Материал №2а-1044/2023 Судья – Боженова Т.В.

УИД: 32RS0015-01-2023-001331-55

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а-3081/2023

6 сентября 2023 года г. Брянск

Судья судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда Маклашов В.И., рассмотрев материал по частной жалобе заявителя ФИО1 на определение Клинцовского городского суда Брянской области от 2 августа 2023 года об оставлении без движения административного искового заявления ФИО1 о признании нарушения права заявителя быть судимым без неоправданной задержки, о признании наложенного взыскания чрезмерно суровым, об отмене постановления о наложении взыскания в виде выдворения в ШИЗО,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой о признании нарушения права заявителя быть судимым без неоправданной задержки, о признании наложенного взыскания чрезмерно суровым, об отмене постановления о наложении взыскания в виде выдворения в ШИЗО. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области, обратился через администрацию учреждения с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания 6 июня 2023 года, однако, в суд указанное ходатайство направлено не было, что подтверждается ответом Брянской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ Брянской области. Кроме того, на него 13 октября 2022 года было наложено взыскание в виде выдворения в ШИЗО на 5 суток, которое он считает не справедливым в связи с чрезмерной суровостью, поскольку он продолжительное время не имел взысканий и администрация исправительного учреждения могла бы ограничится выговором.

Определением Клинцовского городского суда Брянской области от 2 августа 2023 года жалоба ФИО1 о признании нарушения права заявителя быть судимым без неоправданной задержки, о признании наложенного взыскания чрезмерно суровым, об отмене постановления о наложении взыскания в виде выдворения в ШИЗО - оставлена без движения.

Суд предоставил ФИО1 срок для исправления указанных недостатков до 17 августа 2023 года.

Разъяснил ФИО1, что в противном случае заявление будет считаться неподанным и будет возвращено заявителю.

В частной жалобе заявитель ФИО1 просит отменить определение судьи.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение судьи первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда (часть 2.1 статья 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Проверив материал, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Оставляя административный иск без движения, судья исходил из того, что он не отвечает требованиям пунктов 1, 2, 3, части 2 статьи 125, части 1 статьи 126, части 3 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Разъяснено, что жалоба ФИО1 имеет ряд нарушений, а именно: обращение ФИО1 в суд должно именоваться как Административное исковое заявление, необходимо указать себя в качестве административного истца, адрес регистрации, проживания, также необходимо указать административного ответчика, его адрес местонахождения, приложить копию оспариваемого постановления от 13 октября 2022 года, приложить сведения о направлении административного искового заявления административному ответчику (ответчикам) заинтересованным лицам, в случае указная таковых, либо приложить копии административного искового заявления по числу лиц участвующих в деле, для направления их судом.

Согласно части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в административном исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается административное исковое заявление; наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, адрес, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны); сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение;содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.

В статье 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что к административному исковому заявлению прилагаются: уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, подаваемых на бумажном носителе, не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

Частью 1 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 данного Кодекса.

В силу части 2 статьи 220 названного Кодекса в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 данного Кодекса (пункт 1 части 2); требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (пункт 10).

Статьей 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 данного Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения (часть 1); если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 данного Кодекса (часть 2).

В силу части 3 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 данного Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 данного Кодекса.

Судья пришел к правильному выводу, что жалоба ФИО1 подана в нарушение требований статей 125,126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая, что перечисленные в определении судьи от 2 августа 2023 года. недостатки имеют место, а именно обращение ФИО1 в суд должно именоваться как Административное исковое заявление, необходимо указать себя в качестве административного истца, адрес регистрации, проживания, также необходимо указать административного ответчика, его адрес местонахождения, приложить копию оспариваемого постановления от 13 октября 2022 года, приложить сведения о направлении административного искового заявления административному ответчику (ответчикам) заинтересованным лицам, в случае указная таковых, либо приложить копии административного искового заявления по числу лиц участвующих в деле, для направления их судом, то у судьи имелись основания для оставления жалобы ФИО2 без движения.

Таким образом, доводы частной жалобы основаны на неправильном толковании норм закона, в связи с чем не могут повлечь отмену определения.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Клинцовского городского суда Брянской области от 2 августа 2023 года оставить без изменения, частную жалобу заявителя ФИО1 без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Судья В.И. Маклашов

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6 сентября 2023 года.