Решение по делу № 2А-4020/2023 от 12.12.2023

УИД 38RS0003-01-2023-005029-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 12 декабря 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Мелиховой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области Чагочкина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4020/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области к ФИО1 о дополнении административного ограничения установленного при административном надзоре,

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области (далее - МУ МВД России «Братское» Иркутской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении осужденной ранее установленного решением Братского городского суда Иркутской области от 16.05.2023 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была осуждена 30.04.2021 Братским городским судом Иркутской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска от 26.12.2022 ФИО1 была освобождена от отбывания наказания, назначенного приговором Братского городского суда Иркутской области от 30.04.2021, условно-досрочно на срок 2 месяца 17 дней.

Отбывала наказание с 30.04.2021 по 10.01.2023.

После освобождения ФИО1 была поставлена на учет в ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области в г. Братске, 15.03.2023 снята с учета.

16.05.2023 Братским городским судом Иркутской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 09.01.2031.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ УК РФ, за которое была осуждена ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, погашается 09.01.2031.

15.06.2023 ФИО1 была поставлена на учет в ОП № 1 МУ МВД России «Братское» как лицо, находящееся под административным надзором, где была ознакомлена под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение 2023 года неоднократно привлекалась к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, а именно: 15.08.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 13.10.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 13.10.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Все постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, находясь под административным надзором, в течение 2023 года совершила 3 административных правонарушения по гл. 19 КоАП РФ, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для установления дополнительных ограничений.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает с матерью, не трудоустроена, не замужем, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, а также с целью обеспечения более эффективного контроля за поднадзорной ФИО1, просят удовлетворить административные исковые требования.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

Административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 272 КАС РФ.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области Чагочкина Е.Н., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что ФИО1 была осуждена приговором Братского городского суда Иркутской области от 30.04.2021 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Братского городского суда Иркутской области от 02.03.2021, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В действиях ФИО1, в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, установлен опасный рецидив преступлений.

Отбывала наказание в ФКУ ИК-40 п. Бозой, Эхирит-Булагатского района, Иркутской области с 30.04.2021 по 10.01.2023.

После освобождения ФИО1 была поставлена на учет в участковый пункт полиции как ранее судимая, состояла на учете в филиале по Центральному округу г. Братска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области, 15.03.2023 снята с учета инспекции в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 16.05.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по 09.01.2023 и вменены административные ограничения в виде: 1) запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области; 2) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 31.05.2023.

После установления административного надзора ФИО1 с 15.06.2023 была поставлена на учет в ОП № 1 МУ МВД России «Братское» как лицо, находящееся под административным надзором, где была ознакомлена под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, после установления административного надзора ФИО1 в течение 2023 года три раза привлекалась к административной ответственности, а именно:

1) постановлением начальника ОП № 1 МУ МВД России «Братское» от 15.08.2023, вступившим в законную силу 26.08.2023, ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

2) постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области от 13.10.2023, вступившим в законную силу 24.10.2023, ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

3) постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г. Братска Иркутской области от 20.10.2023, вступившим в законную силу 31.10.2023, ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Таким образом, ФИО1, будучи под административным надзором, в течение 2023 года совершила три административных правонарушения против порядка управления, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое была осуждена ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, погашается 09.01.2031.

Согласно характеризующему рапорту, ФИО1, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью и несовершеннолетним ребенком. По месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроена. Состоит на учете в ОП № 1 МУ МВД России «Братское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Имеет непогашенную судимость при опасном рецидиве.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, с учетом образа жизни ФИО1 и ее поведения после отбывания наказания по приговору суда, неоднократное привлечение к административной ответственности, требования о дополнении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц для регистрации, с сохранением ранее установленного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области, подлежат удовлетворению.

Также суд полагает необходимым предупредить административного ответчика о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты>.

Сохранить ФИО1 ранее установленное решением Братского городского суда Иркутской области от 16.05.2023 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Павлова

Мотивированное решение составлено 12 декабря 2023 года.