Дело № 2-1969/2023

УИД 50RS0049-01-2023-001824-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года г. ФИО6

Чеховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шаниной Л.Ю., при секретаре судебного заседания Гридяевой П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа ФИО6 Московской области о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа ФИО6 Московской области о признании за ним права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма жилого помещения и признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ отцу истца ФИО2 был предоставлен ордер № на жилое помещение по адресу: <адрес> на семью из 3 человек - жена ФИО3, сын ФИО1; с момента предоставления жилого помещения, вселились в квартиру и проживали в ней, оплачивали квартплату. Истец посещал общеобразовательную школу ФИО6-8, которую окончил в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Чеховской КЭЧ района, действующей от имени собственника жилого помещения Министерства обороны РФ, был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно п.2 которого совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются жена ФИО3 и сын ФИО1 В настоящее время после передачи жилого фонда в муниципальную собственность, решил воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения, однако ему было отказано в связи с тем, что дата регистрации по месту жительства - ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует датам выдачи ордера и договора социального найма жилого помещения. На момент выдачи ордера и заключения договора социального найма, а также регистрации в жилом помещении в ДД.ММ.ГГГГ истец был несовершеннолетним, все действия проводили родители. С рождения (ДД.ММ.ГГГГ) проживал по адресу: <адрес>, но был зарегистрирован в квартире бабушки, данная квартира была приватизирована, в том числе и на него, когда был несовершеннолетним. В дальнейшем квартира была продана и приобретена другая квартира по адресу: <адрес>, где истец был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ На момент заключения договора купли-продажи и регистрации также был несовершеннолетним. ДД.ММ.ГГГГ родители зарегистрировали его по месту жительства по адресу: <адрес>. Вместе с ним (истцом) также была зарегистрирована его мать ФИО3 В указанной квартире проживал совместно с родителями с рождения и до настоящего времени проживает. Мать - ФИО3 и отец - ФИО1 участвовали ранее в приватизации, не возражают против того, чтобы указанная квартира была приватизирована только на истца. Полагает, что регистрация до ДД.ММ.ГГГГ в других жилых помещениях, само по себе без реального проживания, не препятствует признанию права пользования на спорное жилое помещение, так как между ним (истцом) и собственником жилого помещения возникли фактические отношения по договору найма.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске.

Ответчик – представитель администрации городского округа ФИО6 Московской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ордер на жилое помещение был выдан на имя отца истца, истец был зарегистрирован в спорном жилом помещении лишь в ДД.ММ.ГГГГ

3-и лица ФИО2, ФИО3, представитель ФГАУ "Росжилкомплекс" в судебное заседание не явились, извещены, об отложении дела не просили.

3-е лицо ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. не возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что участвовал в приватизации другой квартиры, в которой проживал ранее со своими родителями, работал автослесарем в автотранспортном управлении государственного предприятия «Трансинжстрой» и ему было предоставлено спорное жилое помещение на основании ордера.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-их лиц.

Опрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. в качестве свидетеля ФИО8 пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ с семьей приехала в <адрес> и проживает по адресу: <адрес>. Семью О-вых знает с ДД.ММ.ГГГГ они, в том числе истец, проживают в доме №

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, проверив их, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ отцу истца ФИО2 был предоставлен ордер № на жилое помещение по адресу: <адрес> на семью из 3 человек - жена ФИО3, сын ФИО1 (л.д. 12).

Как указывает истец, данное жилое помещение было предоставлено его отцу в связи с работой в автотранспортном управлении Государственного предприятия «Трансинжстрой», которое базировалось на территории <адрес> что подтверждается копией трудовой книжки ФИО2 (л.д. 28-29). С момента предоставления жилого помещения, вселились в квартиру и проживали в ней, оплачивали квартплату и коммунальные услуги. Посещал общеобразовательную школу <адрес>, которую окончил в ДД.ММ.ГГГГ в подтверждение чего представлен аттестат об основном общем образовании (л.д 26-27).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Чеховской КЭЧ района, действующей от имени собственника жилого помещения Министерства обороны РФ, был заключен договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 13-14). Основанием для заключения договора социального найма указан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.2 договора социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи - жена ФИО3, сын – ФИО1

При этом, как указывает истец, он с рождения (ДД.ММ.ГГГГ) проживал по адресу: <адрес>, но был зарегистрирован по адресу: <адрес> квартире бабушки (л.д. 17).

Установлено, что данное жилое помещение было приватизировано, когда истец был несовершеннолетним, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ на истца и его отца ФИО2 (л.д. 34-35). В дальнейшем квартира была продана и приобретена по договору купли-продажи с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, где истец был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Как усматривается из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ. истец и его мать ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 67).

Как усматривается из материалов дела, после передачи жилого фонда в муниципальную собственность, истец решил воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения. При обращении в администрацию г.о.ФИО6, было указано на необходимость заключить договор социального найма жилого помещения. В заключении договора найма жилого помещения истцу было отказано в связи с тем, что дата регистрации по месту жительства - ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует датам выдачи ордера и договора социального найма жилого помещения (л.д. 20).

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно части первой статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ) впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ и Федеральному закону N 189-ФЗ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положения ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договоров найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст. 64 ЖК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями (пункт 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, как указано выше, ФИО2 на условиях социального найма предоставлялась спорная квартира в составе семьи, в том числе истца ФИО1

Судом установлено, что в настоящее время спорная квартира находится в муниципальной собственности, в число служебных жилых помещений не включалась (л.д. 19, 44).

Учитывая указанные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о законности вселения ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение, о правомерном пользовании спорным жилым помещением в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фактически на условиях договора социального найма с исполнением прав и обязанностей по данному договору, что является основанием для признания за ФИО1 права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Судом установлено, что на момент выдачи ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и заключения договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, а также заключения договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. и регистрации в жилом помещении в ДД.ММ.ГГГГ истец был несовершеннолетним, все действия проводили родители.

Установлено, что мать истца - ФИО3 и его отец - ФИО1 участвовали ранее в приватизации, не возражают против того, чтобы указанная квартира была приватизирована только на истца.

Суд считает, что право на получение в собственность квартиры истцом, в которой он зарегистрирован и проживает, гарантировано Законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями). Так, статья 2 вышеназванного Закона (в редакции Закона РФ от 11 июня 2008 года) предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную и долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

Так же, статья 6 названного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 N 11, от 25.10.1996 N 10, от 06.02.2007 N 6, от 02.07.2009 N 14), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

На основании установленных по делу обстоятельств, руководствуясь названными нормами закона, с учетом того, что ответчиком не представлено доказательств, которые бы подтверждали наличие ограничения прав истца на приобретение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма жилого помещения.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: