КОПИЯ УИД: 66RS0044-01-2023-001844-09
Дело 2а-3770/2023
Мотивированное решение изготовлено судом 17.11.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Первоуральск 02 ноября 2023 года
Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего судьи Теплоухова П.В.,
при секретаре Кучиной С.Н
с участием административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3770/2023 по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №30 по Свердловской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017-2019 года в размере 1 797 руб., пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 16.06.2021 в размере 90 руб. 10 коп.
В обоснование требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежали земельные участки, расположенные по адресам: <данные изъяты> ФИО1 в установленный законодательством срок не оплатила указанные в уведомлении суммы налога, в связи с чем инспекцией было сформированы требования №12953 от 01.02.2019, №49053 от 08.12.2020, №14790 от 17.06.2021. Налогоплательщику начислены пени по земельному налогу. Требования до настоящего времени исполнены частично. По состоянию на 25.04.2023 задолженность по земельному налогу за 2017 год составляет 197 руб., за 2018 год – 1 124 руб., за 2019 год – 476 руб. Исполнение требований не в полном объеме послужило основанием для обращения МИФНС России №30 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №30 по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направил, о проведении судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представив доводы и подтверждения оплаты всех налоговых платежей в заявленном в иске периоде.
Учитывая надлежащее уведомление участников процесса о дате и времени проведения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования без представителя административного истца.
Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 01 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункты 1 и 3 части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу частей 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
При рассмотрении настоящего дела установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежали земельные участки, расположенные по адресам: <данные изъяты> Информация подтверждена регистрирующими органами (л.д. 46, 89,90).
Инспекцией налогоплательщику исчислены соответствующие налоги и направлены налоговые уведомления. ФИО1 в установленный законодательством срок не оплатила указанные в уведомлении суммы налога, в связи с чем инспекцией начислены пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 31.01.2019 в размере 27 руб. 20 коп., с 03.12.2019 по 07.12.2020 в размере 72 руб. 37 коп., с 02.12.2020 по 16.06.2021 в размере 14 руб. 06 коп. Инспекцией сформированы требования №12953 от 01.02.2019, №49053 от 08.12.2020, №14790 от 17.06.2021 с указанием сумм, подлежащих оплате, и сроков оплаты.
Требования об оплате налога, как следует из доводов иска, исполнены частично, что отражено в карточке расчетов с бюджетом. По состоянию на 25.04.2023 задолженность по земельному налогу за 2017 год составляет 197 руб., за 2018 год – 1 124 руб., за 2019 год – 476 руб., а также задолженность по пеням составляет 90 руб. 10 коп. за период с 04.12.2018 по 16.06.2021.
При этом, как следует из материалов, представленных ответчиком, земельный налог (земельный участок по <адрес> с налоговой базой <данные изъяты> руб.) за 2017 год в размере 1 555 руб. был оплачен 19.11.2018 – то есть в установленные законом сроки без их нарушения, исходя из электронного чека об оплате /л.д. 116/, Индекс документа платежа «№».
Указание в налоговом уведомлении от 04.07.2018 № 19890914 на земельный участок также по вышеназванному адресу с налоговой базой <данные изъяты> руб., по которому был исчислен налог 430 руб., суд находит необоснованным и названную часть земельного налога взысканию не подлежащей, поскольку сведений о наличии такого самостоятельного и отдельного участка с указанным в налоговом уведомлении кадастровым номером № не подтверждено, Филиалом ФППК «Роскадастр» по УрФО представлены сведения о наличии по данному адресу лишь земельного участка с кадастровым номером №, исчисленная за который сумма земельного налога - 1 555 руб., как указано выше, была надлежащим образом оплачена налогоплательщикам. Ответ МИ ФНС России № 30 от 16.08.2023 на запрос суда /л.д. 100/ также не содержит сведений о расчете земельного налога за данный участок, за который в последующих налоговых уведомлениях налог также не начислялся.
УИН «№», указанный в налоговом уведомлении от 15.08.2019 № 29982536 /л.д. 8/ полностью совпадает с номером УИН, по которому осуществлен электронный налоговый платеж по земельному налогу в сумме 1 124 руб. 15.10.2019, то есть так же – без нарушения исчисленной суммы и даты оплаты в самостоятельном порядке /л.д. 118/; УИН «№», указанный в налоговом уведомлении от 03.08.2020 № 40544082 /л.д. 11/ полностью совпадает с номером УИН, по которому осуществлен электронный налоговый платеж по земельному налогу в сумме 476 руб. 29.11.2022, аналогично – без нарушения исчисленной суммы и даты оплаты в самостоятельном порядке /л.д. 122/.
Таким образом, в связи с полной и своевременной оплатой налогоплательщиком земельного налога за каждый из заявленных периодов налогообложения, отсутствуют основания для начисления пени. Суд также находит, что при данных обстоятельствах, учитывая надлежащее и бесспорное подтверждение идентификационных данных о произведенных платежах налоговым уведомлениям, представляемым налоговым органом, не может быть основанной на положениях закона в анализируемый период времени (2018-2020 годов) операция по направлению (зачету) полученных в счет оплаты конкретного налогового платежа денежных средств в счет каких-либо иных задолженностей, что нивелирует принцип соблюдениями участниками налоговых правоотношений добросовестности при начислении и оплате налога, будучи недопустимым.
По итогам рассмотрения дела суд пришел к выводу о полном и надлежащем исполнении административным ответчиком обязанности по оплате земельного налога за 2017-2019 годы (то есть в пределах заявленного иска), что исключает принятие решения об удовлетворении иска в какой-либо части.
Таким образом, заявленные требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017-2019 годы, пени – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>