копия

Адм.дело № 2а-936/2025 УИД: 24RS0049-01-2025-001478-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2025 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант М.О.,

при секретаре Промохиной С.А.,

с участием прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Пляскина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что он отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ (с учетом кассационного определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ) по совокупности с приговором от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Основанием для установления административного надзора является совершение ФИО1 преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установленного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет (на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в силу п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 64-ФЗ) по основаниям п.2 ч.2 ст.3 64-ФЗ административные ограничения в виде

запрета пребывания в местах общественного питания (клубах, дискотек, баров), в которых осуществляется продажа алкогольных напитков (поскольку при назначении наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ суд учел, что ФИО1 по фактическому месту жительства участковым уполномоченным характеризуется неудовлетворительно, как лицо, на которое неоднократно поступали жалобы на негативное поведение, связанное со злоупотреблением спиртными напитками, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, что признано отягчающим обстоятельством; преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ также совершено в состоянии алкогольного опьянения);

запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (поскольку при назначении наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ суд учел, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, регулярно вступающее в конфликты с соседями, а также согласно характеристике ст.инспектора группы административного надзора как лицо, привлекавшееся к административной ответственности за правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности);

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, если это не связано с работой в ночные часы (поскольку при назначении наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, судом указывается, что ФИО1 в ночное время в состоянии алкогольного опьянения выказывал явное неуважение к обществу и общепринятым нормам морали, нарушал общепризнанные нормы и правила поведения, демонстрировал пренебрежительное отношение к обществу, грубо нарушил общественный порядок);

запрещение выезда за установленные пределы территории (поскольку при назначении наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает характеристику ст.инспектора административного надзора, ФИО1 как лица не работающего и допускающего неисполнение возложенных на него административных ограничений);

обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому не участвовал, извещены надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, извещен о судебном заседании по месту жительства: <адрес>, письмо вернулось в адрес суда не врученным ответчику. Суд считает извещенным административного ответчика надлежащим образом, возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании прокурор г. Сосновоборска Пляскин Д.В. требования исправительного учреждения поддержал, считает их подлежащими удовлетворению, просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ; запретить пребывание вне жилого помещения с 22.00 до 06.00, обязательная явка в орган внутренних дел 1 раз в месяц.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление исправительного учреждения подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п.1 п.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения административным ответчиком преступления – ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> УК РФ (в ред. 21.07.2004 № 73-ФЗ), ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору с наказанием по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменено. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, с наказанием назначенным по приговорам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Зачтено в срок наказания отбытое им наказание по приговорам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части судебные решения оставлены без изменения.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Кроме того, ФИО1 был осужден по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлено административное ограничение: в течение срока административного надзора являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, ФИО1 был осужден по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ, при этом, данное преступление, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжкого преступления. Из приговора следует, что преступление совершено при особо опасном рецидиве (ст.18 УК РФ).

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания привлекался к дисциплинарной ответственности 5 раз, взыскания погашены, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Не трудоустроен. На профилактическом учете состоял как склонный к суициду и членовредительству, как склонный к совершению преступлений с использованием технических средств.

При установленных обстоятельствах, в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, с учетом поведения за период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.2, п.3, п.4, п.5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

В силу п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Таким образом, суд устанавливает поднадзорному ФИО1 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также суд полагает необходимым установление административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночные часы.

Суд полагает, что дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд считает нецелесообразным, по следующим основаниям.

Согласно п. 3.1. ГОСТ 30389-2013 «Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания», предприятие (объект) общественного питания – имущественный комплекс, используемый юридическим лицом или индивидуальным предприятием для оказания услуг общественного питания, в т.ч. изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг. Объектом общественного питания, в том числе, является магазин (отдел) кулинарии: магазин (отдел) по реализации населению продукции общественного питания в виде кулинарных изделий, полуфабрикатов, кондитерских и хлебобулочных изделий.

Указанное ограничение не только лишит ФИО1 возможности на беспрепятственное посещение большинства организаций, осуществляющих торговлю бытовыми товарами и необходимыми для жизни продуктами питания, в большинстве своем параллельно осуществляющих продажу и алкогольной продукции, а также возможности работы в указанных организациях.

Установление административного ограничения в виде запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд полагает преждевременным.

Кроме того, поскольку из материалов дела следует, что место проживания и место регистрации ФИО1 совпадают, установление запрета выезда за установленные пределы территории, не является обязательным, также преждевременным.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а также учитывая сроки погашения судимости, установленные ст. 86 УК РФ, административный надзор устанавливается на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора определен судом согласно императивных положений п.2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 86 УК РФ в соответствии с данными о личности ФИО1, тяжкой категории совершенного им преступления в условиях особо опасного рецидива, поэтому оснований для снижения срока административного надзора не имеется.

При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п. 1 ст. 1 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом суд разъясняет, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить поднадзорному лицу ФИО1 его обязанности, установленные п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, если это не связано с работой в ночные часы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: - подпись –

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.О.Альбрант