Решение по делу № 2А-2760/2023 от 26.07.2023

Дело № 2а-2760/2023

УИД 51RS0001-01-2023-002313-92

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе

председательствующего судьи Хуторцевой И.В.

при секретаре Эфендиеве С.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

установил:

Административный истец УФНС России по Мурманской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу.

В обоснование административных исковых требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика (ИНН <данные изъяты>). В 2015 году административный ответчик являлась собственником объекта налогообложения:

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, доля в праве – 1, дата регистрации права: 21.09.2009, период владения – 12 месяцев.

Налогоплательщик ФИО1 была обязана к уплате земельного налога по объекту налогообложения в г. Брянске за 2015 год в размере 727 рублей. Размер налога исчислен в налоговом уведомлении от 29.09.2016 № 78368275, направленном через личный кабинет налогоплательщика.

Поскольку обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена, налоговым органом начислены пени в соответствии со статьей 75 НК РФ, и в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование от 27.12.2016 № 40221 об уплате задолженности по налогам и пени, которое административным ответчиком не исполнено. Требование направлено через личный кабинет налогоплательщика.

Мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Мурманска, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Мурманска, выдан судебный приказ от 17.08.2020 по делу № 2а-2300/2020 о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени, на основании которого в принудительном порядке взыскана недоимка по земельному налогу за 2015 год в размере 727 рублей и пени в размере 06 рублей 06 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Мурманска от 27.01.2023 по делу № 2а-2300/2020 судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу и пени отменен, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения, что послужило основанием для обращения УФНС России по Мурманской области в суд с административным иском.

Просит взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 727 рублей и пени в размере 06 рублей 06 копеек. Зачесть в счет уплаты задолженности недоимку по земельному налогу, взысканную на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Мурманска, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Мурманска, от 17.08.2020 по делу № 2а-2300/2020.

Протокольным определением суда от 28.06.2023 к участию в деле привлечено заинтересованное лицо ИФНС России по г. Брянску.

Представитель административного истца УФНС России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении административных исковых требований настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, не просила рассмотреть дело в свое отсутствие, возражения на административное исковое заявление не представила.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г. Брянску в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражения на административное исковое заявление не представил.

В соответствии со статьей 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Ознакомившись с административным исковым заявлением, исследовав материалы административного дела, материалы административного дела мирового судьи, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог.

Статьей 391 Налогового кодекса РФ установлен порядок определения налоговой базы по земельному налогу, согласно которому налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

При этом налоговая база в отношении доли земельного участка, расположенного в границах соответствующего муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), определяется как доля кадастровой стоимости всего земельного участка, пропорциональная указанной доле земельного участка.

Статьей 394 Налогового кодекса РФ определены налоговые ставки по земельному налогу, которые устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус») и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В пункте 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В пунктах 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с приказом ФНС России от 13.05.2022 № ЕД-7-4/396 «О структуре УФНС России по Мурманской области» Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области, ИФНС России по г. Мурманску и другие инспекции Мурманской области реорганизованы путем присоединения к УФНС России по Мурманской области с 29.08.2022.

УФНС России по Мурманской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области, то есть надлежащим административным истцом по административному делу.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

В 2015 году административный ответчик являлась собственником объекта налогообложения: земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, доля в праве – 1, дата регистрации права: 21.09.2009, период владения – 12 месяцев.

Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в административном деле сведениями об объектах налогообложения физического лица и не оспаривалось административным ответчиком.

Учитывая, что земельный налог, порядок и сроки его уплаты установлены законом, поэтому обязанность по уплате данного налога возлагается на административного ответчика, как собственника объекта налогообложения.

В налоговом уведомлении от 29.09.2016 № 78368275 налоговым органом произведен расчет земельного налога за 2015 год по объекту налогообложения в г. Брянске, который составил 727 рублей. Срок уплаты налога установлен не позднее 01.12.2016.

Налоговое уведомление направлено административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик знал об обязанности произвести уплату земельного налога за 2015 год, однако в предусмотренный законом срок ее не исполнил.

Расчет земельного налога судом проверен, произведен арифметически верно, исходя из налоговой базы, налоговой ставки, коэффициента к налоговому периоду, количества месяцев владения в налоговом периоде.

Расчет налога административным ответчиком по каким-либо основаниям не оспорен, в том числе по количеству месяцев владения в налоговом периоде.

За несвоевременную уплату налога административному ответчику в соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени и выставлено требование от 27.12.2016 № 40221 об уплате земельного налога за 2015 год в размере 727 рублей и пеней в размере 06 рублей 06 копеек со сроком уплаты до 01.12.2016. Требование направлено через личный кабинет налогоплательщика.

В материалы дела административным истцом представлен расчет пеней по земельному налогу за 2015 год за период со 02.12.2016 по 26.12.2016 в размере 06 рублей 06 копеек на недоимку в размере 727 рублей.

Расчет пеней судом проверен, признается арифметически верным, составленным в соответствии с действующими в спорный период ставками рефинансирования Центрального банка РФ, с соблюдением требований статьи 75 Налогового кодекса РФ, административным ответчиком не оспорен.

В срок, установленный в требовании, задолженность по земельному налогу административным ответчиком не была уплачена, поэтому в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации УФНС России по Мурманской области обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Мурманска, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Мурманска, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности.

В связи с отменой судебного приказа УФНС России по Мурманской области обратилось с административным исковым заявлением в суд 04.05.2023, то есть в срок, установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Поскольку определение мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Мурманска вынесено 27.01.2023, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей истекал 27.07.2023.

Обратившись в суд с административным исковым заявлением 04.05.2023, УФНС России по Мурманской области не пропустило установленный законом срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Размер недоимки по земельному налогу административным ответчиком по каким-либо основаниям не оспорен, административным ответчиком не представлены доказательства уплаты или принудительного взыскания взыскиваемых сумм задолженности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования являются обоснованными, документально подтвержденными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, статьей 50, абзацем 10 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, разъяснениями в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 400 рублей (733, 06 рублей х 4%, но не менее 400 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: город Мурманск, <адрес>, в доход соответствующего бюджета недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 727 рублей и пени в размере 6 рублей 06 копеек, а всего взыскать 733 (семьсот тридцать три) рубля 06 копеек.

Зачесть взысканные недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 727 рублей и пени в размере 6 рублей 06 копеек в счет уплаты задолженности, взысканной на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Мурманска, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Мурманска, от 17.08.2020 по делу № 2а-2300/2020.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Хуторцева