному отделению судебных приставов УФССП России по , УФССП по , начальнику Неклиновского РОСП УФССП по , заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконным бездействия должностных лиц.

В обоснование заявленных административных требований административный истец указал, что на исполнении в ном отделении судебных приставов УФССП России по находится исполнительное производство 9234/18/61063-ИПот 13.04.2018г в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС№,вынесенного Неклиновским районным судом о взыскании задолженности в пользу административного истца.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет Неклиновского РОСП за период с апреля по июнь 2022, которые согласно Федерального закона N 229 "Об исполнительном производстве" должны быть перечислены в течение пяти операционных банковских дней, в адрес взыскателя не перечислялись, чем нарушены права взыскателя. Просит суд признать незаконным бездействие начальника Неклиновского РОСП УФССП по , выразившееся в несвоевременном перечислении денежных средств с депозитного счета Неклиновского РОСП в адрес взыскателя, признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Неклиновского РОСП УФССП по , выразившееся в необоснованном задержании взысканных с должника денежных средств на депозитном счете; несвоевременном направлении в адрес взыскателя взысканных денежных средств, необоснованном не предоставлении запрашиваемых сведений о движении денежных средств должника и их перечислению на реквизиты взыскателя за период с 01.04.2022г. по 24.06.2022г, обязать устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 поддержала заявленные административные требования, суду пояснила, что фактически денежные средства, поступившие на депозитный счет Неклиновского РОСП УФССП в апреле, мае и июне 2022 в адрес взыскателя перечислены предположительно в июле 2022г.Административный иск просила удовлетворить в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска и показала, что нарушение сроков перечисления денежных средств на счет взыскателя имели место быть, но задержка вызвана отсутствием на рабочем месте сотрудника, отвечающего за депозитный счет ОСП в связи с длительным больничным.

Перечисление денежных средств производилось с опозданием в связи с несвоевременным направлением выписок из лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, а также переходом в программное обеспечение ГИИС «Электронный бюджет» ».В иске просила отказать.

Причину не предоставления запрашиваемых сведений о движении денежных средств должника и их перечислению на реквизиты взыскателя за период с 01.04.2022г. по 24.06.2022г. судебный пристав-исполнитель ФИО3 не пояснила.

Представители административных ответчиков отдела СП УФССП России по , а также отдела СП УФССП России по старший судебный пристав, заинтересованное лицо, извещенные о месте и времени судебного разбирательства в суд не явились.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела и исполнительного производства, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению с учетом следующего.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118 "Об органах принудительного исполнения" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела исполнительного производства, что на исполнении в ном отделении судебных приставов УФССП России по находится исполнительное производство -9234/18/61063-ИПот 11.04.2018г в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС№,вынесенного Неклиновским районным судом в пользу административного истца

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы для выявления расчетных счетов и имущества должника.

Судебным приставом-исполнителем, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В силу части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 15 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из положений ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1189-ФЗ "Об исполнительном производстве" старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11/15н утверждена Инструкция о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее по тексту - Инструкция).

Согласно пункту 9 Инструкции распределение денежных средств со счетов подразделений судебных приставов осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения.

В силу пункта 11 Инструкции перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов: юридическим лицам - путем безналичных перечислений на расчетный счет взыскателя, должника (его представителя) и иного лица, участвующего в исполнительном производстве.

Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.

Из содержания указанных правовых норм следует, что обеспечение своевременного перечисления денежных средств с депозитного счета районного отдела судебных приставов относится к полномочиям старшего судебного пристава, который несет ответственность за правильность перечислений сумм со счетов подразделений.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего административного дела, длительное неперечисление поступивших по исполнительному производству денежных средств взыскателю ФИО1 при отсутствии законных оснований для отложения исполнительных действий, необоснованном не предоставлении запрашиваемых сведений о движении денежных средств должника и их перечислению на реквизиты взыскателя за период с 01.04.2022г. по 24.06.2022г суд находит обоснованными требования административного истца в части признания незаконным бездействием, повлекшим нарушение прав административного истца на своевременное исполнение решения суда, старшего судебного пристава РОСП УФССП по .

Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что несвоевременное перечисление, взысканных с должника денежных средств по исполнительному производству вызвано отсутствием на рабочем месте сотрудника, отвечающего за распределение и перечисление денежных средств с депозитного счета ОСП на реквизиты взыскателя, а также доводы об обращении Начальника отдела старшего судебного пристава отдела УФССП по в Управление ФССП по за временно исполняющим обязанности сотрудником сотрудника, отвечающим за распределение и перечисление денежных средств с депозитного счета ОСП взыскателям, отклоняются судом, поскольку доказательства наличия объективных причин, препятствующих надлежащему и своевременному исполнению требований исполнительного документа, административными ответчиками не представлены.

Обеспечение своевременного перечисления денежных средств с депозитного счета районного отдела судебных приставов относится к полномочиям старшего судебного пристава, который несет ответственность за правильность перечислений сумм со счетов подразделений.

Разрешая требования административного истца в части признания незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Неклиновского РОСП УФССП по ФИО3, выразившееся в необоснованном задержании взысканных с должника денежных средств на депозитном счете; несвоевременном направлении в адрес взыскателя взысканных денежных средств, необоснованном не предоставлении запрашиваемых сведений о движении денежных средств должника и их перечислению на реквизиты взыскателя за период с 01.04.2022г. по 24.06.2022г суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку были задержаны и несвоевременно перечислены на реквизиты взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие начальника Неклиновского отдела приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по - ФИО2 в части надлежащего контроля за деятельности вверенного ему Неклиновского отделения приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по .

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Неклиновского РОСП УФССП России по ФИО3 выразившее в несвоевременном направлении взысканных с должника денежных средств.

Обязать должностных лиц Неклиновского отделения приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по предоставить выписку по исполнительному производству 9234/18/61063-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о движении денежных средств должника и их перечислению на реквизиты взыскателя начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.