Дело № 2а-1083/2025

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

с участием прокурора прокурор

при секретаре секретарь сз.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Дубна к ФИО1 о дополнении ограничений, установленных в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД по г.о. Дубна обратился в Дубненский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ограничений, установленных в рамках административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.

Приговором Талдомского районного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данным приговором установлен опасный рецидив. Отбывал наказание в <данные изъяты> России по <адрес>, откуда освобожден по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Калининского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ

Приговором Дубненского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в <данные изъяты> России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Донского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Талдомского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

На учете в ОМВД России по г.о. Дубна под административным надзором ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ

Однако за время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности: за совершение административных правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). За совершение данного правонарушения наложен штраф в размере 500 руб., который ответчиком не оплачен.

- ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) за нарушение ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

В связи с изложенным, административный истец просит дополнить административные ограничения, запретив ФИО1 посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Представитель административного истца ФИО4 и административный ответчик ФИО1, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Кроме того, административный ответчик представил заявление о признании исковых требований.

Прокурор, участвующий в деле, ФИО5 не возражала относительно удовлетворения заявленных требований и дополнения административных ограничений.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Приговором Талдомского районного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отбывал наказание в <данные изъяты> России по <адрес>, откуда освобожден по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Калининского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 12 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Дубненского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в <данные изъяты> России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Донского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Талдомского районного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

На учете в ОМВД России по г.о. Дубна под административным надзором ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у врача-нарколога в наркологическом отделении «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г. с диагнозом «алкогольная зависимость».

Судом установлено, что в течение года после установления административного надзора ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: - постановление ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 ч. 1 КоАП (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). За совершение данного правонарушения наложен административный штраф в размере 500 руб., штраф ответчиком не оплачен.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за нарушение ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой).

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса РФ об АП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. По истечении одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении наказания лицо считается не подвергавшимся административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчик на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, что свидетельствует об игнорировании требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение. По мнению суда, административным истцом представлены необходимые сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

При таком положении суд соглашается с тем, что заявленные отделом МВД России по г.о. Дубна требования являются обоснованными, а ограничение в виде запрета на посещение развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны) – необходимым для усиления контроля за поведением административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Дубна к ФИО1 о дополнении ограничений, установленных в рамках административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Донского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следующим ограничением:

- запрет на посещение развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 05 ноября 2025 года.

Судья подпись