УИД 34RS0006-01-2025-005145-33

Дело № 2а-3749/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 05 ноября 2025 года

Советский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Якуниной А.О.,

при секретаре Шевченко И.Н.,

с участием представителей административного истца по доверенности ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела службы судебных приставов г. Волгограда ФИО4, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности

установил:

административный истец ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела службы судебных приставов г. Волгограда ФИО4, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что дата в адрес судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Волгограда ФИО4 по средствам почтовой связи было направлено ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительных производств номер от дата, номер от дата, номер от дата, которые находятся в ее производстве.

дата указанное ходатайство было получено Советским РОСП г. Волгограда, о чем свидетельствуют сведения сайта Почта России.

дата истец явилась на прием к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Волгограда ФИО4, поскольку уведомлений о возможности ознакомиться с материалами указанных исполнительных производств в ее адрес не поступало.

При этом, на приеме дата судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Волгограда ФИО4 отказала в предоставлении возможности ознакомиться с исполнительными производствами сославшись на отсутствие ходатайства.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Волгограда ФИО4 выразившееся в непредставлении возможности ознакомиться с материалами исполнительных производств номер от дата, номер от дата, номер от дата, возложить на судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Волгограда ФИО4 предоставить для ознакомления с применением фотофиксации материалы исполнительных производств номер от дата, номер от дата, номер от дата

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, доверила представление своих интересов представителям по доверенности ФИО1, ФИО2

В судебном заседании представители административного истца по доверенности ФИО1, ФИО2 поддержали заявленные исковые требования, просили удовлетворить требования искового заявления в полном объеме. Пояснили, что административный истец ФИО3 является должником по указанным исполнительным производствам.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4, представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о дне, времени, месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно правилам, установленным ст. 150 и 152 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

Кроме того участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Советского районного суда г. Волгограда в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

В силу ч. 7 ст. 226 КАС РФ суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителей органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принявших оспариваемое решение либо совершивших оспариваемое действие (бездействие), и в случае их неявки наложить судебный штраф в порядке и размере, установленных ст. 122 и ст. 123 настоящего Кодекса.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явки административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным ст. 150 и 152 КАС РФ, с учетом срока рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей 2 ФЗ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Закон наделяет судебного пристава-исполнителя комплексом правомочий, перечисленных в ст. ст. 64 и 68 ФЗ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 ФЗ от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от дата номер-Ф «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в ч. 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч. 5 ст. 64.1).

Таким образом, исходя из смысла приведенных норм, исполнительное производство должно строиться на балансе интересов взыскателя и должника исходя из принципа равноправия сторон исполнительного производства.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, дата ФИО3 в адрес судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Волгограда ФИО4 по средствам почтовой связи было направлено ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительных производств номер от дата, номер от дата, номер от дата, которые находятся в ее производстве.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией почтовой квитанции от дата ШПИ номер), представленной в материалы дела (л.д. 10).

Согласно представленным сведениям с сайта Почта России почтовое отправление с идентификационным номером 40000511303261 получено Советским РОСП г. Волгограда дата (л.д. 11).

Из искового заявления, а также пояснений представителей административного истца по доверенности ФИО1, ФИО2, полученных в ходе судебного разбирательства следует, что 25 сентября 2025 г. истец явилась на прием к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Волгограда ФИО4 с целью ознакомления с материалами исполнительных производств, по которым ФИО3 является должником, поскольку уведомлений о возможности ознакомиться с материалами указанных исполнительных производств в ее адрес не поступало. При этом, судебным приставом в ознакомлении с исполнительными производствами ФИО3 было отказано, по причине отсутствия у судебного пристава соответствующего ходатайства.

Доказательств, свидетельствующих об ознакомлении ФИО3 с исполнительными производствами, о направлении в адрес ФИО3 уведомления о возможности явиться в районный отдел службы судебных приставом для ознакомления с исполнительными производствами, в материалы дела стороной ответчика не представлено.

Административным истцом в материалы дела представлены доказательства, что она обращалась к судебному приставу-исполнителю с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительных производств, при этом административный ответчик не представил доказательств, подтверждающих законность оспариваемого бездействия и подтверждающих исполнение возложенной на него законом обязанности ознакомить должника с материалами исполнительных производств, либо уклонения должника от предоставленной возможности ознакомиться с исполнительными производствами.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Волгограда ФИО4, выразившееся в непредставлении возможности ФИО3 ознакомиться с материалами исполнительных производств номер от дата, номер от дата, номер от дата, по которым она является должником, и возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО4 обязанности предоставить ФИО3 для ознакомления материалы указанных исполнительных производств с применением фотофиксации, что не противоречит положениям ч. 1 ст. 50 Федерального закона от дата номер-Ф «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - ст.180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела службы судебных приставов г. Волгограда ФИО4, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Волгограда ФИО4 выразившееся в непредставлении возможности ознакомиться с материалами исполнительных производств номер от дата, номер от дата, номер от дата.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Волгограда ФИО4 предоставить ФИО3 для ознакомления с применением фотофиксации материалы исполнительных производств номер от дата, номер от дата, номер от дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.О. Якунина

Справка: мотивированный текст решения изготовлен дата.

Судья А.О. Якунина