Гражданское дело № 2-4030/2022

УИД 09RS0001-01-2022-004757-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года г. Черкесск

Черкесский городской суд, Карачаево-Черкесской Республики, в составе судьи Дядченко А.Х., при секретаре Канаматовой Э.М.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2 адвоката Каракетова Р.М. в порядке ст.50 ГПК РФ, представителя ответчика Мэрии муниципального образования г. Черкесска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО2, Мэрии муниципального образования г. Черкесска о признании нанимателем квартиры и признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО2, Мэрии муниципального образования г. Черкесска в котором просит признать его нанимателем квартиры, жилой площадью 25,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма жилого помещения и признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, жилой площадью 25,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>¬ричная, <адрес>.

Иск мотивирован следующим.

Дакукина (в девичестве Калюжная) Ольга Васильевна является его матерью. Решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 18.11.2011, вступившим 03.12.2011 в законную силу, по гражданскому делу по иску ФИО6 в интересах несовершеннолетнего опекаемого ФИО4 к ФИО7 и ФИО8 о лишении родительских прав и взыскании алиментов, его мать была лишена родительских прав. 27.11.1992 года ФИО9, в связи со смертью основного квартиросъёмщика (матери ответчицы), на основании постановления Главы администрации города Черкесска от 07.09.1992 № 820 «О распределении освободившихся квартир, рассмотрении заявлений граждан, предварительное распределение 74-х квартирного жилого дома треста «Карачаево-Черкесск-гражданстрой»», был выдан ордер на жилое помещение № 981 - двухкомнатную квартиру жилой площадью 25,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении он проживает с рождения и в последующем зарегистрирован. Данная квартира при установлении над ним опеки, постановлением Главы <адрес> от 24.08.99 № 2862 «О закреплении жилплощади за несовершеннолетним ФИО4», была закреплена за ним для проживания. Его мать в квартире не проживает с 2011 года, что установлено вышеуказанным решением суда и в силу положений главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является доказанным обстоятельством и повторно не подлежит доказыванию; ее местонахождение ему не известно, отношения не поддерживает. Все обязанности по содержанию спорного жилого помещения, его ремонту, оплате коммунальных платежей, несет он. ФИО8, хотя и зарегистрирована в квартире, как по месту жительства, не проживает в ней более 10 лет, выехала, не появляется, в квартире отсутствуют ее вещи и вообще какие-либо предметы, принадлежащие ей или имеющие к ней отношение. Однако ответчица продолжает числиться нанимателем жилого помещения по ордеру. Он обращался в мэрию города Черкесска за консультацией по вопросу признания его нанимателем жилого помещения и заключения договора социального найма на квартиру, поскольку основной квартиросъёмщик выбыл и не проживает, однако, ему разъяснили, что поскольку мать жива и не отказалась в установленном порядке от квартиры, во внесудебном порядке вопрос разрешить не представляется возможным. Таким образом, он с 1996 года вселен на законных основаниях в спорную квартиру в качестве члена семьи выбывшего нанимателя (основного квартиросъёмщика), постоянно проживаю в спорной квартире и проживал совместно с Дакукиной (в девичестве Калюжной) О.В. до момента ее выбытия из жилого помещения и установлении над ним опеки, в настоящий момент выполняет обязанности нанимателя, неся бремя содержания спорного жилого помещения, использует жилое помещение по назначению для постоянного проживания. При указанных обстоятельствах, полагает, что приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма именно в качестве его нанимателя. Претензий со стороны второго ответчика, либо иных лиц к нему о незаконном вселении не предъявлялись.

Истец ФИО4 надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 адвокат Каракетов Р.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и просил суд отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика мэрии муниципального образования города Черкесска КЧР ФИО3 в судебном заседании пояснила, что каких-либо притязаний на квартиру не имеют, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 пояснила, что истец ФИО4 является ее соседом, знает его длительное время еще с малых лет. Знает его мать ФИО2 которая уже длительное время с сыном своим не проживает и где ее местонахождение ей не известно, воспитанием его всегда занималась его бабушка. Видела ее последний раз в 2006 году в состоянии алкогольного опьянения.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 пояснила, что истец ФИО4 является ее соседом, знает его длительное время еще с малых лет. Знает его мать ФИО2 которая уже длительное время с сыном своим не проживает и где ее местонахождение ей не известно, воспитанием его всегда занималась его бабушка. Как управляющей дома в котором они проживают, ей известно что ФИО4 оплачивает все коммунальные услуги своевременно.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснила, что истец ее родной внук, а ответчик ее сноха. С трехлетнего возраста занимается его воспитанием. ФИО4 с момента рождения проживает в спорной квартире и в настоящее время все бремя содержания лежит на нем, место нахождения ФИО2 ей не известно, отсутствует уже длительное время около 15 лет.

Выслушав объяснения истца, допрошенных свидетелей, представителей ответчиков, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришёл к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения.

В соответствие со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Согласно ст. ст. 3, 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является матерью истца ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении I-ЯЗ №263608 выданного 31.01.1996г.

Решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 18.11.2011, вступившим 03.12.2011 в законную силу, ответчик ФИО8 была лишена родительских прав.

На основании постановления главы г.Черкесска КЧР от 28.06.1999г. №2173 над истцом ФИО4 назначен опекун ФИО6

27.11.1992 года ФИО9, в связи со смертью основного квартиросъёмщика (матери ответчицы), на основании постановления Главы администрации города Черкесска от 07.09.1992 № 820 «О распределении освободившихся квартир, рассмотрении заявлений граждан, предварительное распределение 74-х квартирного жилого дома треста «Карачае- во-Черкесск-гражданстрой»», был выдан ордер на жилое помещение № 981 - двухкомнатную квартиру жилой площадью 25,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, в указанном жилом помещении истец проживает с рождения и зарегистрирован, что подтверждается поквартирной карточкой.

Постановлением Главы города Черкесска от 24.08.99 № 2862 «О закреплении жилплощади за несовершеннолетним ФИО4», данная квартира при установлении над истцом опеки, была закреплена за ним для проживания.

Ответчик ФИО2 в квартире не проживает с 2011 года, что установлено вышеуказанным решением суда и в силу положений главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является доказанным обстоятельством и повторно не подлежит доказыванию; ее местонахождение не известно, отношения с истцом не поддерживают.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается показаниями свидетелей, все обязанности по содержанию спорного жилого помещения, его ремонту, оплате коммунальных платежей, несет истец. Ответчик ФИО8, не смотря на регистрацию в спорной квартире, не проживает в ней более 10 лет, выехала, не появляется, в квартире отсутствуют ее вещи и вообще какие-либо предметы, принадлежащие ей или имеющие к ней отношение. Однако ответчик продолжает числиться нанимателем жилого помещения по ордеру.

Во внесудебном порядке истцу было отказано в признания его нанимателем жилого помещения и заключения с ним договора социального найма на квартиру, поскольку основной квартиросъёмщик выбыл и не проживает, разъяснено право обращения в суд.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

По смыслу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Положениями ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В п.п. 25-26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» закреплено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Кроме того, учитывая, что жилищные правоотношения между истцом и ответчиками по поводу спорного жилого помещения возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются до настоящего времени, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

По смыслу ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Суд считает, что истец с 1996 года вселен на законных основаниях в спорную квартиру в качестве члена семьи выбывшего нанимателя (основного квартиросъёмщика), постоянно проживаю в спорной квартире и проживал совместно с ответчиком ФИО2 до момента ее выбытия из жилого помещения и установлении над ним опеки.

Как установлено судом истец выполняет обязанности нанимателя, неся бремя содержания спорного жилого помещения, использует жилое помещение по назначению для постоянного проживания и тем самым приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма именно в качестве его нанимателя.

Каких-либо претензий со стороны ответчика ФИО2, либо иных лиц к истцу не установлено.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО6, данные ими в судебном заседании.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с описанными выше материалами дела, доказательств личной заинтересованности свидетелей в исходе дела суду не представлено.

Согласно ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Разрешая исковые требования о приватизации жилого помещения, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищ-ном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона о приватизации).

В соответствии с административным регламентом предоставления мэрией муниципального образования города Черкесска муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования» в целях приватизации жилого помещения необходимо будет представить определенный пакет документов на всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении.

Таким образом, для приватизации жилого помещения необходимы документы ответчика ФИО2 Поскольку установить место нахождение ответчика не представляется возможным, суд считает возможным в этой части удовлетворить исковые требования.

При таких обстоятельствах суд находит, что имеются предусмотренные законом основания для признания ФИО4 нанимателем квартиры и признания за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к ФИО2, Мэрии муниципального образования г. Черкесска о признании нанимателем квартиры и признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нанимателем квартиры, жилой площадью 25,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма жилого помещения.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ: <...>, выдан 01.12.2016 Отделом УФМС России по <адрес> и Карачаево-Черкесской Республике в г.Черкесске, код подразделения: 260-037, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, жилой площадью 25,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для постановки Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике на учет в Едином государственном реестре недвижимости объектов недвижимости и является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ: <...>, выдан 01.12.2016 Отделом УФМС России по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике в г. Черкесске, код подразделения: 260-037, на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, жилой площадью 25,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме. В окончательной форме решение суда изготовлено 12 декабря 2022 года.

Судья Черкесского городского суда А.Х. Дядченко