УИД 74RS0043-01-2025-001946-73
Дело № 2-1585/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебаркуль Челябинской области
Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,
при секретаре Куликовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Зыкиной И.С., истца ФИО5 и её представителя ФИО10, гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО11 о лишении права на получение пособий и страховых выплат в связи со смертью военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО11 о лишении права на получение государственных выплат в связи со смертью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ:
- Страховой суммы, установленной Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников воск национальной гвардии Российской Федерации»;
- Единовременного пособия, установленного Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
- Ежемесячной денежной компенсации, установленной Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
- Единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;
- Единовременной выплаты, установленной Законом Челябинской области от 29 июня 2022 года № 623-30 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины».
В основание иска ФИО6 указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с ФИО11. От данного барка родились дети: ФИО1; ФИО2; ФИО3; ФИО4. При этом, ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ, после фактического прекращения брачных отношений. ФИО11 знал о её беременности, однако никогда сына Александра он не видел. По решению суда с ФИО11 в её пользу были взысканы алименты на содержание сына ФИО4, однако выплата алиментов была произведена лишь 4 раза, в дальнейшем алименты ей не поступали. С момента фактического прекращения брачных отношений ФИО11 не интересовался жизнью ФИО4, не заботился о нем, не принимал участия в его воспитании. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил контракт о прохождении военной службы в рядах Вооруженных сил РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 погиб в ходе выполнения задач Специальной военной операции на территории Украины, Луганской народной республики и Донецкой народной республики. Поскольку смерть наступила при исполнении воинских обязанностей в ходе проведения Специальной военной операции, у его наследников возникло право на получение пособий и страховых выплат. Учитывая, что ФИО11 фактически не исполнял родительские обязанности по воспитанию сына - ФИО4, он (ФИО11) подлежит лишению права на получение указанных пособий и страховых выплат.
Истец ФИО5 и её представитель ФИО10, в судебном заседании настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме. Указали на то, что ФИО11 никогда не исполнял родительские обязанности по отношению к своему сыну ФИО11
Ответчика ФИО11, участия в судебном заседании не принял, о времени и месте рассмотрения дела извещался по последним известным адресам проживания и регистрации, сведений о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Военного комиссариата Челябинской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление просил провести судебное заседание в его отсутствие. Указал на то, что исходя из обстоятельств указанных в исковом заявлении у ФИО11 не возникло право на получение единовременных социальных выплат, предусмотренных в связи с гибелью военнослужащего <данные изъяты>
Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области, в судебном заседании не принял, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление указал на то, что поскольку ФИО11 самоустранился от воспитания сына ФИО4, то он не может претендовать на единовременные социальные выплаты, предусмотренные в связи с гибелью военнослужащего.
Представители третьих лиц АО «СОГАЗ», Министерства обороны РФ при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщили.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.
Заслушав истца ФИО5 и её представителя ФИО10, опросив свидетелей ФИО1, ФИО14, ФИО13, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора Зыкиной И.С., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Положениями п. 1 ст. 969 Гражданского кодекса РФ определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 Гражданского кодекса РФ).
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 года №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).
Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся и военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются в том числе родители (усыновители) застрахованного лица (абз. 3 п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).
В ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди них гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Положениями ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.
Так, согласно абз. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, выгодоприобретателям в равных долях выплачивается сумма в размере 2000000 рублей.
Размер указанных сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 9 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).
Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Федеральный закон от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3000000 рублей (ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ).
В соответствии с положениями ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Согласно п. 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9 и ч. 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются в том числе родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности её ст.ст. 2, 7, 39 (ч. 1 и ч. 2), 41 (ч. 1), 45 (ч. 1), 59 (ч. 1 и ч. 2) и 71 (п. «в», п. «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда РФ от 26 декабря 2002 года № 17-П, от 20 октября 2010 года № 18-П, от 17 мая 2011 года № 8-П, от 19 мая 2014 года № 15-П, от 17 июля 2014 года № 22-П, от 19 июля 2016 года № 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), и страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст. 4 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»).
К элементам публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, относятся и такие меры социальной поддержки, как единовременное денежное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные ч.ч. 8 - 10 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей), названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года № 22-П, от 19 июля 2016 года № 16-П).
Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ и в ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
24 февраля 2022 года Президентом РФ принято решение о проведении специальной военной операции на территории ДНР и ЛНР.
В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей Президентом Российской Федерации 05 марта 2022 года издан Указ № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
В соответствии с названным Указом, в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5000000 рублей в равных долях.
Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с Законом Челябинской области «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины» постановлением Правительства Челябинской области от 18 июля 2022 года № 417-П утвержден порядок предоставления единовременной выплаты отдельным категориям граждан в связи с проведением СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины.
В силу пп. 8 п. 2 постановления Правительства Челябинской области от 18 июля 2022 года № 417-П, дополнительные меры социальной поддержки в связи с проведением СВО в виде единовременной выплаты предоставляются, в том числе, членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в результате участия в СВО. К членам семей, указанным в пп. 8 п. 2 данного Порядка, относятся родители погибшего (умершего) (п. 5).
Предоставление лицам, указанным в п. 2 данного Порядка, единовременная выплата осуществляется Министерством социальных отношений Челябинской области на основании решения Министерства социальных отношений о предоставлении единовременной выплаты, принимаемого не позднее 30 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи заявления и необходимых документов (п. 6).
Как отмечалось ранее, родителям погибшего при исполнении обязанностей военной службы в зоне проведения СВО положены меры социальной поддержки, предусмотренные как федеральным, так и региональным законодательством.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Семейная жизнь в понимании ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 27).
В ст. 38 Конституции РФ и корреспондирующими ей нормами ст. 1 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (п. 4 ст. 66 Семейного кодекса РФ).
Согласно абз. 2 ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
В п. 1 ст. 71 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (п. 1 ст. 62, п. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (п. 1 ст. 65, ст. 69, ст. 73 Семейного кодекса РФ) (абз. 1 и 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 года № 44).
Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 Семейного кодекса РФ, перечень которых является исчерпывающим (абз. 1 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 44).
В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ей членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО11 был зарегистрирован брак, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
От данного барка родились дети: ФИО1; ФИО2; ФИО3; ФИО4.
Согласно копии свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
В ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил контракт о прохождении военной службы в рядах Вооруженных сил РФ. Из представленной в материалы дела справки №, выданной Войсковой частью <данные изъяты>, усматривается, что ФИО4 действительно проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации (Министерстве обороны РФ): по контракту и имеет право на реализацию (получение) мер правовой социальной защиты (поддержки), установленных законодательством Российской Федерации для участников Специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской области <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 погиб в ходе выполнения задач Специальной военной операции на территории Украины, Луганской народной республики и Донецкой народной республики. Данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
В связи со смертью ФИО4, у его матери ФИО5 и отца ФИО11 возникло право на получение пособий и страховых выплат, предусмотренных действующим законодательством. Иных лиц в ходе рассмотрения дела установлено не было.
Обращаясь в суд с данным иском, ФИО5 указывает на то, что ФИО11, должен быть лишен права на получение пособий и страховых выплат, поскольку родительские обязанности он фактически не исполнял.
В своих пояснениях, данных в судебном заседании ФИО5 указала на то, что в ДД.ММ.ГГГГ у неё и ФИО11 испортились отношения, в связи с чем в указанный период брачные отношения между ними были фактически прекращены. При этом она и её несовершеннолетние дети переехали проживать в <адрес>. На момент прекращения совместного проживания ФИО11 было известно о том, что она беременна. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, она одна воспитывала всех своих детей, со стороны ФИО11 какой-либо помощи не оказывалось. ФИО11 никогда не интересовался здоровьем, жизнью детей и их успехами, в том числе и сына ФИО4
Согласно характеристике данной председателем Совета депутатов Травниковоского сельского поселения, семья К-вых проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. С ФИО5 прибыли в ДД.ММ.ГГГГ году её дети: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Со слов Е.Ю., отец, ФИО11 в <адрес> никогда не приезжал, по месту жительства зарегистрирован не был, с семьей не проживал. Е.Ю. воспитывала детей одна. Она много работала, чтобы прокормить и одеть детей <данные изъяты>
Из характеристики, выданной <данные изъяты> следует, что ФИО4 поступил в <данные изъяты> в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>. Семья неполная, состоит из пяти человек. Мама, ФИО5, воспитывала его одна, интересовалась его успеваемостью, посещала школу и проявляла заинтересованность в его учебных успехах. С классным руководителем регулярно поддерживала связь. Отец в жизни ребенка участия не принимал <данные изъяты>
В акте о фактическом проживании № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован по адресу: <адрес> <данные изъяты> Из акта о фактическом не проживании № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес> не проживает и не зарегистрирован <данные изъяты>
Характеристика с места жительства содержит указание на то, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал по адресу: <адрес>, вместе со своей матерью ФИО5, сестрой ФИО1 и двумя братьями ФИО3 и ФИО2.
ФИО5 воспитанием ФИО4 с рождения и до его совершеннолетия занималась одна. Второй родитель участия в воспитании и содержании ребенка, не принимал. Отец никогда не навещал ФИО4 и других детей их по месту жительства.
Отношения в семье сложились доброжелательные и доверительные. За время проживания семья показала себя исключительно с положительной стороны. ФИО4 в употреблении алкоголя замечен не был, общественный порядок не нарушал, в быту вел себя достойно.
Мать ФИО4 - Е.Ю. воспитала сына, как достойного члена общества, настоящего защитника отечества.
В ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 призван на службу по контракту в вооруженные силы Российской Федерации, направлен на СВО.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 погиб, в ходе Специальной военной операции. Организацией похорон занималась мать. Отец на похороны не приезжал. Со слов Е.Ю. известно, что отец ФИО4 проживает с другой семьей, материально помощи никогда ей не оказывал, алименты не платил <данные изъяты>
ФИО5 в материалы дела представлен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> из которого усматривается, что он заключен между МУ «Администрация «Травниковского сельского поселения» (Наймодатель) и ФИО5 (Наниматель). В п. 1.1 Договора указано, что совместно с Нанимателем данное помещение могут использовать в целях проживания следующие члены семьи:
- ФИО1 - дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО2 - сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО3 - сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО4 - сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО7 - сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО8 - внук, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО9 - внук, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО14 и ФИО13 пояснили, что длительное время знают семью К-вых, поскольку проживают в одном селе. Супруга ФИО5 - ФИО11 они никогда не видели и не знают. Воспитанием детей ФИО5 всегда занималась одна.
Свидетель ФИО1, допрошенная в судебном заседании пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году её семья переехала проживать в <адрес>. На тот момент ей было 8 лет, однако она хорошо помнит, что на тот момент её воспитанием, а также воспитанием её братьев, мать занималась одна. Отца она помнит плохо, а её брат - ФИО4, вообще ни разу не видел отца. С момента переезда в <адрес> она и её братья не общались с отцом (ФИО11), последний в свою очередь также не предпринимал каких-либо попыток к общению с ними. Насколько ей известно, отец не интересовался жизнью и успехами ФИО4.
У суда отсутствуют основания не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их показания не противоречат пояснениям истца и другим доказательствам по делу.
Положениями ст. 80 Семейного кодекса РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 данного Кодекса. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
Представленные доказательства, позволяют установить, что именно ФИО5 воспитывала сына - ФИО4, содержала его до достижения им 18 лет, в то время как ответчик ФИО11 уклонялся от участия в его воспитании, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, ребенка не содержал, подарков не дарил, не предпринимал мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, с ним не переписывался. В ходе судебного разбирательства наличие между ФИО11 и ФИО4 фактических семейных и родственных отношений не установлено.
Наличия уважительных причин, при которых ФИО11 не исполнял в полной мере родительские обязанности с рождения ребенка до его совершеннолетия, при рассмотрении дела не установлено.
Принимая во внимание, что при рассмотрении дела нашел подтверждение факт уклонения ФИО11 от исполнения своих родительских обязанностей по воспитанию и материальному содержанию сына ФИО4, суд приходит к выводу о наличии оснований для отстранения ФИО11 от получения государственных выплат, страховых выплат, пособий, единовременных выплат, связанных со смертью военнослужащего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ, ходе выполнения задач Специальной военной операции на территории Украины, Луганской народной республики и Донецкой народной республики.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к ФИО11 о лишении права на получение пособий и страховых выплат в связи со смертью военнослужащего, удовлетворить в полном объеме.
Лишить ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на получение государственных выплат в связи со смертью сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы, а именно:
- Страховой суммы, установленной Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников воск национальной гвардии Российской Федерации»;
- Единовременного пособия, установленного Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
- Ежемесячной денежной компенсации, установленной Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
- Единовременной выплаты, установленную Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;
- Единовременной выплаты, установленной Законом Челябинской области от 29 июня 2022 года № 623-30 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины».
Признать ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) единственным выгодоприобретателем по получению выплат в связи с гибелью сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.С. Устьянцев