Дело № 2-9394/2025

УИД 52RS0005-01-2025-010333-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2025 года

Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Хохловой Н.Г.

при секретаре ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску ФИО2 к Главному управлению записи актов гражданского состояния Нижегородской <адрес> о признании права на доступ к архивным сведениям, касающимся факта удочерения и регистрации рождения гражданина, об обязании предоставить сведения о происхождении

установил:

Истец ФИО2 обратилась с иском к ответчику Главному управлению записи актов гражданского состояния Нижегородской области о признании права на доступ к архивным сведениям, касающимся факта удочерения и регистрации рождения гражданина, об обязании предоставить сведения о происхождении, указав, что Главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области, сославшись на тайну усыновления, отказало истцу в выдаче двух справок на её маму, ФИО1 (годы жизни: 1969 - 2003): о рождении с иными сведениями (форма 4) и об удочерении с иными сведениями (форма 8) с информацией о её биологических родителях. Полученные отказы (исх. НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ., исх. НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, исх. НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ) не позволяют ей узнать о кровных родственниках (бабушке и дедушке) и проследить генетические (семейные) связи.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт НОМЕР, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Свердловской области.

Согласно свидетельства о перемене имени серия ГАИ НОМЕР, ДД.ММ.ГГГГ истица переменила фамилию на «ФИО15», изначально фамилия была «ФИО14». Согласно повторному свидетельству о её рождении (выдано на имя ФИО3) серия I-TH НОМЕР, выдано ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Советского района Нижнего Новгорода, её мать - ФИО1.

Согласно справке о рождении НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её отец - ФИО4, мать - ФИО5, место рождения - р.<адрес>. В книге регистрации актов о рождении внесена запись НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу достоверно известно, что ФИО14 - не биологические (кровные) родители её матери. ФИО4 и ФИО5 удочерили маму, о чём поставили в известность свою приёмную дочь.

Об удочерении истица знает со слов бабушкиной сестры, ФИО6 (годы жизни: 1939 - 2022), она ей об этом рассказала, когда истице было 15 лет. Также она помнит из детства, как мама из-за ссоры с ФИО5 сказала: «Никакая она тебе не бабушка».

Известно, что ФИО5 работала в больнице, в роддоме посёлка Ветлужский. В феврале 1969 г. на поезде ехала женщина па сносях. Её сняли с поезда на железнодорожной станции посёлка Ветлужский, поскольку начались роды. Родилась девочка, женщина отказалась от неё после родов, и ФИО14 удочерили девочку.

Мама истицы, ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серия I-TH НОМЕР, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Советского района Нижнего Новгорода

Мамин удочеритель, ФИО4, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серия I-TH НОМЕР, выданным ДД.ММ.ГГГГ Краснобаковским отделом ЗАГС р.п. Красные Баки Нижегородской области.

Мамина удочерительница, ФИО5, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серия П-ТН НОМЕР, выдано ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Краснобаковского района Нижегородской области.

Чтобы установить информацию о биологических родителях мамы, истица запросила справки о рождении и удочерении мамы с иными сведениями (заявления от ДД.ММ.ГГГГ, досудебная претензия от ДД.ММ.ГГГГ) в органе ЗАГС по месту регистрации рождения и удочерения (в отделе ЗАГС Краснобаковского района главного управления ЗАГС Нижегородской области). Истица приложила копии необходимых документов и оплатила госпошлину за выдачу справок (2 х 350 руб.), однако получила отказы.

Из полученных ответов (исх. НОМЕР от 18.11.2024г., исх. НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, исх. НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ) истица узнала, что в выдаче запрошенных справок ей отказано, поскольку законодательством установлена тайна усыновления (сделаны ссылки на ст. 47 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 139 СК РФ). В ответе указано: «...при отсутствии высказанной при жизни воли на раскрытие тайны усыновления, с которой законодатель связывает возможность раскрытия такой информации, смерть усыновителей как юридический факт сама по себе не прекращает действие режима тайны усыновления и не свидетельствует об изменении или отмене правовых последствий усыновления».

Истица просит суд признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на получение сведений из записей актов о рождении и удочерении матери, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., составленных отделом ЗАГС Краснобаковского района Горьковской области в феврале 1969 г. Обязать ответчика предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения о биологических (кровных) родителях матери, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также о её имени, фамилии и отчестве при рождении, выдав справки по форме НОМЕР о рождении и по форме НОМЕР об усыновлении с заполненной графой «иные сведения» (<данные изъяты>).

В судебном заседании истица ФИО2, участвующая посредством системы видеоконференц-связи, исковые требования поддержала.

Представитель ГУ ЗАГС Нижегородской области ФИО10, действующая на основании доверенности <данные изъяты>), исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск, приобщенном к материалам дела (<данные изъяты>).

Представитель третьего лица Администрации Краснобаковского Муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, времени и месте слушания дела (<данные изъяты>

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО8, мать ФИО1 (<данные изъяты>).

Согласно справки о рождении № 9 Краснобаковского отдел ЗАГС Нижегородской области имеется запись о рождении ФИО1 (<данные изъяты>).

Согласно свидетельства о смерти, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ запись акта о смерти НОМЕР (<данные изъяты>

ФИО3 переменила фамилию на «ФИО15» ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца был дан ответ отделом ЗАГС Краснобаковского района, в котором указано, что у органов ЗАГС отсутствуют правовые основания для предоставления требуемой информации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ЗАГС Краснобаковского района главного управления ЗАГС Нижегородской области с заявлением о выдаче справки о рождении, справки об удочерении (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с досудебной претензией к Начальнику отдела ЗАГС Краснобаковского района главного управления ЗАГС Нижегородской области, просит указать все сведения, которые касаются дела по удочерению её мамы ФИО1 <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на заявления истца отделом ЗАГС Краснобаковского района главного управления ЗАГС Нижегородской области сообщено, что истице отказано в выдаче документа о государственной регистрации акта гражданского состояния и справки о рождении ФИО1 <данные изъяты>). Повторно указано, что работники органов ЗАГС не вправе без согласия усыновителей сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы <данные изъяты>).

Согласно статье 139 Семейного кодекса РФ тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. Указанные лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

Статья 47 Федерального закона от 15.11.1997 года N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусматривает, что тайна усыновления охраняется законом. Работники органов записи актов гражданского состояния не вправе без согласия усыновителей (усыновителя) сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (одним из родителей) усыновленного ребенка.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.06.2015 года N 15-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 47 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в связи с жалобой граждан ФИО11 и ФИО12», тайна усыновления не является обязательным условием усыновления только в случае если ребенок помнит своих кровных родителей и усыновление вообще не составляет для него тайну.

Если же к моменту усыновления ребенок в силу возраста или по другим причинам не мог знать о факте усыновления, дальнейшее сохранение тайны усыновления законодатель связывает исключительно с волей усыновителей, о чем специально упоминается в пункте 2 статьи 139 Семейного кодекса РФ и пункте 2 статьи 47 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Соответственно, работники органов записи актов гражданского состояния не вправе без согласия усыновителей (усыновителя) сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых явствует, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (одним из родителей) усыновленного ребенка; судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

Таким образом, законодатель связывает возможность раскрытия сведений об усыновлении ребенка исключительно с волеизъявлением его усыновителей.

Семейная тайна, в частности тайна усыновления, это тайна семейной общности, т.е. основанного на браке или родстве объединения лиц, связанных между собой личными и имущественными отношениями, правами и обязанностями, воспитанием детей, заботой о родителях, введением общего хозяйства. При отсутствии высказанной усыновителями при жизни воли на раскрытие тайны усыновления, с которой законодатель связывает возможность раскрытия такой информации, смерть усыновителей как юридический факт сама по себе не прекращает действие режима тайны усыновления и не свидетельствует об изменении или отмене правовых последствий усыновления (статья 137 Семейного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 4.6 Условий хранения книг регистрации актов гражданского состояния и метрических книг в органах ЗАГС, а также передачи этих книг в государственный архив на хранение, утвержденных Заместителем Министра юстиции СССР 27.02.1978 года N К-3-120, вход в помещение архивохранилища и ознакомление с записями в книгах регистрации актов гражданского состояния и метрических книгах посторонним лицам запрещается.

Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 15.11.1997 года N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» ознакомление граждан с содержанием записи акта гражданского состояния предусмотрено только в момент ее подписания.

На основании статьи 9 Федерального закона от 15.11.1997 года N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, орган записи актов гражданского состояния, в котором хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния, выдает заявителю повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 15.11.1997 года N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» сведения, ставшие известными работнику органа записи актов гражданского состояния в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, в том числе персональные данные, являются информацией, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, и разглашению не подлежат. Указанная норма обязывает орган записи актов гражданского состояния сообщать сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка либо уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами.

Доступ к сведениям об усыновлении ограничен также Федеральным законом от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (пункт 7 статьи 3 и часть 8 статьи 9), Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 года N 188 (пункт 1 утвержденного данным Указом Перечня сведений конфиденциального характера), а также Федеральным законом от 22.10.2004 года N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», согласно положениям которого доступ к архивным документам, несмотря на закрепленное частью 1 его статьи 24 право пользователя архивными документами свободно искать и получать такие документы для изучения, может быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом доступ к архивным документам независимо от их форм собственности ограничивается, если они содержат сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну; в частности, ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, устанавливается на срок 75 лет со дня создания указанных документов (статья 25).

Суд, принимая во внимание, что мать истицы, в силу малолетнего возраста в момент удочерения, не могла помнить своих кровных родителей, а подтверждение высказанной усыновителями ФИО5, ФИО4 при жизни воли на раскрытие тайны усыновления отсутствует, с которой законодатель связывает возможность раскрытия такой информации, учитывая, что смерть усыновителей как юридический факт сама по себе не прекращает действие режима тайны усыновления и не свидетельствует об изменении или отмене правовых последствий усыновления, приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о признании за ней права на предоставление ей доступа к архивным документам, касающимся факта её удочерения и регистрации её рождения.

Кроме того, в нарушение ст. 55, 56 ГПК РФ, истицей не представлены доказательства, что мать истицы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (которая, по мнению истца, является усыновленным ребенком), умершая ДД.ММ.ГГГГ (более 20 лет назад), при жизни выражала желание, предпринимала действия для установления сведений о своих биологических родителях.

На дату рассмотрения данного дела, истцом в нарушение ст. 55, 56 ГПК РФ, иных доказательств по делу не представлено, соответственно исковые требования ФИО2 надлежит оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Главному управлению записи актов гражданского состояния Нижегородской области о признании права на доступ к архивным сведениям, касающимся факта удочерения и регистрации рождения гражданина, об обязании предоставить сведения о происхождении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированно решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО16