№ 2-5943/2025
10RS0011-01-2025-006800-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2025 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,
при секретаре Беркутовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Петрозаводского городского округа о признании движимой вещи бесхозяйной, признании права муниципальной собственности на автотранспортное средство,
установил:
Администрация Петрозаводского городского округа обратилась в суд с заявлением по тем основаниям, что 10.12.2024 в ходе проведения контрольных мероприятий был выявлен факт размещения на территории общего пользования в районе многоквартирного дома № 52 по Первомайскому проспекту в городе Петрозаводске, транспортного средства предположительно марки Фольксваген без государственного регистрационного знака, длительно прибывающего без движения. Транспортное средство имеет признаки брошенного, спущены колеса. Администрацией предпринимались действия по установлению собственника указанного имущества путем направления письменного обращения в Управление внутренних дел России по городу Петрозаводску о предоставлении сведений о собственнике, сведений о регистрации по месту жительства и по месту пребывания собственника указанного транспортного средства. В ответ на обращение Администрации из Управления внутренних дел России по городу Петрозаводску поступила информация о том, что установить собственника транспортного средства не представляется возможным. 22.01.2025 на основании протокола заседания комиссии по обследованию брошенных и разукомплектованных транспортных средств, транспортное средство было признано брошенным и разукомплектованным. 24.01.2025 специалистом Администрации на спорном транспортном средстве размещено уведомление с просьбой вывезти (переместить) транспортное средство в место, где размещение и (или) хранение данного транспортного средства не запрещено или утилизировать транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации в течение 30 календарных дней с момента размещения данного уведомления. 04.03.2025 комиссией было проведено обследование спорного транспортного средства, составлен акт, в соответствии с которым были выявлены признаки отнесения транспортного средства к брошенному и (или) разукомплектованному: колеса спущены, не имеет следов выезда. Указанные обстоятельства свидетельствуют об устранении собственника спорного транспортного средства от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Администрация Петрозаводского городского округа просит признать бесхозяйным движимое имущество - транспортное средство предположительно марки Фольксваген, без государственных регистрационных знаков, обладающее признаками разукомплектованного и (или) брошенного, расположенного на территории общего пользования в районе многоквартирного дома № 52 по Первомайскому проспекту в городе Петрозаводске; признать право муниципальной собственности Петрозаводского городского округа на указанное бесхозяйное движимое имущество.
Определением судьи от 23.06.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ТСН «Первомайский проспект-52».
В судебном заседании заявитель Администрация Петрозаводского городского округа не участвовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что 10.12.2024 в ходе проведения контрольных мероприятий был выявлен факт размещения на территории общего пользования в районе многоквартирного дома № 52 по Первомайскому проспекту в городе Петрозаводске, транспортного средства предположительно марки Фольксваген без государственного регистрационного знака, длительно прибывающего без движения. Транспортное средство имеет признаки брошенного, спущены колеса.
По данному факту 10.12.2024 был составлен акт контрольного мероприятия без взаимодействия (акт осмотра) №644-А (с фототаблицей) и протокол осмотра.
Администрацией предпринимались меры по установлению собственника указанного имущества путем направления письменного обращения в УМВД России по городу Петрозаводску с предоставлением сведений о собственнике, сведения о регистрации по месту жительства и пребывания собственника.
В ответ на обращение Администрации из Управления внутренних дел России по городу Петрозаводску поступила информация о том, что установить собственника транспортного средства не представляется возможным.
22.01.2025 на основании протокола заседания комиссии по обследованию брошенных и разукомплектованных транспортных средств, транспортное средство было признано брошенным и разукомплектованным.
24.01.2025 специалистом Администрации на спорном транспортном средстве размещено уведомление с просьбой вывезти (переместить) транспортное средство в место, где размещение и (или) хранение данного транспортного средства не запрещено или утилизировать транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации в течение 30 календарных дней с момента размещения данного уведомления.
04.03.2025 комиссией было проведено обследование спорного транспортного средства, составлен акт, в соответствии с которым были выявлены признаки отнесения транспортного средства к брошенному и (или) разукомплектованному: у транспортного средства спущены колеса, не имеет следов выезда.
Согласно ответу УМВД России по г. Петрозаводску от 23.12.2024, установить владельца транспортного средства без государственного регистрационного знака, предположительно марки Фольксваген, находящегося по адресу: <...> не представляется возможным.
Согласно ответу ТСН «Первомайский проспект-52» от 19.08.2025, сведений о собственнике брошенного транспортного средства у ТСН не имеется.
В материалы дела представлены: акт осмотра транспортного средства от 10.12.2024 (с фототаблицей), подготовленный Администрацией Петрозаводского городского округа, а также фотографии транспортного средства от 09.07.2025, произведенные участковым ОП № 1 УМВД России по г. Петрозаводску, согласно которым при осмотре спорного транспортного средства установлены внешние повреждения: колеса спущены, отсутствие номерного знака.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения.
Решением Петрозаводского городского Совета от 26 февраля 2020 г. №28/29-586 утверждены Правила благоустройства территории Петрозаводского городского округа (далее - Правила благоустройства).
В силу п. 7.9 ст.5 Правил благоустройства запрещается на территориях общего пользования, на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, размещение и (или) хранение вне специально отведенных мест (мест, предназначенных для ремонта, технического обслуживания, утилизации транспортных средств, гаражей, огороженных автостоянок) брошенного транспортного средства и (или) разукомплектованного транспортного средства.
Согласно п. п. 38, 39 ст. 4 Правил благоустройства разукомплектованное транспортное средство - это транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей, предусмотренных конструкцией (капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака), и (или) отсутствуют одно или несколько стекол, внешние световые приборы, колеса, шины, или сгоревшее транспортное средство.
Под брошенным транспортным средством понимается транспортное средство, которое не имеет собственника, собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался.
При обнаружении брошенных, разукомплектованных транспортных средств на территориях, где их размещение и (или) хранение запрещено, администрация с целью освобождения территории проводит мероприятия в отношении указанных транспортных средств в соответствии с порядком, который утверждается постановлением администрации (п. 7.9 ст. 5 Правил благоустройства).
Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 27 июля 2022 г. №2234 утвержден Порядок проведения мероприятий с целью освобождения территорий, где размещение и (или) хранение брошенных, разукомплектованных транспортных средств запрещено (далее - Порядок №2234).
В соответствии с пунктами 2.2. - 2.5. Порядка №2234 основанием для начала выполнения мероприятий, предусмотренных Порядком, является поступление в адрес комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации обращений, содержащих сведения о месте нахождения транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, описание такого транспортного средства (с указанием марки и государственного регистрационного знака транспортного средства (при возможности их идентификации), или поступлении аналогичной информации, полученной при выполнении должностных обязанностей сотрудниками комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации.
В течение 5 рабочих дней с момента поступления в комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации указанной в п. 2.2 Порядка информации специалистом комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации проводится обследование транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, с составлением акта осмотра.
В течение 5 рабочих дней с момента проведения обследования транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, специалист комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации принимает меры к установлению собственника указанного транспортного средства путем направления запросов в УМВД России по г. Петрозаводску о предоставлении сведений о собственнике, сведений о регистрации по месту жительства и по месту пребывания собственника указанного транспортного средства.
По результатам обследования транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, специалист комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации в течение 5 рабочих дней представляет информацию о транспортном средстве в адрес комиссии.
В случае невозможности установления собственника брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства специалист комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии, вынесшей решение о признании транспортного средства брошенным и (или) разукомплектованным, размещает на таком транспортном средстве уведомление для собственника по форме с требованием в течение 30 календарных дней с момента получения/размещения уведомления своими силами вывезти (переместить) свое транспортное средство в место, где размещение и (или) хранение указанного транспортного средства не запрещено, или за свой счет утилизировать транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно статье пункту 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (пункт 2 статьи 226 Гражданского кодекса РФ).
Положениями статьи 236 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Согласно части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
По смыслу указанных норм права, требование о признании движимой вещи бесхозяйной подлежит удовлетворению, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.
Частью 2 статьи 292 ГПК РФ предусмотрено, что судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях в соответствующие организации.
При подготовке дела к судебному разбирательству судом запрашивались советующие сведения, необходимые для рассмотрения дела.
В силу положений пункта 1 статьи 225, пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ, если собственник вещи не установлен, то имеются основания для признания данной вещи бесхозяйной. Брошенная вещь свидетельствует об отказе собственника от этой вещи.
Обращаясь в суд с настоящим заявлением, Администрация в качестве основания для признания спорного транспортного средства бесхозяйным указала на то, что собственник неустановленного транспортного средства неизвестен, предпринятые меры к его установлению результатов не дали, вещь является брошенной, и представила доказательства, что порядок выявления брошенной вещи и розыска собственника Администрацией соблюден.
Целью обращения Администрации в суд с настоящим заявлением явилось определение юридической судьбы имущества, размещенного на территории в нарушение Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, и являющегося источником террористической опасности.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявителем приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на спорный автомобиль, требования Администрации Петрозаводского городского округа подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 264, 268 ГПК РФ, суд,
решил:
Заявление Администрации Петрозаводского городского округа (ИНН <***>) о признании движимой вещи бесхозяйной, признании права муниципальной собственности на автотранспортное средство, удовлетворить.
Признать бесхозяйным движимое имущество - транспортное средство предположительно марки Фольксваген, без государственных регистрационных знаков, обладающее признаками разукомплектованного и (или) брошенного, расположенное на территории общего пользования в районе многоквартирного дома № 52 по Первомайскому проспекту в городе Петрозаводске.
Признать право муниципальной собственности Петрозаводского городского округа на бесхозяйное движимое имущество - транспортное средство предположительно марки Фольксваген, без государственных регистрационных знаков, обладающее признаками разукомплектованного и (или) брошенного, расположенное на территории общего пользования в районе многоквартирного дома № 52 по Первомайскому проспекту в городе Петрозаводске.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья Ю.Л.Саврук
Мотивированное решение составлено 15.09.2025.